日前，關(guān)于印發(fā)江西工業(yè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2016-2018年)的通知已經(jīng)下發(fā)。詳情如下：

　　江西省工信委關(guān)于印發(fā)江西工業(yè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2016-2018年)的通知

　　各設區市、省直管試點(diǎn)縣(市)工信委(局)：

　　為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，我委制定了《江西工業(yè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2016-2018年)》?，F印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

　　江西省工信委

　　2016年11月1日

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

　　江西工業(yè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計劃

　　(2016-2018)

　　為加快實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展戰略，構建資源節約型環(huán)境友好型的工業(yè)體系，確?！督魇笆?rdquo;工業(yè)綠色發(fā)展規劃》有效實(shí)施，特制定本行動(dòng)計劃。行動(dòng)計劃期為2016-2018年。

　　一、總體要求

　　(一)總體思路

　　堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以綠色科技創(chuàng )新為支撐，以法規標準制度建設為保障，重點(diǎn)實(shí)施傳統工業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、綠色園區和綠色供應鏈全面發(fā)展，建立健全工業(yè)綠色發(fā)展長(cháng)效機制，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)節能、環(huán)保和資源綜合利用，充分發(fā)揮市鋤制作用，加強政策引導，全面推動(dòng)我省工業(yè)綠色發(fā)展。

　　(二)基本原則

　　1、堅持協(xié)同發(fā)展。充分注重產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、地區與地區、產(chǎn)業(yè)與地區、政產(chǎn)學(xué)研等部門(mén)之間的有機聯(lián)系，打破體制、區域、行業(yè)、部門(mén)等界限，在更大范圍更好地配置資源，推動(dòng)工業(yè)更快更好實(shí)現綠色發(fā)展。

　　2、堅持創(chuàng )新發(fā)展。注重體制機制創(chuàng )新和制度建設，增強行業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展的內生動(dòng)力;健全工業(yè)綠色發(fā)展工程科技創(chuàng )新體系，突破制約工業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，全面提高產(chǎn)業(yè)綠色競爭力。

　　3、堅持以點(diǎn)帶面。優(yōu)先將經(jīng)濟和生態(tài)資源投向對工業(yè)綠色發(fā)展具有重大影響作用的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，率先發(fā)展一批綠色發(fā)展典范，全面帶動(dòng)綠色工業(yè)發(fā)展主體建設。

　　(三)主要目標

　　到2018年，工業(yè)能源利用效率顯著(zhù)提升，工業(yè)污染防治取得積極進(jìn)展，主要污染物排放總量和強度明顯下降，工業(yè)結構逐步向綠色化演進(jìn)，綠色科技支撐明顯加強，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，區域間資源能源綠色協(xié)調的市場(chǎng)調節機制和區域協(xié)商機制初步形成，綠色發(fā)展的長(cháng)效機制基本建立。

　　——到2018年，全省規模以上工業(yè)能源消費總量控制在6000萬(wàn)噸標準煤以?xún)?，工業(yè)能源消費增速不超過(guò)5%，實(shí)現節能量480萬(wàn)噸標準煤以上，規模以上單位工業(yè)增加值能耗累計下降12%。

　　——到2018年，電力、鋼鐵、水泥、銅、燒堿等主要產(chǎn)品單位能耗達到設定目標。

　　全省工業(yè)綠色發(fā)展三年分解目標

　　注：負號表示下降。

　　二、發(fā)展重點(diǎn)

　　綜合運用市鋤制、經(jīng)濟手段、法治辦法和必要的行政手段，加大政策引導力度，建立以工藝、技術(shù)、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等為約束條件的推進(jìn)機制，強化行業(yè)規范和準入管理，堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能。加快節能技術(shù)進(jìn)步和推廣，引導企業(yè)采用國家公布的《國家重點(diǎn)節能低碳技術(shù)推廣目錄》，實(shí)施節能新技術(shù)、新裝備、新工藝改造，促進(jìn)能源資源節約集約利用，緩解資源環(huán)境壓力。

