日前，國家統計局公布了上半年經(jīng)濟數據，中國經(jīng)濟網(wǎng)記者注意到，上半年民間固定資產(chǎn)投資158797億元，同比名義增長(cháng)2.8%，增速比前5個(gè)月份回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占比也比去年同期降低3.6個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增速持續下滑。

民間投資增速持續回落

上半年增速僅為2.8%

據中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，今年以來(lái)，民間投資增速一直在回落，前5個(gè)月我國民間固定資產(chǎn)投資為同比增長(cháng)3.9%，增速較前4個(gè)月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，且民間投資占比也比去年同期降低了3.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增速創(chuàng )新低，而上半年民投數據也并沒(méi)有實(shí)現企穩，同比增速繼續回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。

公開(kāi)數據顯示，過(guò)去十年，我國民間投資占投資比重一直保持上升態(tài)勢，其增速通常也高出全社會(huì )投資增速2—3個(gè)百分點(diǎn)。統計局數據顯示，從2015年開(kāi)始，我國民間投資的步伐有所放緩，2016年一季度，民間投資增速從去年的10.1%回落到了5.7%，5月仍沒(méi)有扭轉頹勢，繼續回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，從最新公布的上半年數據來(lái)看，民投增速持續回落，可見(jiàn)我國當前民投意愿并不強烈，出現了疲軟的態(tài)勢。

政府多措提振民間投資

效果并不顯著(zhù)

對于民間投資增速下滑的情況，國家發(fā)改委秘書(shū)長(cháng)李樸民曾在6月份定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì )上直言不諱稱(chēng)，“目前民投確實(shí)存在一些問(wèn)題”。

近日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕也表示今年以來(lái)，民間投資增速是有所回落的。

趙辰昕表示，為推動(dòng)促進(jìn)民間投資政策落地，研究解決制約民間投資的問(wèn)題，5月20日至30日，在各地、各有關(guān)部門(mén)對政策落實(shí)情況開(kāi)展自查的基礎上，國務(wù)院派出9個(gè)督查組，赴18個(gè)省區市開(kāi)展實(shí)地督查。并請國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家行政學(xué)院、全國工商聯(lián)和新華社開(kāi)展第三方評估和專(zhuān)題調研。在督查、評估和調研過(guò)程中，召開(kāi)300多場(chǎng)座談會(huì )，實(shí)地走訪(fǎng)500多家民營(yíng)企業(yè)，訪(fǎng)談3000多名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì )代表、有關(guān)政府人員等，發(fā)放10000多份調查問(wèn)卷，廣泛聽(tīng)取了各方意見(jiàn)建議。此外，發(fā)改委委還派出6個(gè)督查組赴其他12個(gè)省區市開(kāi)展專(zhuān)項督查，組織開(kāi)展專(zhuān)題調研，并運用大數據加強分析研判，取得了積極成效。

據中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，除此之外，6月22日，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取了相關(guān)情況的匯報，并對下一步工作作出部署安排。7月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》，要求進(jìn)一步做好促進(jìn)民間投資有關(guān)工作。

政府正在通過(guò)多種措施來(lái)提振民間投資狀況，但從上半年民間投資數據來(lái)看，這些措施在短期內還未有顯著(zhù)效果。

內外因致企業(yè)投資意愿不強

直接導致民投增速回落

國家統計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)盛來(lái)運在上周舉辦的國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì )上表示，傳統行業(yè)由于產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴重，所以需要進(jìn)行市場(chǎng)出清，市場(chǎng)環(huán)境偏緊，加之工業(yè)品的價(jià)格在持續走低，所以企業(yè)投資意愿不強，是民間投資增速回落的一個(gè)最主要的原因。

另外，盛來(lái)運說(shuō)：“近期國務(wù)院九個(gè)督查組對全國各地調查發(fā)現，確實(shí)有一些地方存在著(zhù)對民間投資進(jìn)入準入門(mén)檻過(guò)高、改革不到位的情況，還存在不少“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，民間投資雖然愿意進(jìn)入，但是由于這些門(mén)檻的限制，不利于民間投資的增長(cháng)。”

他還認為，民間投資增速的持續滑落與其融資的成本有關(guān)，民間融資主體很多都是小企業(yè)，存在貸款難、貸款貴的問(wèn)題。

中國黃金集團經(jīng)濟學(xué)家萬(wàn)喆則表示，民間投資縮水如此嚴重除了這些外界因素以外，還因為民營(yíng)資本趨利避害的天性，很多企業(yè)擔心政策的不確定性。

發(fā)改委將對民投增速滯后省市開(kāi)展重點(diǎn)督導

充分調動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極性

國務(wù)院監督組人士曾公開(kāi)表示，民間投資是穩增長(cháng)、調結構、促就業(yè)的支撐力量。非公有制經(jīng)濟創(chuàng )造了60%左右的GDP，80%的就業(yè)是被民營(yíng)企業(yè)所創(chuàng )造，50%的稅收來(lái)自于非公有制經(jīng)濟，民間投資在投資中比重也在60%以上?？梢哉f(shuō)民間投資不穩，中國經(jīng)濟難安。

李樸民曾表示，扭轉當前民間投資增速回落的趨勢，既要抓好現有政策的落實(shí)，又要有針對性地出臺相關(guān)舉措。特別是要充分利用促進(jìn)民間投資專(zhuān)項督查的契機，全面梳理既有政策落實(shí)情況，評估政策實(shí)施成效，有針對性地加以改進(jìn)和完善，把各項要求落到實(shí)處。

趙辰昕說(shuō)：“發(fā)改委將會(huì )對民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯后的省區市組織開(kāi)展重點(diǎn)督導，抓好對督查和評估調研發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)，切實(shí)調動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的積極性，促進(jìn)民間投資持續健康發(fā)展。”

另外，除了政府出臺政策來(lái)確保民間投資的環(huán)境外，有專(zhuān)家認為加快推進(jìn)供給側改革，增強投資的內生增長(cháng)活力也非常重要。