中國銀監會(huì )主席尚福林日前在2016年城商行年會(huì )上要求,城商行要嚴守依法合規底線(xiàn),嚴堵監管套利渠道,嚴防資金體內“空轉”,嚴禁游走于灰色地帶。強化底線(xiàn)思維,增強“內控優(yōu)先”意識,確保內控建設與業(yè)務(wù)發(fā)展同步,與監管政策同向,嚴防業(yè)務(wù)創(chuàng )新“埋雷”,嚴禁經(jīng)營(yíng)管理“踩線(xiàn)”。

針對城商行求大求全的問(wèn)題,尚福林要求盡快摒棄“規模求大、地域求廣、業(yè)務(wù)求全”的發(fā)展情結,堅守做精做優(yōu)做強的發(fā)展理念,結合自身稟賦特點(diǎn),改進(jìn)發(fā)展方式,優(yōu)化發(fā)展重點(diǎn),在金融服務(wù)的供給側上做好文章。

他強調,城商行要強化責任落實(shí)和追責問(wèn)責。要堅持權責明晰、職責到崗、責任到人,落實(shí)好風(fēng)險防范的主體責任,進(jìn)一步明確董事長(cháng)、行長(cháng)、監事長(cháng)在風(fēng)險管理中的責任底線(xiàn),嚴格落實(shí)好風(fēng)險防范、風(fēng)險控制、風(fēng)險監督第一責任人的職責要求。要堅持科學(xué)定責、合理?yè)?深入分析風(fēng)險成因,對外部環(huán)境、客觀(guān)規律和不可抗力等因素誘發(fā)的風(fēng)險,要實(shí)事求是提高容忍度,建立健全盡職免責機制,并確保落實(shí)到位;對道德風(fēng)險、失職瀆職、違法犯罪等造成的風(fēng)險,要堅決零容忍,從重從嚴追責問(wèn)責。按照“上追兩級”、“雙線(xiàn)問(wèn)責”要求,緊盯重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節,對風(fēng)險事件早發(fā)現早問(wèn)責,保持警鐘長(cháng)鳴,努力將風(fēng)險遏制在萌芽狀態(tài);對違法違規人員切實(shí)加大懲戒力度,提高違規成本,增強問(wèn)責的威懾力,以高壓態(tài)勢降低失責風(fēng)險;探索推行黑名單制度,實(shí)施行業(yè)禁入,防止帶病流動(dòng),堅決清除隊伍中的害群之馬。

針對城商行公司治理的現狀,尚福林要求城商行要解決好一股獨大、內部人控制等問(wèn)題,防止行權過(guò)界、關(guān)聯(lián)交易違規;要支持城商行長(cháng)期穩健發(fā)展,防止發(fā)展目標脫離實(shí)際等問(wèn)題。在治理架構方面,要求董事會(huì )、監事會(huì )及各相關(guān)委員會(huì )的設置要突出重點(diǎn),涉及重點(diǎn)風(fēng)險管控、重大事項把控的要應設盡設,其他能夠進(jìn)行職能整合的可以精簡(jiǎn)合并,力戒形式主義。