　　(一)鋼鐵行業(yè)

　　加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整、轉型升級，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能。以國際產(chǎn)能合作為契機，鼓勵江西鋼鐵企業(yè)走出去。以新鋼、萍鋼、方大特鋼等鋼鐵企業(yè)為重點(diǎn)，研發(fā)和推廣鐵礦石直接還原和熔融還原、超高功率電爐等先進(jìn)技術(shù)和裝備，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)廢水聯(lián)合再生回用集成、焦化廢水膜處理回用技術(shù)應用示范。發(fā)展以廢鋼和少量直接還原鐵為主的電爐短流程等鋼鐵生產(chǎn)短流程工藝。對5.5m及以上焦爐推行實(shí)施分段(多段)加熱技術(shù)，燒結機實(shí)施燒結煙氣循環(huán)工藝，軋鋼等熱處理爐推行實(shí)施黑體強化輻射傳熱節能新技術(shù);對焦爐煤氣凈化推行實(shí)施改良復合催化劑濕式氧化法脫硫脫氰技術(shù)(HPF法)、苦味酸催化劑濕式氧化法脫硫脫氰技術(shù)、靜電除塵器軟穩高頻電源技術(shù);加強鋼廠(chǎng)燒結煙氣污染物綜合治理，燒結煙氣污染物協(xié)同控制技術(shù);推廣電袋復合除塵器、轉爐干法除塵技術(shù)、覆膜濾料袋式除塵技術(shù)、高溫干法除塵回收技術(shù)，加快煙氣凈化、除塵、回收利用改造。對鋼鐵企業(yè)露天料場(chǎng)及煤場(chǎng)原料系統棚化、倉化技術(shù)改造。

　　(二)石化行業(yè)

　　以九江石化、永修有機硅、新干樟樹(shù)鹽化工和贛州氟化工等產(chǎn)業(yè)為主，加快煉油深加工、氟硅材料、工程塑料、炭黑、白炭黑、子午線(xiàn)輪胎、高效低毒低殘留農藥、高端化肥、環(huán)境友好型涂料和染料等產(chǎn)品的發(fā)展。石化行業(yè)積極推廣采用吸附法、分級冷卻、泄漏檢測與修復(LDAR)技術(shù)、油罐區、加油站密閉油氣回收利用技術(shù)，低溫等離子、光氧催化、蓄熱式熱氧化、蓄熱式催化熱氧化、臭氧氧化等廢氣治理技術(shù);氨法、雙堿法等煙氣脫硫技術(shù)，超克勞斯硫磺回收及余熱利用技術(shù)?；市袠I(yè)重點(diǎn)推廣新型煤氣化技術(shù)、濕法磷酸凈化技術(shù)、延伸磷酸產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)技術(shù)、中低品位磷礦制酸技術(shù)。氯堿行業(yè)推動(dòng)ODC(氧陰極)節能技術(shù)應用于鹽水電解。鼓勵鹽化工生產(chǎn)采用連產(chǎn)多種類(lèi)氯產(chǎn)品流程，推廣熱電化多聯(lián)產(chǎn)等。氟化工行業(yè)推廣采用溶劑溶解螢石和低溫法生產(chǎn)氟化氫工藝。

　　(三)建材行業(yè)

