四季度央企改革好戲連臺 混改及員工持股試點(diǎn)望啟動(dòng)
近期，央企改革步伐進(jìn)一步提速。截至目前，“1+N”頂層設計體系中的配套文件已出臺17個(gè)，央企改革試點(diǎn)擴大至10項涉及21家中央企業(yè)，央企數量也減至103家，多家央企明確改革路線(xiàn)圖。業(yè)內專(zhuān)家指出，根據國資委此前的規劃，年內央企戶(hù)數有望整合到百家之內，混改試點(diǎn)及員工持股試點(diǎn)也有望年內啟動(dòng)。
多家央企明確改革“施工圖”
“中鋼集團將以提質(zhì)增效為中心，以轉型升級為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，著(zhù)力發(fā)展四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重塑生命基因，力爭5年左右把中鋼發(fā)展成為一個(gè)‘小而優(yōu)’的國際化企業(yè)集團。”中鋼集團相關(guān)負責人表示，中鋼集團將著(zhù)力發(fā)展工程技術(shù)、科技新材與金融、裝備制造、礦產(chǎn)資源與貿易物流四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固和培育盈利增長(cháng)點(diǎn)，大力推進(jìn)資本運營(yíng)，優(yōu)化資源配置，爭取四個(gè)產(chǎn)業(yè)整體上市和若干子企業(yè)上市，形成以中鋼優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上市為主體、若干上市公司為補充，新的集團架構、發(fā)展布局和經(jīng)營(yíng)體系。
中國遠洋海運集團相關(guān)人士介紹，集團按照“規模增長(cháng)、盈利能力、抗周期性、全球公司”四大維度，制定了打造航運、物流、航運金融、裝備制造、航運服務(wù)、社會(huì )化服務(wù)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等“6+1”產(chǎn)業(yè)集群的戰略規劃。未來(lái)集團將按照“6+1”產(chǎn)業(yè)布局推進(jìn)各板塊重組，優(yōu)先發(fā)展全球集裝箱運輸、全球港口投資管理、國際航運金融和全球綜合物流。
中船集團表示，將圍繞國家要求和集團公司發(fā)展戰略，根據不同成員單位的分類(lèi)，明確相應國有股權比例的最低要求，積極穩妥、有序推進(jìn)股權結構優(yōu)化，并規范混合所有制改革、骨干員工持股改革。中船集團還將深入推進(jìn)資產(chǎn)證券化工作，加大上市公司平臺的資本運營(yíng)力度，努力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市。
另?yè)蟮?，中船重工集團董事長(cháng)胡問(wèn)鳴近日接受采訪(fǎng)時(shí)表示，“南北船”合并這件事，一切聽(tīng)從中央的安排。集團將通過(guò)IPO、“買(mǎi)殼”等方式進(jìn)一步加快集團旗下板塊的資產(chǎn)證券化速度。
試點(diǎn)央企改革有望加速落地
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )副會(huì )長(cháng)李錦表示，下一步央企要做兩件事，一是大力調整布局結構，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先是清理退出一批，下一步要推動(dòng)中央企業(yè)加快從缺乏競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域和價(jià)值鏈的低端環(huán)節退出，加快處置不良資產(chǎn)。要重組整合一批，加大集團層面的兼并重組，提升中央企業(yè)整體功能和運行效率，推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化重組，整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)。二是要積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革，通過(guò)引入非國有資本，推動(dòng)中央企業(yè)形成更加有利于參與市場(chǎng)競爭的治理結構和運行機制。
“近期央企改革相關(guān)頂層政策和事件密集推進(jìn)，預示著(zhù)未來(lái)試點(diǎn)央企改革有望加速落地。從改革的方向來(lái)看，未來(lái)圍繞‘做強、做優(yōu)、做大’的主線(xiàn)深化央企改革是必然趨勢。”廣發(fā)證券認為，從改革試點(diǎn)推進(jìn)的方向來(lái)看，目前央企改革集中在“淺水區”的改革，包括資產(chǎn)證券化、央企合并重組、高管選聘、業(yè)績(jì)考核和薪酬管理職權等，而對“深水區”的改革，包括在混合所有制改革、員工持股等方向，政策推行的力度和速度仍有待加強。其中，央企第二批改革試點(diǎn)啟動(dòng)或是一次“新契機”：一方面，央企資產(chǎn)證券化、合并重組等有望加速推進(jìn)；另一方面，混合所有制改革和員工持股改革“兩重門(mén)”亟待跨越，后續運營(yíng)效率領(lǐng)域的改革是更值得重視的方向。
