據權威人士透露，除了全國社?；鹄硎聲?huì )以外，未來(lái)不排除設立新的受托機構

養老金投資辦法現最新動(dòng)向，8月12日，一位接近人力資源和社會(huì )保障部的研究者向《證券日報》記者透露，“養老保險基金投資管理辦法經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)后進(jìn)行了部分修訂，形成定稿并且已經(jīng)提交國務(wù)院。”

“已經(jīng)提交國務(wù)院”，這意味著(zhù)《基本養老保險基金投資管理辦法》的頒布進(jìn)入倒計時(shí)，養老金全面委托投資時(shí)代將開(kāi)啟。屆時(shí)，養老基金投資將以市場(chǎng)化、多元化、專(zhuān)業(yè)化為原則，在保證基金資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的前提下，實(shí)現基金的保值增值，促進(jìn)養老保險制度健康持續發(fā)展。

由人力資源和社會(huì )保障部、財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究起草的《基本養老保險基金投資管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)于6月29日發(fā)布，并于6月30日至7月13日通過(guò)人力資源和社會(huì )保障部官網(wǎng)、財政部官網(wǎng)以及其他渠道向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

根據《辦法》，各省、自治區、直轄市養老基金結余額，可按照《辦法》規定，預留一定支付費用后，確定具體投資額度，委托國務(wù)院授權的機構進(jìn)行投資運營(yíng)。

在《辦法》正式頒布之前，全國社?；鹄硎聲?huì )是唯一可以接受地方養老金結余委托投資運營(yíng)的合法機構，目前全國社?；鹄硎聲?huì )已先后與廣東、山東簽訂1000億元的養老金委托投資運營(yíng)合同。據了解，廣東省1000億元養老金已經(jīng)進(jìn)入第三年投資運營(yíng)周期，并且取得了不菲收益。此外，山東已有部分養老金劃撥到全國社?；鹄硎聲?huì )。

“全國各省養老金結余資金規模很大，不能集中到一家機構進(jìn)行投資運營(yíng)，這風(fēng)險太大，應該分散投資運營(yíng)。”中山大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任申曙光在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)建議，“可以成立全國風(fēng)險管理委員會(huì )，在統一規則下，各省可以自行組織投資。”

記者從人力資源和社會(huì )保障部獲得的一組數據顯示，截至2014年年底，企業(yè)養老保險基金累計結余30626億元，比2013年增加3434億元，增長(cháng)12.6%。

《證券日報》記者此前從一位權威人士處獲悉，未來(lái)不排除設立新的受托機構。該人士透露，“國務(wù)院未來(lái)有可能以意見(jiàn)的形式確定。”

申曙光建議，“山東社?；鹄硎聲?huì )可以投資運營(yíng)山東的養老金結余資金。”

一位來(lái)自山東社?；鹄硎聲?huì )的內部人士向《證券日報》記者透露，“除了委托給全國社?；鹄硎聲?huì )1000億元資金以外，山東仍有結余資金，《辦法》頒布以后，山東社?；鹄硎聲?huì )將爭取投資運營(yíng)結余資金的資質(zhì)，爭取在省內投資運作。”

“養老金投資辦法是經(jīng)過(guò)多年討論形成的，并且養老金委托投資模式已經(jīng)比較成熟，投資管理機構也已經(jīng)具有豐富的運營(yíng)經(jīng)驗，因此不必過(guò)于擔心投資風(fēng)險問(wèn)題。”申曙光表示，《辦法》頒布以后，除廣東、山東以外，浙江、江蘇、上海等東部省份率先加入委托投資陣營(yíng)可能性最大。

對于投資股市資金比例，征求意見(jiàn)稿規定，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。

對此，申曙光表示，“進(jìn)入股市的資金比例一定要遵守30%的紅線(xiàn)，不能越線(xiàn)。但同時(shí)對股市短期波動(dòng)不必過(guò)于擔心，因為養老金作為長(cháng)期資金，應投資與國民經(jīng)濟走向密切相關(guān)的藍籌股，多元化配置，取得長(cháng)期投資收益。”(記者 左永剛)