　　以海螺、萬(wàn)年青、紅獅等水泥企業(yè)為重點(diǎn)，嚴格淘汰落后水泥產(chǎn)能，研究開(kāi)發(fā)可利用廢渣的超細粉磨技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)水泥、高性能混凝土、綠色墻體材料、外墻保溫材料等綠色產(chǎn)品和水泥制品，鼓勵企業(yè)推廣應用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物和低溫余熱發(fā)電技術(shù)。依托萍鄉特種玻璃產(chǎn)業(yè)基地的浮法玻璃及深加工生產(chǎn)技術(shù)體系，重點(diǎn)發(fā)展節能、低輻射等特種玻璃;強化超白太陽(yáng)能玻璃生產(chǎn)線(xiàn)及深加工設備及技術(shù)優(yōu)勢;不斷拓展特種玻璃在建筑節能、平板顯示和太陽(yáng)能利用等領(lǐng)域的使用。以景德鎮特種陶瓷、高安建筑陶瓷、萍鄉工業(yè)陶瓷等陶瓷產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展重點(diǎn)，大力推進(jìn)無(wú)鉛綠色陶瓷材料，鼓勵采用干壓式陶瓷超薄板類(lèi)產(chǎn)品技術(shù)，發(fā)展擠壓類(lèi)陶瓷產(chǎn)品及技術(shù)，推廣干法制粉技術(shù)與裝備，推進(jìn)低品位資源利用技術(shù)。

　　(四)有色行業(yè)

　　發(fā)揮鷹潭“世界銅都”優(yōu)勢，不斷完善技術(shù)創(chuàng )新體系，重點(diǎn)推廣氧氣底吹及側吹連續煉銅技術(shù)、閃速爐短流程一步煉銅技術(shù)等。加快鷹潭銅拆解基地建設，形成規模優(yōu)勢;以豐城、贛州等現有第七類(lèi)廢物進(jìn)口許可為基礎，加快發(fā)展銅拆解產(chǎn)業(yè)。依托贛州“稀土王國”，圍繞建立稀土礦山開(kāi)采—冶煉分離—功能材料產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)推廣離子吸附型稀土礦綠色浸娶低氨氮排放的稀土萃取分離、南方離子型稀土冶金全流程等稀土高效清潔冶煉分離與提純關(guān)鍵技術(shù);以江鎢集團、章源鎢業(yè)為龍頭，大力推廣仲鎢酸銨產(chǎn)品晶型和粒度控制、超粗和超細高純鎢粉制備、封閉式鎢濕法冶煉等鎢冶煉及深加工技術(shù)，減少三廢排放，提高鎢冶煉回收率。提高礦山綜合利用能力，應用當量品位法測算入選礦石品位，最大限度地利用低品位礦石資源;強化相關(guān)礦山深部和邊部難采難用礦石的回收利用，提高共伴生有價(jià)元素的綜合回收效率;建立健全有色廢料回收利用體系，研究開(kāi)發(fā)回收和二次利用技術(shù)，提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值。

　　(五)電力行業(yè)

　　繼續實(shí)施“上大壓斜工程，關(guān)停萍鄉、景德鎮電廠(chǎng)125MW級別機組，加快發(fā)展600MW及以上的(超)臨界機組。提高火電行業(yè)能效水平，推進(jìn)“燃煤電廠(chǎng)綜合升級改造”，加強常規燃煤發(fā)電機組節能管理。加強節能發(fā)電調度。在安排發(fā)電量指標時(shí)進(jìn)一步向大容量、高參數、節能機組傾斜，鼓勵開(kāi)展發(fā)電權交易。加快電網(wǎng)建設，加快推進(jìn)特高壓入贛，進(jìn)一步完善500千伏網(wǎng)架，大力實(shí)施降損措施。推進(jìn)電力需求側管理，推廣負荷控制管理系統和智能電表，提高電網(wǎng)智能化水平;推進(jìn)峰谷分時(shí)電價(jià)。以環(huán)鄱陽(yáng)湖地區為重點(diǎn)，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電，穩步發(fā)展水電，提高清潔能源發(fā)電的規模和比重。鼓勵企業(yè)充分利用生物質(zhì)能、沼氣開(kāi)發(fā)、熱電聯(lián)產(chǎn)等形式的發(fā)電項目。

