僵尸企業(yè)真實(shí)寫(xiě)照:活不下去又不敢死
不想“死”、不能“死”也不敢“死”,這是大量失去活力、難以起死回生的“僵尸企業(yè)”、特困企業(yè)如今的真實(shí)寫(xiě)照。
在“三去一降一補”過(guò)程中,大量“僵尸企業(yè)”、特困企業(yè)成了去產(chǎn)能的絆腳石,啃食中國經(jīng)濟,影響經(jīng)濟增長(cháng),并帶來(lái)諸多風(fēng)險。從中央到地方,陸續出臺了處置政策和措施,以盡快解決這些企業(yè)的出路問(wèn)題。然而,在記者與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特困企業(yè)負責人面對面采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,部分企業(yè)退出積極性不高,一些負責人表示,他們現在“活”不下去又不敢“死”,希望獲得新生命、建新停舊,依靠轉型升級,尋找去產(chǎn)能后的發(fā)展機會(huì )。
不想“死”想找新項目“續命”
“我們愿意退市,但在新項目沒(méi)干起來(lái)之前又必須堅持,這是大家賴(lài)以生存的飯碗啊,如果徹底拆掉就真沒(méi)飯吃了。”寧夏一家化肥企業(yè)的負責人說(shuō)。
走進(jìn)位于銀川的這家化肥企業(yè),記者看到化肥堆成了小山,企業(yè)因產(chǎn)品嚴重過(guò)剩、價(jià)格屢創(chuàng )新低而一蹶不振。
300多名員工要吃飯,企業(yè)不想“死”,所以三年前嘗試轉型,涉足裝備制造、化肥貿易,但總體效益不理想。“把我們的主業(yè)去掉,轉型沒(méi)底氣。”該負責人說(shuō),他們現在希望“老樹(shù)發(fā)新芽”,新項目有一定發(fā)展了,才能真正下決心拆除原有設備。
寧夏是欠發(fā)達地區,經(jīng)濟基礎相對薄弱,產(chǎn)業(yè)層次低,發(fā)展方式較為粗放,工業(yè)倚重倚能特征明顯,市場(chǎng)空間狹小,轉型發(fā)展的難度和壓力都很大。工業(yè)底子薄,大中型企業(yè)數量少,對促進(jìn)地區就業(yè)、社會(huì )穩定起到重要作用,一些企業(yè)雖然經(jīng)營(yíng)特別困難,但是仍不愿輕言放棄。
寧夏平羅縣一家水泥公司的負責人就是這么想的。由于給另外一家企業(yè)擔保貸款,公司在代償4000萬(wàn)元后陷入困境,再加上市場(chǎng)不好,企業(yè)負債最高達2.8億元,去年7月停產(chǎn)。
“企業(yè)就像我的孩子,傾注了畢生心血,不能說(shuō)放棄就放棄。而且我們公司的水泥生產(chǎn)線(xiàn)在設計、工藝、土地集約、環(huán)保以及循環(huán)化資源綜合利用等方面位居全國前列。”該負責人說(shuō)。
他想了很多辦法,經(jīng)過(guò)努力,今年3月這家企業(yè)憑借成本優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量又重新開(kāi)工。他現在有兩個(gè)愿望:一是希望通過(guò)資源綜合利用、新工藝提升競爭力;二是希望政府在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),不要再新增產(chǎn)能,給企業(yè)轉型升級創(chuàng )造空間。
目前,寧夏特困企業(yè)主要集中在化肥、冶煉、造紙等產(chǎn)能過(guò)剩和高耗能行業(yè)。絕大多數是民營(yíng)企業(yè),總資產(chǎn)44億元,總負債達48億元,其中有7家企業(yè)負債總額高于資產(chǎn)總額,“資不抵債”特征明顯。
記者在采訪(fǎng)中了解到,由于原材料工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續走低,很多企業(yè)已經(jīng)跟不上市場(chǎng)變化,缺乏市場(chǎng)競爭力,資金鏈又斷裂,最終的結局就是長(cháng)期停產(chǎn)。企業(yè)一旦停產(chǎn),各種壓力就撲面而來(lái)。
“死”不起幾億資產(chǎn)變廢銅爛鐵
