隨著(zhù)國企改革全面提速，近期國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)也出現實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日，中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“央企試點(diǎn)的改革方案都已經(jīng)通過(guò)，雖然還沒(méi)有正式公布，但試點(diǎn)央企都已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。試點(diǎn)改組國有資本投資公司的央企已經(jīng)開(kāi)始部署具體工作。”

《證券日報》記者了解到，9月28日，國家開(kāi)發(fā)投資公司召開(kāi)了試點(diǎn)改革總體方案動(dòng)員會(huì )。國家開(kāi)發(fā)投資公司改革辦公室對《公司試點(diǎn)改革總體方案》進(jìn)行了宣講。這標志著(zhù)公司試點(diǎn)改革工作正式啟動(dòng)。

據介紹，國家開(kāi)發(fā)投資公司試點(diǎn)改革的目標是將公司改組為國有資本投資公司，成為國家授權經(jīng)營(yíng)國有資本的公司制企業(yè)。國家開(kāi)發(fā)投資公司有關(guān)負責人表示，將進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)結構，推動(dòng)形成基礎產(chǎn)業(yè)、金融及服務(wù)業(yè)、前瞻性戰略性產(chǎn)業(yè)、國際業(yè)務(wù)四大戰略業(yè)務(wù)單元;按照“小總部、大產(chǎn)業(yè)”的原則，重新梳理總部的職能，加強監督，重塑總部組織架構;建立市場(chǎng)化運營(yíng)機制，進(jìn)一步激發(fā)活力;按照全面從嚴治黨的要求，加強黨的建設。

“近期，公司將印發(fā)有關(guān)文件，對各專(zhuān)項改革工作進(jìn)行部署，積極穩妥推進(jìn)試點(diǎn)改革工作。”國家開(kāi)發(fā)投資公司有關(guān)負責人透露。

去年7月份，與國家開(kāi)發(fā)投資公司一起被列為改組國有資本投資公司試點(diǎn)的還包括中糧集團有限公司，據悉，中糧集團試點(diǎn)方案也已完成，目前正積極部署和推動(dòng)改革方案落地。

前不久，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》強調以管資本為主改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制。改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司，作為國有資本市場(chǎng)化運作的專(zhuān)業(yè)平臺。

《證券日報》記者此前獲悉，財政部主要負責起草關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制的配套改革方案，財政部還將繼續出臺一系列配套文件，關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革也將出臺細化文件。

《證券日報》記者了解到，國資委、財政部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，在中央管理的110多家企業(yè)中積極推進(jìn)包括直接授權試點(diǎn)在內的國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)工作。

與此同時(shí)，記者從一位來(lái)自國資系統的內部人士處獲悉，雖然財政部起草的關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革的配套文件未正式公布，但在不排除在央企繼續推進(jìn)第二批投資公司試點(diǎn)的可能性，如中國誠通控股集團有限公司有望成為第二批試點(diǎn)之一。

“目前是否有第二批央企試點(diǎn)概念未確定，但繼續擴大試點(diǎn)這是既定的方向。”李錦判斷說(shuō)。

除了在央企層面改組國有資本投資公司以外，目前地方也已經(jīng)開(kāi)始加快改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司，如山東率先啟動(dòng)組建國有資本投資運營(yíng)公司試點(diǎn)，首批試點(diǎn)魯信集團和山東省國有資產(chǎn)投資控股公司已經(jīng)改建完畢。其中，魯信集團改建資本投資公司，國投改建資本運營(yíng)公司。

此外，較早發(fā)布國企改革意見(jiàn)的上海，也在國資流動(dòng)方面進(jìn)行了探索。目前已經(jīng)建立了上海國盛集團、上海國際集團兩大國資流動(dòng)平臺，并已經(jīng)劃轉部分公司股權。

機構研究人士普遍認為，國企改革方案鼓勵和允許不同地方進(jìn)行差異化探索，以及國有投資公司試點(diǎn)方案即將落地，預計下一步國企改革將會(huì )以第一批試點(diǎn)和市場(chǎng)化程度較高的地區兩條主線(xiàn)為突破口，帶動(dòng)整個(gè)國企改革行情爆發(fā)。