　　(六)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　著(zhù)力推進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推進(jìn)我省硅基LED原創(chuàng )技術(shù)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造“南昌光谷”，構建以南昌為核心，吉安、宜春、萍鄉、新余等中西片區為重點(diǎn)集聚區，其他地區因地制宜發(fā)展配套和應用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)布局。以新余、贛州為重點(diǎn)，發(fā)展螺桿膨脹動(dòng)力機、稀土永磁材料和永磁電機產(chǎn)業(yè)。以南昌、九江為重點(diǎn)，發(fā)展節能鍋爐(窯爐)及配套設備。以宜春、撫州、萍鄉為重點(diǎn)，發(fā)展節能機電和蓄熱式燃燒配套設備。以南昌、贛州、上饒、九江、景德鎮為重點(diǎn)，發(fā)展節能汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)。以鷹潭、宜春、贛州為重點(diǎn)，打造再生資源利用產(chǎn)業(yè)集群。圍繞制約節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備，加大研發(fā)和示范力度，發(fā)展一批擁有核心競爭力的重大裝備與產(chǎn)品。

　　三、重大工程

　　樹(shù)立節約集約循環(huán)利用的資源觀(guān)，推動(dòng)資源利用方式根本轉變，加強全過(guò)程節約管理，大力推進(jìn)傳統行業(yè)綠色化改造工程、燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工程、電機系統能效提升工程、工業(yè)節水改造工程、清潔生產(chǎn)水平提升工程、資源綜合利用工程、節能新技術(shù)新產(chǎn)品推廣工程、工業(yè)能耗在線(xiàn)監測平臺建設工程、綠色工廠(chǎng)示范工程、綠色工業(yè)園區示范工程等十大重點(diǎn)工程，積極推動(dòng)企業(yè)能源管理體系、計量體系和能耗在線(xiàn)監測系統建設，強化節能評估審查和節能監察，開(kāi)展能源評審和績(jì)效評價(jià)，大幅提高能源資源利用綜合效益。

　　(一)傳統行業(yè)綠色化改造工程

　　一是以供給側結構性改革為導向，大力推進(jìn)工業(yè)結構轉型升級，嚴格控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能擴張，以鋼鐵、煤炭、建材、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn)，綜合運用能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)標準協(xié)同推進(jìn)，積極落實(shí)階梯電價(jià)政策，依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰、過(guò)剩產(chǎn)能退出。二是大力實(shí)施能源利用高效低碳化改造，加快先進(jìn)節能低碳技術(shù)推廣應用，深入推進(jìn)工業(yè)系統節能改造，重點(diǎn)推廣能源梯級利用、資源綜合利用等系統優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。三是推行循環(huán)生產(chǎn)方式。推進(jìn)鋼鐵、有色、石化化工等行業(yè)拓展產(chǎn)品制造、能源轉換、廢棄物處理-消納及再資源化等行業(yè)功能，強化行業(yè)間橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享。四是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與綠色制造融合發(fā)展。提升能源、資源、環(huán)境智慧化管理水平，推進(jìn)生產(chǎn)要素資源共享，用分享經(jīng)濟模式挖掘資源與數據潛力，促進(jìn)綠色制造數字化提升。

　　(二)燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工程

　　一是加大燃煤鍋爐大氣污染防治專(zhuān)項整治工作力度，積極落實(shí)燃煤鍋爐大氣污染防治專(zhuān)項整治實(shí)施方案，實(shí)施燃煤鍋爐清潔能源燃料更新改造，研究制定我省燃煤鍋爐大氣污染防治專(zhuān)項整治財政獎勵政策。二是加快高效燃煤鍋爐應用，積極推廣煤炭清潔化利用技術(shù)，組織實(shí)施燃煤鍋爐節能環(huán)保綜合提升工程。三是積極推進(jìn)鍋爐系統節能、環(huán)保和安全標準化管理，組織實(shí)施鍋爐能效和排放達標改造，新建20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐應同步安裝高效脫硫和高效煙氣除塵設施，實(shí)現新建鍋爐穩定達標排放。四是積極推進(jìn)工業(yè)園區(或產(chǎn)業(yè)集聚區)鍋爐“以大代斜，采用PPP模式，合理布局熱源和管網(wǎng)，組織實(shí)施熱電聯(lián)供和集中供熱、供氣工程。五是優(yōu)化和改善燃料結構，大力推進(jìn)電、天然氣等清潔能源，努力提高清潔能源使用比例，禁止直接燃用高灰分、高硫分煤炭。力爭到2018年底前，分步淘汰各設區市建成區10t/h以下燃煤鍋爐。