截至8月末,寧夏共有145家規模以上企業(yè)停產(chǎn),比7月末增加16家,占全部規模以上企業(yè)的11.9%,累計凈減少工業(yè)產(chǎn)值40多億元;467家企業(yè)產(chǎn)值同比下降,減產(chǎn)面達38.3%,累計凈減少產(chǎn)值217億余元,工業(yè)經(jīng)濟形勢嚴峻。
當前初級工業(yè)品生產(chǎn)成本和價(jià)格長(cháng)期倒掛,利潤大幅下滑。寧夏原材料工業(yè)在工業(yè)中所占比重較高,從反映市場(chǎng)需求的工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格看,已分別連續54個(gè)月和53個(gè)月下降。未來(lái)停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)的日子可能仍然非常難過(guò)。
多數以初級和原材料產(chǎn)品為主、缺乏科技創(chuàng )新能力、增長(cháng)后勁嚴重不足的企業(yè),面臨市場(chǎng)低迷、生產(chǎn)過(guò)剩的局面,不僅是外部需求不足,而且自身發(fā)展滯后。一些企業(yè)負責人表示,被優(yōu)勢企業(yè)兼并重組也是一條出路。但如果直接破產(chǎn),幾個(gè)億的資產(chǎn)有可能變成一堆廢銅爛鐵,實(shí)在是“死”不起。
寧夏一家鋼企的董事長(cháng)說(shuō),五年前企業(yè)就開(kāi)始轉型,試圖從過(guò)去傳統的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)轉為服務(wù)型企業(yè),大力發(fā)展裝配式建筑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整升級。“我們轉型符合國家提倡的方向,但也沒(méi)有走出困境。”該負責人坦言。
記者在采訪(fǎng)中了解到,在當前傳統行業(yè)產(chǎn)能大多嚴重過(guò)剩的情況下,多數特困企業(yè)處于迷茫狀態(tài),維持不了現有產(chǎn)業(yè)。另外,即便有資金投向新的產(chǎn)業(yè),也找不到新的方向,在轉型過(guò)程中步履蹣跚,這是特困企業(yè)當前最頭疼的問(wèn)題。
“我們也不愿意就這么僵著(zhù),但在冶金行業(yè)做了20年了,產(chǎn)業(yè)微調還可以,完全轉型去做別的產(chǎn)業(yè)確實(shí)困難。”寧夏一家冶煉公司的總經(jīng)理李峰說(shuō)。
因為走不出僵局,這家冶煉公司受市場(chǎng)影響停產(chǎn)已兩年多,目前只留有幾個(gè)人看廠(chǎng)。“即便如此,光工人工資、水電費每年也得五六十萬(wàn)元開(kāi)支。但沒(méi)有辦法,設備放著(zhù)還值點(diǎn)錢(qián),一拆掉就成廢品了。”李峰說(shuō),他們希望有企業(yè)來(lái)兼并,只要條件不太差,哪怕自己承擔部分費用都可以,這樣“不死不活”不是辦法。
另外,一些特困企業(yè)受輿論影響,對退出持謹慎態(tài)度,市場(chǎng)化退出存在兩方面的障礙:一是部分企業(yè)主觀(guān)上認識不足,在當前經(jīng)濟下行壓力加大、行業(yè)預期不明的情況下,還有部分企業(yè)想再熬一熬,并不認為自己到了非要退市不可的地步,實(shí)施重組或退出的意愿不強;二是部分企業(yè)客觀(guān)上歷史包袱過(guò)重,各方利益難以協(xié)調,加大了重組或破產(chǎn)的成本,導致企業(yè)退市困難重重。
盼引導避免硬退出“血流成河”
推進(jìn)供給側結構性改革,清理“僵尸企業(yè)”、特困企業(yè),是有效提高供給體系質(zhì)量和效率,有效化解過(guò)剩產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能的突破口。
一些特困企業(yè)負責人坦言,現在等著(zhù)熬著(zhù)沒(méi)意義,沒(méi)有希望的企業(yè)就該接受被市場(chǎng)淘汰的現實(shí),但是渴盼政府引導特困企業(yè)退市、轉型,架橋鋪路,避免完全靠市場(chǎng)退出而“血流成河”。
