杭州重啟限購后調控再加碼：暫停購房落戶(hù) 二套房首付5成

繼9月19日重啟限購，9月26日出臺土地新政，不到十天時(shí)間內，杭州再次緊急發(fā)文出臺購房新政。

9月27日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布消息，9月28日起，杭州同步上調公積金貸款二套房首付比例、商業(yè)性住房貸款二套房首付比例、暫停購房入戶(hù)。

杭州住房保障和房產(chǎn)管理局表示，為了進(jìn)一步促進(jìn)杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續平穩健康發(fā)展，在前期已實(shí)施部分區域限購基礎上，經(jīng)市政府研究決定，杭州自9月28日起同步實(shí)施“暫停市區購房入戶(hù)政策”、“調整住房公積金貸款政策”兩項措施，同時(shí)中國人民銀行杭州中心支行、浙江銀監局指導浙江省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制調整杭州部分區域差別化住房信貸政策，三箭齊發(fā)維護杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展。

浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)虞曉芬表示，最近一段時(shí)間，杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)可以用“瘋狂”兩字形容，房?jì)r(jià)跳躍式快速上漲且一房難求，大量投資性需求涌入市場(chǎng)，一些購房者在這樣形勢下已被迫入市。尤其是G20以來(lái)，市場(chǎng)熱度進(jìn)一步攀升。

在購房入戶(hù)政策方面，新政中明確自2016年9月28日起，在杭州市區范圍內(含蕭山、余杭、富陽(yáng)、大江東)暫停實(shí)施購房入戶(hù)政策。2016年9月27日前已在網(wǎng)簽平臺簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同或二手房轉讓合同的購房人，仍按原政策執行。

在公積金貸款政策方面，明確自2016年9月28日起，在市區限購范圍內，職工家庭擁有一套住房但未結清相應商業(yè)性購房貸款，再次申請公積金貸款購買(mǎi)普通自住住房的，公積金貸款首付款比例由不低于40%調整為不低于50%。

在商業(yè)性住房貸款政策方面，明確自2016年9月28日起，在市區限購范圍內，對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買(mǎi)普通住房，最低首付款比例由不低于30%調整為不低于50%。

政策同時(shí)明確，公積金貸款和商業(yè)性住房貸款本次調整未涉及的其他事宜，繼續按照現行差別化公積金及信貸政策相關(guān)規定執行。

浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任賈生華認為，在房地方市場(chǎng)日益非理性，面臨風(fēng)險的形勢下，進(jìn)一步出臺抑制性調控政策很有必要。提高二套購房首付比例與提高土地購置條件一樣，有助于抑制投資沖動(dòng)，促進(jìn)市池歸理性。一個(gè)平穩健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)是社會(huì )各方面的共同利益所在，市場(chǎng)周期波動(dòng)性風(fēng)險也應高度重視，特別提醒盲目跟風(fēng)炒房者注意控制風(fēng)險。

中原地產(chǎn)研究中心統計數據顯示，杭州的房?jì)r(jià)上漲最近較快，7月份，杭州新建住宅漲幅全國第七，二手房漲幅全國第四。

從成交量來(lái)看，2016年前8月的杭州(不含富陽(yáng))商品房總成交量達133562套，已成功超越了2015全年125217套的成交量。截至8月底的杭州商品房庫存量124957套，已跌回到了2014年5月的庫存水準。其中，主城區住宅可售房源21582套。杭州全市8月成交均價(jià)為18298元/平方米，同比去年8月漲幅高達19%。

虞曉芬明確指出，我們必須看到這輪房地產(chǎn)反彈與2000-2010年市場(chǎng)繁榮有本質(zhì)區別，是宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力大、居民住房條件已得到很大改善的背景，即缺少經(jīng)濟基本面和市場(chǎng)需求面的支撐。因此，防止房地產(chǎn)泡沫化已成當務(wù)之急。我們也必須看到這輪房地產(chǎn)強勁反彈與低利率和金融過(guò)度支持有密切關(guān)系，杭州政府這次通過(guò)提高首付款比例、停止購房入戶(hù)等措施來(lái)抑制過(guò)熱的需求是必要的，也是必須的，如果任由市場(chǎng)發(fā)展，必帶來(lái)嚴重后果。

杭州透明售房研究院院長(cháng)方張接認為，今年1-9月，在杭州市區購買(mǎi)商品住房的購房者中，使用貸款購房的比例高達86.1%，為近年來(lái)的最高紀錄，較低的貸款門(mén)檻，催生了較大的購買(mǎi)力，同時(shí)也蘊藏著(zhù)金融風(fēng)險。

方張接稱(chēng)，今年1-9月，使用貸款購買(mǎi)商品住房的購房群體當中，首付比例在5成以下的占到76.2%，占比較高。此次二套房首付比例提到五成，會(huì )對較大一部分購房群體產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。在杭州已經(jīng)實(shí)施對外地購房者局部限購的情況下，購房落戶(hù)的暫停有利于進(jìn)一步封堵政策空隙，進(jìn)一步降低外來(lái)投資性購房比例。