　　(三)電機系統能效提升工程

　　認真執行電機能效提升計劃，大力推廣高效電機產(chǎn)品。一是加快淘汰低效電機。結合500戶(hù)省重點(diǎn)用能企業(yè)節能目標考評和日常節能監察執法，開(kāi)展在用電機及電機系統普查，制定下發(fā)推進(jìn)電機系統能效提升推進(jìn)方案，對列入淘汰范圍的電機，明確淘汰時(shí)間和措施。二是大力支持江西電機生產(chǎn)企業(yè)申報高效電機列入國家推進(jìn)目錄，研究制定我省電機系統能效提升財政獎勵政策，積極推動(dòng)本省高效電機的推廣應用。三是加強政策引導和能評審查，加強電機能效標識備案管理，確保新增電機產(chǎn)品全部達到高效電機能效標準。四是充分發(fā)揮我省稀土資源優(yōu)勢，支持我省永磁電機企業(yè)做大做強。力爭到2018年底前，全省重點(diǎn)用能企業(yè)電機系統能效水平得到全面提升，高效電機市場(chǎng)份額提高3-5個(gè)百分點(diǎn)。

　　(四)工業(yè)節水改造工程

　　一是大力推廣節水工藝技術(shù)和設備。圍繞工業(yè)節水重點(diǎn)，大力推廣《當前國家鼓勵發(fā)展的節水設備(產(chǎn)品)》，重點(diǎn)推廣工業(yè)用水重復利用、高效冷卻、熱力和工藝系統節水、洗滌節水、工業(yè)給水和廢水處理、非常規水資源利用等通用節水技術(shù)和生產(chǎn)工藝。重點(diǎn)在鋼鐵、紡織、造紙和食品發(fā)酵等行業(yè)推進(jìn)節水技術(shù)進(jìn)步。二是積極推進(jìn)企業(yè)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用技術(shù)應用。采用高效、安全、可靠的水處理技術(shù)工藝，大力提高水循環(huán)利用率，降低單位產(chǎn)品取水量。加強廢水綜合處理，實(shí)現廢水資源化，減少水循環(huán)系統的廢水排放量。鼓勵各級工業(yè)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區采取統一供水、廢水集中治理模式，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，實(shí)現水資源梯級優(yōu)化利用。三是加大對廢水集中處理企業(yè)和工業(yè)節水的資金支持。在安排節能減排資金項目時(shí)，對節水改造項目給予支持。鼓勵企業(yè)、投資機構等加大節水技術(shù)研發(fā)和改造力度。力爭到2018年底前，全省工業(yè)用水重復利用率達到84.5%以上。

　　(五)清潔生產(chǎn)水平提升工程

　　一是根據清潔生產(chǎn)技術(shù)導向目錄和重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，擬定清潔生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名錄，提高重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。二是圍繞工業(yè)領(lǐng)域煤炭消耗重點(diǎn)行業(yè)，落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計劃，實(shí)施焦化、工業(yè)爐窯的煤炭清潔高效利用，實(shí)現控煤、減煤，降低污染物排放。三是實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程清潔化改造。以源頭削減污染物產(chǎn)生為切入點(diǎn)，革新傳統生產(chǎn)工藝裝備，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)實(shí)施升級改造，加快提升重點(diǎn)地區和重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。四是優(yōu)先在生態(tài)基疵、工業(yè)基瘩、清潔生產(chǎn)水平扎實(shí)的省級清潔化園區中，選擇一批園區開(kāi)展綠色工業(yè)園區試點(diǎn)示范創(chuàng )建工作。五是大力推廣工業(yè)領(lǐng)域高風(fēng)險污染物削減技術(shù)，從源頭減少汞、鉛等高風(fēng)險污染物產(chǎn)生。

