鋼鐵問(wèn)題何以成歐盟公眾關(guān)注焦點(diǎn)

日前，歐委會(huì )對原產(chǎn)于中國的熱軋板卷和中厚板兩類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品作出反傾銷(xiāo)調查初裁，并決定實(shí)施為期6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。中國商務(wù)部有關(guān)人士隨即回應表示，歐盟近來(lái)針對中國多種鋼鐵產(chǎn)品使用了不公平、不合理的替代國調查方法，嚴重損害中國企業(yè)利益，希望歐盟嚴格遵守世貿組織相關(guān)規則，充分保障中國企業(yè)抗辯權利。

查閱商務(wù)部網(wǎng)站可以發(fā)現，這已是今年以來(lái)商務(wù)部有關(guān)人士第10次針對中歐鋼鐵問(wèn)題發(fā)表談話(huà)，顯示出當前中歐鋼鐵貿易爭端的膠著(zhù)。“審慎”“克制”等詞在這些談話(huà)中反復出現，這是中國政府對于歐盟方面的反復提醒和希望，但遺憾的是歐盟方面似乎并未予以應有的重視。

有歐盟業(yè)內相關(guān)人士直言，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)入了歐洲議會(huì )，成為其討論的一部分。一旦一個(gè)問(wèn)題成為歐盟公眾討論的熱點(diǎn)，就像鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，中國就不得不面對愈演愈烈的貿易保護主義。

今年2月15日，歐洲5000多名鋼鐵從業(yè)者在比利時(shí)布魯塞爾的歐盟總部外舉行游行，抗議來(lái)自中國的廉價(jià)進(jìn)口鋼材，并警告歐盟不要承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位。4月，上萬(wàn)名鋼企工人在德國杜伊斯堡游行，抗議中國出口廉價(jià)鋼材。5月12日，歐洲議會(huì )全體會(huì )議通過(guò)非立法性決議，反對承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位。

為了平復公眾激憤的情緒，歐盟方面不得不一再“出手”對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起制裁，這似乎已經(jīng)成為歐委會(huì )和歐盟鋼鐵企業(yè)轉移鋼鐵工人視線(xiàn)的一種手段，顯然也是他們最容易找到的理由。

事實(shí)上，歐委會(huì )和相關(guān)鋼鐵企業(yè)也許忘記了，歐盟自身也是全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題中的一部分，其需求疲軟和遲遲不能推動(dòng)的改革才是鋼鐵業(yè)遭遇困境的關(guān)鍵所在。

目前，中國鋼鐵產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上的份額已不足5%，不會(huì )對歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成嚴重沖擊。歐洲鋼鐵困境的根源不是貿易，而是經(jīng)濟增長(cháng)乏力。輕率地采取貿易保護、限制市場(chǎng)公平競爭等錯誤做法，不是歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向和途徑。