6.9%的經(jīng)濟增長(cháng)是發(fā)展規律與階段特征的客觀(guān)反映
國家統計局10月19日公布的數據顯示,我國前三季度經(jīng)濟增長(cháng)6.9%,較一季度與上半年水平略有回落,但通過(guò)深入分析不難發(fā)現,實(shí)現這樣的增長(cháng)水平,不僅符合經(jīng)濟運行基本規律,也符合市場(chǎng)預期,是經(jīng)濟合理區間內的適度調整,是新舊動(dòng)力轉換中必然經(jīng)歷的過(guò)程。尤其是在當前經(jīng)濟下行壓力持續加大的背景下,能夠實(shí)現如此水平的增長(cháng)更是不易。我們應看到,我國經(jīng)濟的基本面短期仍然呈現緩中趨穩、穩中向好態(tài)勢,經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力正在加速醞釀形成,改革紅利正在不斷積累釋放,全年經(jīng)濟發(fā)展的目標仍然有把握實(shí)現。
一、在全球經(jīng)濟減速中實(shí)現6.9%實(shí)屬不易
我國第三季度實(shí)現6.9%的增長(cháng),是在全球經(jīng)濟減速下實(shí)現的,是在國內經(jīng)濟三期疊加與國內外條件變化相互交織中實(shí)現的。短期人民幣匯率波動(dòng)、大宗商品價(jià)格震蕩、美國加息預期漸濃、各國貨幣競相貶值,對我國出口產(chǎn)生了較大的負面作用,對經(jīng)濟增長(cháng)形成主要的負向效應。我國一方面妥善應對經(jīng)濟下行壓力實(shí)現穩增長(cháng),另一方面又在加速尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),形成供給面需求面協(xié)同支撐,同時(shí)要克服行業(yè)間地區間持續分化對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生干擾影響,因此能夠取得與全年7%的預定目標基本一致的增長(cháng)是十分不易的。尤其是單位GDP能耗同比下降,顯示我國經(jīng)濟更加注重發(fā)展質(zhì)量與效益。
二、7%的目標并不意味著(zhù)經(jīng)濟增速不能低于7%
因此更無(wú)需擔憂(yōu)經(jīng)濟減速而采取“大干快上”的措施盲目追求7%的增長(cháng),
一國經(jīng)濟增長(cháng)的加速減速屬于正?,F象,是自身適度調整,不能只加不減,也不能只減不加,6.9%的增長(cháng)顯然保持在7%左右的中高速合理區間,是增長(cháng)速度的合理波動(dòng)。近期市場(chǎng)與國內外機構普遍預測三季度經(jīng)濟處于6.8%—7%的增長(cháng)區間,說(shuō)明實(shí)際增長(cháng)也明顯符合預期。當前,保持合理的就業(yè)水平是我國宏觀(guān)調控的錨定物。三季度新增就業(yè)超額完成全年計劃目標,而是要保持定力,遵循規律,采取定向調控、相機調控、精準調控的措施不斷增強經(jīng)濟的內生動(dòng)力。自2014年以來(lái),經(jīng)濟增長(cháng)呈現平穩的基本特征
三、我國經(jīng)濟仍是全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎
在全球經(jīng)濟弱勢復蘇的大背景下,我國經(jīng)濟增速雖較前幾年有所回落,但仍居世界前列,2014年較世界平均增速高出3.9個(gè)百分點(diǎn),今年以來(lái)也普遍高于發(fā)達經(jīng)濟體與新興市場(chǎng)國家。在GDP達到如此體量下實(shí)現的經(jīng)濟增長(cháng),每增加一個(gè)百分點(diǎn),所代表的意義也與過(guò)去任何一個(gè)時(shí)期大不相同。另一方面,我國對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率持續上升,據世界貨幣基金組織預測,按購買(mǎi)力平價(jià)計算,2014年我國經(jīng)濟增長(cháng)對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻,大約為27.8%,居全球首位。
四、經(jīng)濟增長(cháng)中的亮點(diǎn)更值得關(guān)注
一是結構優(yōu)化調整。相比于工業(yè)的低位徘徊,服務(wù)業(yè)增長(cháng)步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到51.4%,首次突破50%大關(guān)。而從工業(yè)內部結構看,新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式加快形成。1—9月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)速度達到10.4%,比規模以上工業(yè)增長(cháng)速度高出4.2個(gè)百分點(diǎn)。前三季度,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)14.4萬(wàn)輛和13.7萬(wàn)輛,同比分別增長(cháng)2.0倍和2.3倍。
