機構：結構性改革加快增長(cháng)動(dòng)能切換

□本報記者劉國鋒

“應抓住中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)帶來(lái)的投資機會(huì )。”有機構人士在展望四季度宏觀(guān)政策熱點(diǎn)時(shí)表示，2017年中國經(jīng)濟面臨的主要問(wèn)題依然是穩定經(jīng)濟增長(cháng)和推動(dòng)供給側結構性改革，預計“三去一降一補”仍將會(huì )成為此次會(huì )議的主要內容。未來(lái)，結構性改革的深入推進(jìn)有望加快經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能切換。

看好穩增長(cháng)和供給側改革

多家機構認為，本次中央經(jīng)濟工作會(huì )議將明確多方面導向，包括進(jìn)一步推進(jìn)結構性改革，加快新舊動(dòng)能切換，化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，保持宏觀(guān)政策基本穩定等。而隨著(zhù)供給側結構性改革的持續推進(jìn)，增長(cháng)新動(dòng)能有望加快培育和崛起。

愛(ài)建證券分析師吳正武指出，2017年中國經(jīng)濟面臨的主要問(wèn)題依然是穩定經(jīng)濟增長(cháng)和推動(dòng)供給側結構性改革。世界經(jīng)濟復蘇乏力、外需不旺，中國經(jīng)濟下行壓力大，需政府采取財政、貨幣等政策適度擴大內需，將中國經(jīng)濟增速穩定在6.5%附近。在穩定經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，要繼續推動(dòng)供給側結構性改革。去產(chǎn)能、去庫存和去杠桿是必經(jīng)之坎。執行穩定經(jīng)濟增長(cháng)政策要充分考慮到不能妨礙供給側結構性改革的進(jìn)程。同時(shí)，降成本和補短板是中國轉向新的、可持續經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路。降成本的出路在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，而不是轉移成本，補短板主要是彌補科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、現代服務(wù)、基礎設施、扶貧脫貧、農產(chǎn)品供給等。預計這些有望繼續成為今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議的主要內容。

另有機構表示，從宏觀(guān)經(jīng)濟角度，建議抓住會(huì )議召開(kāi)帶來(lái)的市場(chǎng)熱點(diǎn)，主要包括穩定經(jīng)濟增長(cháng)和推動(dòng)供給側結構性改革相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域機會(huì )，以及結合中央農村工作會(huì )議，關(guān)注有關(guān)農業(yè)生產(chǎn)資料、農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工流通等行業(yè)投資機會(huì )。

新舊動(dòng)能切換料加快

“新的產(chǎn)業(yè)在大幅加快形成，舊的產(chǎn)業(yè)不太順暢，這是當前面對的一個(gè)較大問(wèn)題。”中國人民銀行貨幣政策委員會(huì )委員黃益平17日指出，現在的增長(cháng)出現減速根本性問(wèn)題是新舊產(chǎn)業(yè)更替，過(guò)去舊的產(chǎn)業(yè)很好，現在卻沒(méi)有競爭力，新的產(chǎn)業(yè)還在培養，歸根到底要用供給側結構性改革來(lái)幫助新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)，支持舊的產(chǎn)業(yè)退出。

對于下一步供給側結構性改革，國家金融與發(fā)展實(shí)驗室理事長(cháng)李揚表示，宏觀(guān)調控和經(jīng)濟改革的側重點(diǎn)從需求側轉到供給側，意味著(zhù)從側重于政府調控轉向側重于市場(chǎng)調控。在進(jìn)行供給側結構性調整時(shí)，要靠市場(chǎng)機制，要靠企業(yè)。

國家發(fā)改委發(fā)展規劃司司長(cháng)徐林17日表示，“十三五”規劃綱要明確提出，要推進(jìn)供給側結構性改革推進(jìn)。通過(guò)創(chuàng )新推動(dòng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級，才可能實(shí)現“十三五”規劃提出的增長(cháng)目標。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，一方面要靠創(chuàng )新驅動(dòng)，另一方面需供給側來(lái)推動(dòng)。據介紹，從需求結構變動(dòng)角度來(lái)看，更加需要市場(chǎng)化制度環(huán)境，政府應通過(guò)改革減少準入壁壘、行政壟斷等，使企業(yè)家能更便利地組合配置各種要素。