　　(六)資源綜合利用提升工程

　　一是加大對豐城市國家級工業(yè)資源綜合利用示范基地、龍南再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)基地、南康再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)基地、新余廢鋼再生資源產(chǎn)業(yè)基地、貴溪銅尾礦產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地的經(jīng)驗推廣和建設支持，推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢橡膠等再生資源集中拆解處理和集中治理污染，促進(jìn)“城市礦產(chǎn)”資源高值化利用和集聚化發(fā)展。二是以贛州稀土資源綜合利用示范基地為契機，著(zhù)力解決稀土資源綜合利用問(wèn)題，支持和總結推廣先進(jìn)適用的稀土資源開(kāi)發(fā)、綜合利用技術(shù)。三是按照“布局優(yōu)化、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)成鏈、物質(zhì)循環(huán)、集約發(fā)展”的要求，對各類(lèi)工業(yè)園實(shí)行分類(lèi)管理，有序開(kāi)展循環(huán)化改造，實(shí)現園區資源高效、循環(huán)利用和廢物“低排放”，不斷增加園區可持續發(fā)展能力。四是實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃，推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統循環(huán)鏈接，加快廢棄物資源化利用。按照物質(zhì)流和關(guān)聯(lián)度統籌產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)園區循環(huán)化改造，建設工農復合型循環(huán)經(jīng)濟示范區，促進(jìn)企業(yè)間、園區內、產(chǎn)業(yè)間耦合共生。力爭到2018年底前，全省工業(yè)固態(tài)廢棄物綜合利用率達到63%以上。

　　(七)節能新技術(shù)新產(chǎn)品推廣工程

　　一是充分利用國家、省有關(guān)政策和專(zhuān)項資金，大力推廣應用綠色產(chǎn)品。二是加強與國家節能惠民工程的對接，積極支持省內生產(chǎn)企業(yè)參加國家招標。三是探索工業(yè)節能項目銀企合作機制。四是倡導工業(yè)生產(chǎn)全生命周期綠色管理理念，加大省級節能產(chǎn)品認定力度，引導企業(yè)生產(chǎn)符合能效環(huán)保標準的綠色產(chǎn)品。五是加快LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造“南昌光谷”，支持和引導LED照明產(chǎn)品示范應用。

　　(八)工業(yè)能耗在線(xiàn)監測平臺建設工程

　　加快工業(yè)能源管理信息化建設。一是建立覆蓋11個(gè)設區市、500戶(hù)耗能5000噸以上重點(diǎn)用能企業(yè)的工業(yè)能耗在線(xiàn)監測平臺，實(shí)現各設區市、省管縣、重點(diǎn)用能企業(yè)能耗數據實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測、在線(xiàn)上報和多級審核。二是提升對信息數據處理分析能力，能夠實(shí)現對重點(diǎn)用能企業(yè)能耗進(jìn)行網(wǎng)上審核、分析處理、能效對標、專(zhuān)家診斷等綜合功能。三是建立能耗預測預警機制，全面掌握工業(yè)領(lǐng)域能源使用、消耗、配置及調度情況，利用預測預警模型實(shí)現能耗超限異常分析、能耗預測及超標報警，實(shí)現對重點(diǎn)用能企業(yè)節能管控和能源管理的動(dòng)態(tài)管控。力爭到2018年底前，初步建成覆蓋全省11各設區市、500戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)的工業(yè)能耗在線(xiàn)監測平臺。

