《經(jīng)濟參考報》記者初步統計,截至12月28日,2015年共有27個(gè)省(區、市) 和深圳市調整了最低工資標準,平均增幅約14%。目前,全國月最低工資標準最高的是深圳市,標準為2030元;小時(shí)最低工資標準最高的是北京,為18.7元。
雖然今年以來(lái)中國經(jīng)濟下行壓力依然較大,上調最低工資標準的地區數量卻遠超去年。人社部的數據顯示,2014年全國共有19個(gè)地區調整了最低工資標準。不過(guò),最低工資增長(cháng)放緩的趨勢卻沒(méi)有扭轉,2011年至2014年各省最低工資平均漲幅分別是22%、20.2%、17%和14.1%。
專(zhuān)家認為,隨著(zhù)中國經(jīng)濟從高速增長(cháng)步入到中高速,未來(lái)居民收入增速快速增長(cháng)的勢頭可能受到一定影響,同時(shí),考慮企業(yè)的承受能力,最低工資調整應該適度。
由于經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,吸納就業(yè)能力最強的第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中地位上升,目前主流觀(guān)點(diǎn)對我國就業(yè)形勢保持信心。但也有專(zhuān)家認為,未來(lái)我國可能面臨經(jīng)濟增速和就業(yè)彈性“雙速”下降的壓力。究其原因,一是隨著(zhù)勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提升,我國就業(yè)彈性有長(cháng)期下降的趨勢。二是現代服務(wù)業(yè)發(fā)展更快,但創(chuàng )造就業(yè)的能力相對較弱,第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造就業(yè)的能力可能不及預期。三是第一、二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力流出加劇,第三產(chǎn)業(yè)承接產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力轉移壓力增加。
隨著(zhù)整體經(jīng)濟步入換擋減速的新常態(tài),就業(yè)形勢的變化也將對薪酬增長(cháng)造成影響。韜?;輴偘l(fā)布的一份調研報告預測,2015年的全行業(yè)薪酬增幅是8.4%。與歷史數據比較,中國企業(yè)的年薪酬增長(cháng)率在2011年出現峰值11.6%之后,開(kāi)始放緩,從2012年開(kāi)始增幅僅為個(gè)位數,2012至2013年大概是9%,2014年是8.8%。
太和顧問(wèn)發(fā)布的2015年度整體薪酬調研結果也顯示,除了一些與互聯(lián)網(wǎng)+結合緊密的新興行業(yè)(如互聯(lián)網(wǎng)、金融、高科技)仍保持10%以上的增長(cháng)以外,2015年中國企業(yè)整體薪酬增長(cháng)在8%左右。分地區來(lái)看,2015年度,華東區域整體薪酬漲幅約為7.9%,低于2014年的薪酬增長(cháng)率(8.4%),這是因為華東區域第三產(chǎn)業(yè)占比較大,受宏觀(guān)經(jīng)濟影響比較微弱,薪酬漲幅波動(dòng)不明顯。
但值得注意的是,盡管最低工資的增長(cháng)幅度已經(jīng)下降,但仍大大高于同期經(jīng)濟增長(cháng)速度,最低工資若過(guò)快大幅上漲則可能帶來(lái)負面影響。“最低工資標準上調會(huì )使低端勞動(dòng)力成本上升,對于低端勞動(dòng)力占比高的中小企業(yè),用工成本會(huì )上升很多。西部地區產(chǎn)業(yè)結構層次較低的企業(yè)尤其如此。”一位私營(yíng)業(yè)主表示,最低工資如果超過(guò)了企業(yè)的承受能力可能會(huì )導致企業(yè)破產(chǎn),并對就業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊力。
近年來(lái),人工薪酬上漲是企業(yè)成本高企的重要因素之一,在人口結構變化和資源環(huán)境條件日益嚴峻、土地和資源的使用成本大幅提高以及勞動(dòng)力逐漸緊缺的背景下,降成本已經(jīng)被確定為明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定,明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展五大任務(wù)之一是要“幫助企業(yè)降低成本”,并提出開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本行動(dòng),打出“組合拳”。
一位接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為,最低工資增長(cháng)必須建立在經(jīng)濟效益提高的基礎上,在GDP增速下降情況下,最低工資的增幅與前兩年相比稍微有所降低,也是合理的。此外,各省上調最低工資的水平絕對數并不重要,關(guān)鍵是能夠讓低收入工薪勞動(dòng)者及其贍養人的基本生活切實(shí)得到保障,并能夠隨經(jīng)濟效益提高相應得到提高。
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)蘇海南也認為,經(jīng)濟增速放緩應穩慎提高最低工資標準的漲幅,各地一定要按照《最低工資規定》的六項影響因素綜合計算,即參考當地就業(yè)者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價(jià)格指數、職工個(gè)人繳納的社會(huì )保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素測算,同時(shí)勞、資、政三家共同研究決定,合理勻速提高,不要盲目與其他地方攀比,尤其不要一次提高得過(guò)多。記者 李唐寧
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