二是投資環(huán)境持續改觀(guān)?;A設施投資的“穩定器”效應持續發(fā)揮,依照進(jìn)度計劃執行的各類(lèi)棚戶(hù)區、鐵路、機場(chǎng)、管網(wǎng)等著(zhù)力補短板的基礎設施投資項目將在未來(lái)幾個(gè)月對穩增長(cháng)起到突出作用。新開(kāi)工項目計劃總投資增速正在不斷加快,到位資金保持平穩增長(cháng),前三季度國家預算內資金增速較上半年提高1.9個(gè)百分點(diǎn),國內貸款增速降幅收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)。
三是消費在持續優(yōu)化中平穩增長(cháng)。前三季度,消費較今年上半年的同比增速加快0.1個(gè)百分點(diǎn),“投資性”“住房類(lèi)”消費需求,以及新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品帶來(lái)的新型消費需求增長(cháng)較快。1—9月份,全國網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)36.2%,尤其是非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)43.6%,顯示在消費結構升級的同時(shí),由工業(yè)主導向服務(wù)業(yè)主導轉變的步伐也在協(xié)調推進(jìn)。
五、先行指標顯示經(jīng)濟短期趨好
9月制造業(yè)PMI等先行指標出現好轉,結束了此前3個(gè)月的回落勢頭,其中反映供給面的生產(chǎn)指數與反映市場(chǎng)需求的新訂單、新出口訂單指數均有所提高。加之服務(wù)業(yè)PMI保持擴張區間,將對未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)形成重要支撐。從信貸情況看,9月份,社會(huì )融資規模增量為1.30萬(wàn)億元,分別比上月和去年同期多2172億元和2145億元。前三季度,累計對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加8.99萬(wàn)億元,同比多增1.35萬(wàn)億元,資金面的回暖將進(jìn)一步利好實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,也在一定程度上對沖了股市回落帶來(lái)的金融行業(yè)減速壓力。從房地產(chǎn)銷(xiāo)售情況看,1—9月份商品房銷(xiāo)售面積同比增長(cháng)7.5%,今年以來(lái)增速逐月加快,同時(shí)房屋新開(kāi)工面積降幅收窄,也對房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)恢復性增長(cháng)形成利好因素。
六、未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)能正在積蓄
隨著(zhù)穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生、防風(fēng)險等一系列措施的扎實(shí)推進(jìn),市場(chǎng)體系逐步健全完善,市場(chǎng)配置資源的能力不斷增強,經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)能加速形成。
一是在前期穩外貿與減稅降費措施的帶動(dòng)下,我國出口降幅逐月收窄,出口結構不斷優(yōu)化。前三季度,機電產(chǎn)品出口保持正增長(cháng),占出口總值達到59.2%。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總值占比達到36.5%,較去年同期提升1.9個(gè)百分點(diǎn),由于民營(yíng)企業(yè)具備適應性強、決策迅速等特點(diǎn),前三季度實(shí)現出口增長(cháng)2.5%,好于整體出口水平。
二是受雙創(chuàng )四眾、簡(jiǎn)政放權以及商事制度改革的積極作用,企業(yè)的市場(chǎng)主體地位更加明確,市場(chǎng)活力與創(chuàng )新熱情持續迸發(fā)。前三季度,全國新登記市場(chǎng)主體1065.5萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)15.8%,增速超過(guò)上半年。同期發(fā)明專(zhuān)利申請量同比增長(cháng)21.7%,共授權三種專(zhuān)利數量同比增長(cháng)25.8%,其中發(fā)明專(zhuān)利授權量大幅增長(cháng)46%。
三是關(guān)系社會(huì )民生領(lǐng)域的就業(yè)仍比較充分,居民收入積蓄增長(cháng)較快。前三季度我國新增就業(yè)1066萬(wàn)人,超額完成全年計劃目標。同時(shí),全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7.7%,不僅快于同期GDP,也較自身上半年增速略有加快,這將進(jìn)一步支撐消費的穩定增長(cháng)與持續升級?!?作者肖 瀟,單位:國家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所)
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