　　(九)綠色工廠(chǎng)示范工程

　　一是開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最攜、可再生率最大化原則，加快開(kāi)發(fā)具有無(wú)害化、節能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長(cháng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。二是大力推廣綠色工業(yè)建筑，鼓勵采用聯(lián)合廠(chǎng)房、多層建筑的階梯式建筑，鼓勵采用國家推薦優(yōu)先選用的建筑材料或產(chǎn)品，推動(dòng)工廠(chǎng)廠(chǎng)房建筑的綠色化。三是對現有工廠(chǎng)，鼓勵實(shí)行清污分流、廢水循環(huán)利用、固廢資源化和無(wú)害化利用。四是借助信息化技術(shù)，在重點(diǎn)用能企業(yè)工廠(chǎng)推行資源能源環(huán)境數字化、智能化管控系統，用現代化手段助推綠色示范工廠(chǎng)建設。五是按照廠(chǎng)房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則，對同時(shí)符合綠色工業(yè)建筑評價(jià)標準和清潔生產(chǎn)水平先進(jìn)的企業(yè)，開(kāi)展綠色工廠(chǎng)認證，分類(lèi)創(chuàng )建國家級綠色工廠(chǎng)。力爭到2018年底前，全省推廣綠色產(chǎn)品60種以上，建成國家級綠色工廠(chǎng)20家以上。

　　(十)綠色工業(yè)園區示范工程

　　一是以企業(yè)集聚化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈接、服務(wù)平臺建設為重點(diǎn)，依托現有低碳循環(huán)改造園區、生態(tài)工業(yè)園區和省級清潔化試點(diǎn)園區，推動(dòng)園區循環(huán)化改造，實(shí)施能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節約集約利用，構建循環(huán)型工業(yè)體系，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程耦合和多聯(lián)產(chǎn)，提高園區資源產(chǎn)出率和綜合競爭力。二是優(yōu)化工廠(chǎng)用能結構，推動(dòng)化工、鋼鐵、建材等行業(yè)企業(yè)工廠(chǎng)采用集中供熱、集中供氣、集中處置廢棄物的方式，提高資源能源綜合利用效率。三是大力推行太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源、分布式能源、燃氣熱電冷三聯(lián)供設施在工業(yè)園區的應用。四是建立基于信息化手段的園區能源、環(huán)境和碳排放監測管理平臺、污水集中處理及廢物交換平臺、綠色經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)及孵化平臺。五是制定《江西省綠色工業(yè)園區認定辦法》，加大力度支持，引導南昌高新區、南昌經(jīng)開(kāi)區、新余高新區、豐城循環(huán)經(jīng)濟園區、贛州經(jīng)開(kāi)區、井岡山經(jīng)開(kāi)區等工業(yè)園區綠色升級化改造。力爭到2018年底前，全省建成國家級綠色工業(yè)園區2個(gè)以上。

　　四、保障措施

　　(一)加大工業(yè)綠色發(fā)展激勵政策力度

　　積極爭取國家對我省綠色制造體系建設的支持，爭取國家“兩型”企業(yè)等綠色發(fā)展專(zhuān)項資金支持。優(yōu)化省級節能和清潔生產(chǎn)專(zhuān)項資金的管理使用，提高資金使用效果。推動(dòng)落實(shí)節能、節水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，支持工業(yè)企業(yè)采用節能環(huán)保技術(shù)裝備工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)加大綠色發(fā)展投入。全力爭取利用國際金融組織貸款支持我省工業(yè)低碳轉型綠色發(fā)展示范項目建設。大力支持綠色信貸，實(shí)施差別化定價(jià)機制，對節能環(huán)保企業(yè)和綠色信貸項目實(shí)施優(yōu)惠利率并適當延長(cháng)貨款期限。

