火電過(guò)剩危機再蔓延 三大發(fā)電集團多個(gè)煤電項目被取消

電過(guò)剩危機正在進(jìn)一步蔓延。

近日，國家能源局取消了15項不具備核準建設條件的煤電項目，其中，有9個(gè)項目涉及五大發(fā)電集團中的國電集團、大唐集團和華電集團。

實(shí)際上，去年以來(lái)，火電過(guò)剩的問(wèn)題就已經(jīng)頗為突出，而今年火電裝機規模仍舊在增加。

國家能源局曾表示，如果按這樣的發(fā)展態(tài)勢，未來(lái)幾年，我國煤電行業(yè)將會(huì )變成現在的鋼鐵和煤炭行業(yè)。

分析師認為，隨著(zhù)火電產(chǎn)能過(guò)剩愈演愈烈，很多競爭力不強的電企將會(huì )被淘汰，火電企業(yè)的倒閉潮或將來(lái)臨。

15個(gè)煤電項目被取消

《證券日報》記者了解到，9月23日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于取消一批不具備核準建設條件煤電項目的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，取消了15項、1240萬(wàn)千瓦不具備核準建設條件的煤電項目。這些項目分別位于吉林、山西、山東、陜西、四川、江西、廣東、廣西、云南等省區。

其中，有9個(gè)項目分別涉及五大發(fā)電企業(yè)中的國電集團、大唐集團和華電集團。國電集團被取消的項目最多，共有5個(gè)項目、650萬(wàn)千瓦裝機被取消，占被取消總量1240萬(wàn)千瓦的52.4%；大唐集團的3個(gè)項目、190萬(wàn)千瓦裝機被取消，占比15.3%；華電集團1個(gè)項目、30萬(wàn)千瓦裝機被取消，占比2.4%。

而值得注意的是，由于煤電過(guò)剩明顯，此次煤電項目的取消或只是一個(gè)開(kāi)始。

《通知》還表示，各省(區、市)發(fā)展改革委(能源局)要進(jìn)一步取消本地區其它不具備核準(建設)條件的煤電項目，及時(shí)報告國家能源局并向社會(huì )公布。

需要一提的是，今年4月份，國家發(fā)展改革委、國家能源局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知》、《關(guān)于促進(jìn)我國煤電有序發(fā)展的通知》、《關(guān)于建立煤電規劃建設風(fēng)險預警機制暨發(fā)布2019年煤電規劃建設風(fēng)險預警的通知》等3份文件。

國家能源局局長(cháng)努爾·白克力在會(huì )上指出，近年來(lái)我國煤電裝機規?？焖僭黾?，煤電產(chǎn)能過(guò)剩潛在風(fēng)險逐步顯現。預計今年新增裝機規模將超五千萬(wàn)千瓦。如果按這樣的發(fā)展態(tài)勢，未來(lái)幾年，我國煤電行業(yè)將會(huì )變成現在的鋼鐵和煤炭行業(yè)。

根據上述文件，將取消一批不具備核準條件的煤電項目。

前不久，浙江省發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規劃》指出，不再新上煤電項目，全面完成全省在役30萬(wàn)千瓦以上公用燃煤發(fā)電機組、10萬(wàn)千瓦以上自備燃煤發(fā)電機組，以及熱電聯(lián)產(chǎn)機組超低排放改造和節能升級改造，關(guān)停30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組。

業(yè)內預計，煤電去產(chǎn)能工作陸續進(jìn)行，今年以及明年都將會(huì )有大批的煤電項目被叫停。

火電企業(yè)倒閉潮或來(lái)臨

實(shí)際上，從去年開(kāi)始，火電過(guò)剩的問(wèn)題就已經(jīng)非常嚴重。

據中電聯(lián)2015年電力工業(yè)統計快報統計，全國6000千瓦及以上電廠(chǎng)發(fā)電設備平均利用小時(shí)繼續下降，2015年全國發(fā)電設備平均利用小時(shí)為3969小時(shí)，同比降低349小時(shí)，是1978年以來(lái)的最低水平。

與此同時(shí)，截至2015年底，全國全口徑火電裝機累計達到9.90億千瓦，其中煤電8.8億千瓦、占火電比重為89.3%，裝機的增速遠大于電力需求增速。

由于這兩年煤價(jià)一直走低，火電有利可圖，電企之間互不示弱，爭相上馬新機組占領(lǐng)市常一直到去年，火電建設仍舊在擴張。但與此同時(shí)，可再生能源發(fā)電不斷增加，電力需求持續疲軟。

有電企人士向《證券日報》記者表示，自煤價(jià)下跌以來(lái)，火電機組回報率相對較高，電企投資熱情很高并不奇怪，也對拉動(dòng)當地GDP作出了不小的貢獻。因此，各地方主動(dòng)淘汰火電機組產(chǎn)能的動(dòng)力不足、積極性并不高。

受上述多重因素影響，火電機組利用率下降的趨勢預計將在中長(cháng)期延續，火電行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的態(tài)勢可能會(huì )更加明顯。

根據銀河證券的預測，2016年-2017年，火電行業(yè)設備平均利用小時(shí)數分別僅有4007小時(shí)和3839小時(shí)，產(chǎn)能利用率很有可能將降到50%以下。

國電集團總經(jīng)濟師張樹(shù)民前不久參加“中國500強企業(yè)高峰論壇”時(shí)曾表示，小電廠(chǎng)、環(huán)保不達標的電廠(chǎng)，不需要政府強制關(guān)閉自己就難以運行、面臨倒閉。國電也面臨處理僵尸企業(yè)、倒閉潮和隨之而來(lái)的職工安置問(wèn)題。

有電力行業(yè)分析師向《證券日報》記者表示，隨著(zhù)火電產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題愈演愈烈，距離火電企業(yè)倒閉的日子已經(jīng)不遠。就像今天的煤企一樣，一些成本較高的中小型企業(yè)或率先被淘汰。