“企業(yè)如果已不適應市場(chǎng)、沒(méi)能力發(fā)展,政府再怎么幫都沒(méi)用,多余的壽命毫無(wú)意義。”寧夏一家陶瓷公司的董事長(cháng)坦言,市場(chǎng)法則就是優(yōu)勝劣汰,他們不想做“海綿企業(yè)”、“還魂僵尸”,由于在寧夏發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)沒(méi)有優(yōu)勢,而且企業(yè)的技術(shù)、管理也都跟不上,所以目前已主動(dòng)退出。
為積極穩妥化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置特困企業(yè),寧夏一些地區提出運用市場(chǎng)倒逼機制,政府搭臺、企業(yè)唱戲,引導關(guān)聯(lián)度大、互為上下游的企業(yè)多兼并重組、少破產(chǎn)退出。通過(guò)盤(pán)活企業(yè)土地等資產(chǎn),騰籠換鳥(niǎo),合理開(kāi)發(fā)利用,引進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能。
以寧夏平羅縣為例,政府鼓勵優(yōu)勢企業(yè)對困難企業(yè)補償收購、兼并重組,讓沉睡的土地煥發(fā)生機。寧夏晟晏實(shí)業(yè)集團能源循環(huán)經(jīng)濟公司收購福華冶金公司等28家停產(chǎn)、半停產(chǎn)的低效利用土地企業(yè),收購企業(yè)占地850余畝。“通過(guò)企業(yè)兼并重組,既盤(pán)活了存量土地,又使公司補全了產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)能得到進(jìn)一步擴大。”該公司總經(jīng)理張勇說(shuō)。
可是,由于缺乏對接機制,還有一些企業(yè)希望被兼并但沒(méi)人接盤(pán)。一邊是一些特困企業(yè)亟待出清,一邊是優(yōu)勢企業(yè)顧慮重重。主要原因是不良資產(chǎn)、企業(yè)債務(wù)等處理起來(lái)麻煩,一些優(yōu)勢企業(yè)想要兼并“僵尸企業(yè)”不容易,收購成本大,使一些有意兼并重組、擴大再生產(chǎn)的企業(yè)打了退堂鼓,想通過(guò)兼并擴大再生產(chǎn),又擔心背上包袱。
寧夏平羅縣濱河碳化硅制品有限公司總經(jīng)理張海波說(shuō),去年為收購周邊一家企業(yè),繳納了這家企業(yè)從1996年至今的所有土地費用,合下來(lái)每畝花了30萬(wàn)元,但如果是拿凈地,每畝只需要3萬(wàn)元左右,企業(yè)收購成本非常大。
“我們兼并重組主要是為了用停產(chǎn)企業(yè)的地,為此,我們要替停產(chǎn)企業(yè)補繳土地出讓金、土地使用稅、滯納金等各種費用,可為了企業(yè)發(fā)展壯大,又不得不這樣做。”張海波說(shuō)。
對此,一些特困企業(yè)負責人建議,在“把屬于市場(chǎng)的還給市場(chǎng)”、以企業(yè)為主導的同時(shí),行政手段需要發(fā)揮積極作用,應當選準發(fā)力點(diǎn),進(jìn)行有效引導扶持。把處置特困企業(yè)與產(chǎn)業(yè)結構調整、轉型升級結合起來(lái),才可能使“去產(chǎn)能”真正落到實(shí)處。比如,制定公平合理兼具差別化的處置方案,支持符合產(chǎn)業(yè)政策、暫時(shí)困難的企業(yè)轉型升級,避免它們的經(jīng)營(yíng)情況惡化;評估企業(yè)價(jià)值,促使無(wú)造血能力的特困企業(yè)出局,同時(shí),對剝離資產(chǎn)、改進(jìn)管理、債務(wù)重組、減輕包袱、獲得新生的特困企業(yè)給予政策和資金支持;指引轉型方向,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟,以補鏈、延鏈為導向,完善地區產(chǎn)業(yè)鏈體系和產(chǎn)業(yè)配套,引導鼓勵同一產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)互幫脫困,讓部分特困企業(yè)盡快走出僵局。