財政部發(fā)文促地方公開(kāi)預決算：發(fā)現違規就曝光

24日從財政部網(wǎng)站獲悉，針對前期監督檢查發(fā)現的問(wèn)題，財政部近日對外發(fā)布通知，進(jìn)一步部署地方預決算公開(kāi)工作。要求對除涉及國家秘密外應公開(kāi)事項，不得少公開(kāi)、不公開(kāi)，并將強化監督檢查和認真落實(shí)追責制度，發(fā)現一起、曝光一起、糾正一起。

2015年底，財政部首次在全國范圍內組織開(kāi)展了地方2015年預算和2014年決算公開(kāi)情況專(zhuān)項檢查。結果顯示，截至2015年10月31日，檢查涉及的省市縣25萬(wàn)多個(gè)三級預算單位中，有36638個(gè)單位未公開(kāi)2015年部門(mén)預算，56481個(gè)單位未公開(kāi)2014年部門(mén)決算。多地因未按規定公開(kāi)部門(mén)預決算報告被點(diǎn)名批評。

據新華社報道，“主動(dòng)公開(kāi)意識不強，主體責任履行不力，未公開(kāi)部門(mén)預決算的單位較多，已公開(kāi)的預決算不同程度存在不夠細化、時(shí)間滯后、公開(kāi)渠道不規范”——此次發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)做好地方預決算公開(kāi)工作的通知》中，財政部再度指出當前地方預決算公開(kāi)存在的一些突出問(wèn)題。

財政部在通知中提出要標本兼治，積極完善預決算公開(kāi)長(cháng)效機制。要求進(jìn)一步落實(shí)預決算公開(kāi)主體責任，地方各級財政部門(mén)和各部門(mén)要嚴格執行《預算法》，牢固樹(shù)立依法公開(kāi)觀(guān)念，增強主動(dòng)公開(kāi)意識，切實(shí)履行公開(kāi)責任，扎實(shí)做好預決算公開(kāi)工作。

在現有公開(kāi)渠道的基礎上，縣級以上地方財政部門(mén)要建立預決算公開(kāi)統一平臺，從2017年起將本級政府預決算、部門(mén)預決算在平臺上集中公開(kāi)，方便社會(huì )公眾查閱和監督。

健全預決算公開(kāi)工作考核制度。將預決算公開(kāi)情況納入地方財政和部門(mén)工作績(jì)效考核范圍，強化職能部門(mén)和相關(guān)人員責任。財政部建立考核機制，將地方預決算公開(kāi)情況納入中央財政對地方財政工作考核體系。

加強預決算公開(kāi)工作的監督檢查，認真落實(shí)責任追究制度。對檢查發(fā)現的問(wèn)題，應當發(fā)現一起、曝光一起、糾正一起，層層傳導壓力，并將情況及時(shí)向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)報告。對不依法履行公開(kāi)義務(wù)、不按規定公開(kāi)預決算的，要建議監察機關(guān)依照《預算法》、《政府信息公開(kāi)條例》規定，追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。

對2015年地方預決算公開(kāi)專(zhuān)項檢查發(fā)現的問(wèn)題，要求地方各級財政部門(mén)認真對照《預算法》和中央有關(guān)文件規定，逐一甄別，依法應當公開(kāi)的要督促部門(mén)立即公開(kāi)，公開(kāi)要素不全的要督促部門(mén)補充公開(kāi)，公開(kāi)形式不規范的要督促部門(mén)采用規范形式公開(kāi)。

同時(shí)，要求地方各級財政部門(mén)和各部門(mén)抓緊排查2016年預決算公開(kāi)情況，發(fā)現問(wèn)題要立即糾正。及早謀劃，提前部署2017年預決算公開(kāi)工作，要依法依規公開(kāi)預決算，除涉及國家秘密外，不得少公開(kāi)、不公開(kāi)應當公開(kāi)的事項，確保公開(kāi)情況真實(shí)、內容完整。

沈佳旎