距離央行發(fā)布《非銀行支付機構網(wǎng)絡(luò )支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)滿(mǎn)一個(gè)月，按照要求，8月28日是反饋意見(jiàn)截止日。業(yè)內人士稱(chēng)，這意味著(zhù)，近期有望正式發(fā)布《非銀行支付機構網(wǎng)絡(luò )支付業(yè)務(wù)管理辦法》。這份被稱(chēng)作“史上最嚴”的網(wǎng)絡(luò )支付新規對第三方支付賬戶(hù)的開(kāi)立、消費限額、轉賬以及基金理財等方面都做了嚴格的限制。

易寶支付CEO唐彬表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融，安全是底線(xiàn)，但互聯(lián)網(wǎng)金融的特色和生命力卻在互聯(lián)網(wǎng)。應當看到，互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)新技術(shù)和跨界融合不斷創(chuàng )造新業(yè)態(tài)，在推動(dòng)商業(yè)發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了監管的難題。

征求意見(jiàn)稿第十七條提出，支付機構為客戶(hù)辦理銀行賬戶(hù)向支付賬戶(hù)轉賬的，轉出賬戶(hù)應僅限于支付賬戶(hù)客戶(hù)本人同名銀行借記賬戶(hù);辦理支付賬戶(hù)向銀行借記賬戶(hù)轉賬的，轉入賬戶(hù)應僅限于客戶(hù)預先指定的一個(gè)本人同名銀行借記賬戶(hù)。

另外，征求意見(jiàn)稿要求對綜合賬戶(hù)進(jìn)行面對面的方式核驗身份，或者采用5種以上的驗證方式進(jìn)行交叉驗證，消費賬戶(hù)需要3種以上的方式進(jìn)行交叉驗證。

業(yè)內人士表示，相比傳統銀行，第三方支付抓住了消費者的消費心理，提供了實(shí)時(shí)支付、零費用轉賬、多種理財等便捷服務(wù)。一旦出臺《非銀行支付機構網(wǎng)絡(luò )支付業(yè)務(wù)管理辦法》，將對消費者的消費習慣產(chǎn)生較大影響。

相比第三方平臺可以隨意進(jìn)行跨行匯款且零手續費的方式，銀行的匯款更加繁雜。監管層一旦進(jìn)行嚴格監管，消費者在享受安全交易的環(huán)境下，也少了許多便利的支付模式。

唐彬認為，在鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的大背景下，應更加重視功能監管，創(chuàng )新監管思路和方法，而少一些“一限了之”的思維。

中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長(cháng)劉勝軍認為，央行的監管新規只是征求意見(jiàn)稿，相信未來(lái)會(huì )為金融創(chuàng )新留下空間。隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展，我國的金融行業(yè)也在不斷走向成熟，監管部門(mén)的監管水平也將與時(shí)俱進(jìn)，會(huì )在風(fēng)險與創(chuàng )新之間尋找到一種平衡。來(lái)源：證券日報