穩外貿加速度：多項新政策將接力落地

在回穩的勢頭中，外貿加固政策措施正在加快落地。

近兩日，商務(wù)部先后啟動(dòng)了外貿綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)、第三批市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)。其他包括加工貿易差異化政策等，也已“胎動(dòng)”。

“本屆政府成立以來(lái)已經(jīng)出臺了16個(gè)支持外貿發(fā)展的政策文件，政策支持力度前所未有。”商務(wù)部部長(cháng)助理張驥29日在第120屆廣交會(huì )專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上表示，隨著(zhù)這些政策措施效果逐步顯現，我國外貿進(jìn)出口降幅持續收窄，結構進(jìn)一步優(yōu)化，新的發(fā)展動(dòng)能正在積聚。

據介紹，8月份，進(jìn)出口累計降幅已連續6個(gè)月持續收窄。從出口看，3月份以來(lái)，外貿出口累計降幅已連續6個(gè)月收窄。從進(jìn)口看，8月月度進(jìn)口轉正并創(chuàng )3年來(lái)最大單月增幅。

“但外貿面臨的形勢依然復雜嚴峻、不容樂(lè )觀(guān)，不確定、不穩定因素還在增加，面臨的困難不是短期的。”張驥說(shuō)，世界貿易組織9月27日發(fā)布了最新貿易展望報告，將2016年全球貨物貿易增速由4月份預測的2.8%下調至1.7%，這是國際金融危機以來(lái)的最低預測，說(shuō)明今年也是全球貿易面臨最困難的一年。我國外貿發(fā)展的國際環(huán)境和內部條件都發(fā)生了很大變化，出口主要受?chē)H市場(chǎng)需求持續低迷和產(chǎn)業(yè)傳統競爭優(yōu)勢弱化影響，進(jìn)口主要受大宗商品價(jià)格下跌和國內進(jìn)口需求動(dòng)力減弱影響，要實(shí)現全年外貿回穩向好的任務(wù)目標還需付出艱苦努力。

張驥表示，下一步，商務(wù)部將加強部門(mén)協(xié)同配合，精準發(fā)力，努力打通政策落實(shí)“最后一公里”。

在張驥透露的新政策中，包括清理整頓進(jìn)出口環(huán)節的不合理收費，落實(shí)收費目錄清單制度，抓緊研究加工貿易差異化政策，推進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購、外貿綜合服務(wù)企業(yè)三種新業(yè)態(tài)試點(diǎn)等。

其中，在落實(shí)國務(wù)院已出臺政策方面，張驥介紹，將聚焦目前企業(yè)關(guān)注和政策落實(shí)難點(diǎn)抓好落實(shí)，重點(diǎn)包括進(jìn)一步清理整頓進(jìn)出口環(huán)節的不合理收費，落實(shí)收費目錄清單制度，切實(shí)緩解企業(yè)融資難、融資貴困難，進(jìn)一步提高貿易便利化水平等。

關(guān)于抓緊研究加工貿易差異化政策，張驥稱(chēng)，近年來(lái)隨著(zhù)我國勞動(dòng)力等要素成本持續上升，傳統競爭優(yōu)勢有所弱化，承接國際產(chǎn)業(yè)轉移的步伐在減緩，而產(chǎn)業(yè)和訂單的向外轉移速度在加快。受此影響，加工貿易現在進(jìn)出口降幅較大，曾經(jīng)占半壁江山，現在占1/3，是當前穩增長(cháng)中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步深入研究，提出進(jìn)一步支持加工貿易企業(yè)梯度轉移，特別是向中西部轉移的差異化政策。

在開(kāi)展并擴大三種新業(yè)態(tài)試點(diǎn)方面，商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購、外貿綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)工作，已開(kāi)展杭州等兩批13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區試點(diǎn)，取得積極成效。近期，商務(wù)部和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了市場(chǎng)采購貿易方式第三批5個(gè)市場(chǎng)試點(diǎn)，同時(shí)在4家企業(yè)開(kāi)展外貿綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)。接下來(lái)，商務(wù)部將抓緊推進(jìn)試點(diǎn)工作，對現有的管理政策做適應性改進(jìn)，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

同時(shí)，作為重要的出口貿易平臺，廣交會(huì )也有新的架構和功能。

據中國對外貿易中心主任李晉奇在第120屆廣交會(huì )專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上介紹，廣交會(huì )將通過(guò)“廣交會(huì )+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計劃、優(yōu)勝劣汰的企業(yè)參展機制、國際領(lǐng)先的“展中展”等，從現場(chǎng)成交功能向結識客戶(hù)、展示洽談、行業(yè)交流、信息發(fā)布、產(chǎn)品推介等綜合功能轉變。(趙靜)