網(wǎng)售食品如違法平臺應醒目曝光

第十二屆全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議審議通過(guò)的新《食品安全法》已于10月1日起施行。為深入貫徹落實(shí)新《食品安全法》，國家食品藥品監督管理總局按照最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責“四個(gè)最嚴”的要求，起草了《食品安全法實(shí)施條例》修訂草案，并于昨天起征求社會(huì )各界意見(jiàn)。

草案比現行條例增加了136條，達到200條。值得一提的是，草案明確了食品安全違法“情節嚴重”的具體情形(見(jiàn)制圖)，此類(lèi)行為可行政拘留。

另外，草案新增了網(wǎng)絡(luò )食品交易的規定，要求第三方平臺要在網(wǎng)站醒目位置曝光入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全違法信息。

網(wǎng)售食品有何要求？

應該取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可

在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部分，草案新增了網(wǎng)絡(luò )食品交易的有關(guān)規定，其中提出網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者應當在取得營(yíng)業(yè)執照后30個(gè)工作日內，將網(wǎng)址、IP地址等信息向平臺登記所在地縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門(mén)備案。特別是要在網(wǎng)站醒目位置公布入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全違法信息。

對于網(wǎng)絡(luò )食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，草案要求應當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)范圍應當與其實(shí)體交易的許可范圍一致。同時(shí)應當在其網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公開(kāi)其營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證以及其他相關(guān)信息。

草案還首次具體規定了網(wǎng)絡(luò )食品抽檢的要求。

如何保證鑒定權威？

明確食品安全司法鑒定機構

一直以來(lái)，打擊食品安全犯罪的一大難題是食品安全鑒定意見(jiàn)的權威性難以判斷。有的鑒定機構出具的“鑒定意見(jiàn)”在證據資格方面有欠缺，特別是不同機構作出的鑒定意見(jiàn)相左時(shí)，法官作為非專(zhuān)業(yè)人員往往難以判斷。

對此，本次草案增加了食品安全司法鑒定制度，規定國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院司法行政部門(mén)制定食品安全司法鑒定管理辦法，明確食品安全司法鑒定機構和鑒定人員目錄。

草案還細化了食品安全社會(huì )共治要求，充分發(fā)揮社會(huì )第三方或者行業(yè)協(xié)會(huì )的作用。(記者張然)