　　(二)建立完善工業(yè)綠色發(fā)展基礎支撐體系

　　建立工業(yè)綠色發(fā)展水平評價(jià)指標體系，定期發(fā)布各設區市工業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)結果。出臺全省綠色工業(yè)園區認定辦法，強化工業(yè)綠色管理。貫徹實(shí)施產(chǎn)品生態(tài)設計規范、節能規范、有毒有害物質(zhì)使用規范、節能建材、報廢產(chǎn)品資源回收利用等標準，鼓勵和支持企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等參與標準制定，健全綠色工業(yè)標準體系。完成工業(yè)企業(yè)能源管理體系試點(diǎn)建設，努力鋪開(kāi)推廣。研究搭建工業(yè)綠色發(fā)展服務(wù)平臺，鼓勵地方政府之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間加強綠色發(fā)展聯(lián)動(dòng)合作，打造集產(chǎn)品設計、采購、生產(chǎn)、包裝、物流、銷(xiāo)售、服務(wù)、回收和再利用等全環(huán)節綠色供應鏈，探索構建工業(yè)綠色發(fā)展協(xié)同體系。

　　(三)強化工業(yè)綠色發(fā)展倒逼機制

　　嚴格實(shí)行節能目標責任制，加強節能目標完成情況考核，納入綜合發(fā)展考核評價(jià)指標體系。實(shí)行工業(yè)綠色發(fā)展能源資源消耗總量倒逼機制，在不斷提高工業(yè)產(chǎn)品能源效率前提下，實(shí)行地區工業(yè)能耗總量管理。定期發(fā)布全省工業(yè)企業(yè)能源利用狀況報告，向社會(huì )公布各地工業(yè)能耗增長(cháng)情況，對沒(méi)有完成任務(wù)的地區實(shí)行階段性高耗能項目能評限批措施，適度調整能源資源指標到完成任務(wù)好的地區。對高耗能、高污染行業(yè)制定更為嚴格的節能環(huán)保準入標準，制定完善高耗能工業(yè)產(chǎn)品能耗限額強制性省級標準。嚴格實(shí)施負面清單管理，明確向社會(huì )、企業(yè)、相關(guān)媒體公布鼓勵、限制和淘汰類(lèi)的技術(shù)、工藝、設備、材料和產(chǎn)品名錄。

　　(四)加強工業(yè)綠色發(fā)展綜合監管

　　嚴格實(shí)施工業(yè)用能總量和強度監管，建立健全工業(yè)用能增量預警調控機制。調整確定“十三五”重點(diǎn)用能企業(yè)名單，強化目標責任制，完善考核監管辦法。充分利用全省工業(yè)能源管理信息平臺，加強重點(diǎn)用能企業(yè)執行節能法律、法規、規章和標準情況監督檢查，強化工業(yè)節能評估審查和節能監管，組織實(shí)施能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)以及國家重大工業(yè)節能專(zhuān)項監察。加大對負面清單的實(shí)施和監管力度，對生產(chǎn)或使用國家明令淘汰機電設備(產(chǎn)品)、超能耗限額標準、超標排放污染物等違法違規行為嚴厲處罰。

　　(五)切實(shí)開(kāi)展工業(yè)綠色發(fā)展宣傳培訓

　　持續推進(jìn)全省節能監察體系能力建設，強化工業(yè)綠色發(fā)展專(zhuān)業(yè)隊伍建設，不斷提升節能工作能力和水平。有針對性地加強對節能管理部門(mén)工作人員、重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理負責人和能管員的培訓力度，每年組織免費培訓500人以上。邀請先進(jìn)省市節能主管部門(mén)來(lái)贛指導幫助深入開(kāi)展節能監察，提升節能監察效果和影響;組織到外省學(xué)習交流，汲取經(jīng)驗，改善工作，開(kāi)創(chuàng )節能環(huán)保知識和方法，配合國家節能宣傳周，舉辦節能知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區活動(dòng)。

　　原標題：江西工業(yè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2016-2018年)