上半年六地最低工資平均增幅腰斬 幅度為11.1%

專(zhuān)家認為,隨著(zhù)我國經(jīng)濟進(jìn)入了增速下降、結構調整和動(dòng)力轉換的新常態(tài),我國的勞動(dòng)工資也進(jìn)入了“新常態(tài)”。最低工資增長(cháng)必須建立在經(jīng)濟效益提高的基礎上,雖然增幅與前兩年相比稍微有所降低,也是合理的。

人社部新聞發(fā)言人李忠22日表示,截至6月底,全國共有6個(gè)地區調整最低工資標準,平均調整時(shí)間間隔為18.7個(gè)月,平均調增幅度為11.1%。其中,月最低工資標準最高的是上海的2190元,小時(shí)最低工資標準最高的是上海的19元。此外,9個(gè)地區發(fā)布了工資指導線(xiàn),基準線(xiàn)在8.5%左右。

從最低工資標準調整趨勢來(lái)看,增幅收窄的趨勢十分明顯,與五年前相比,增幅近乎“腰斬”。2011年全國有24個(gè)省份調整了最低工資標準,平均增幅達22%;2012年有25個(gè)省份調整最低工資標準,平均增幅下滑至20.2%;2013年,全國有27個(gè)省份調整了最低工資標準,平均調增幅度僅為17%。2014年全年有19個(gè)省份調整了最低工資標準,平均增幅降至14.1%。2015年共有27個(gè)省(區、市) 和深圳市調整了最低工資標準,平均增幅約14%。

事實(shí)上,隨著(zhù)我國經(jīng)濟進(jìn)入了增速下降、結構調整和動(dòng)力轉換的新常態(tài),與之相同步的,勞動(dòng)工資也進(jìn)入了新常態(tài)。2010年到2014年,全國城鎮單位就業(yè)人員實(shí)際工資的增長(cháng)率分別為8.5%、9.1%、7.3%、7.1%。2016年上半年,城鎮居民人均可支配收入16957元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)5.8%;農村居民人均可支配收入6050元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)6.7%。

這一趨勢被多家機構的研究結果佐證。高盛最近發(fā)布的分析報告顯示,中國今年一季度的工資增幅已從2013年的10%以上縮小到了7.3%,并且將在2017年進(jìn)一步放緩至6.7%的水平。韋萊韜悅發(fā)布的《中國地區整體獎酬調研報告》稱(chēng),中國企業(yè)的實(shí)際薪酬平均增幅在2011年出現峰值11.6%之后開(kāi)始放緩,從2012年的9.6%下降至2015年的8.8%。預計2016年中國企業(yè)的預期薪酬增幅將進(jìn)一步降至8.5%。

“中國經(jīng)濟增速下降,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大,企業(yè)職工的平均工資增長(cháng)速度也會(huì )隨之下調,這是必然的情況。”北京理工大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授胡星斗表示,經(jīng)濟下行壓力較大,對于企業(yè),尤其是一些中小型的民營(yíng)企業(yè)而言,經(jīng)營(yíng)狀況并不樂(lè )觀(guān),如果職工工資過(guò)高地增長(cháng),企業(yè)肯定難以承受。

中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院助理研究員韓巍認為,經(jīng)濟放緩不利于工資增長(cháng)。經(jīng)濟新常態(tài)下,經(jīng)濟發(fā)展增速減緩,必然對工資增速產(chǎn)生影響。2011年到2015年,我國國內生產(chǎn)總值增速與改革開(kāi)放以來(lái)的其他年份相比已經(jīng)明顯下降。與此同時(shí),工資增長(cháng)率明顯下滑,這一趨勢還將繼續。

在此背景下,若最低工資調整過(guò)快,可能帶來(lái)負面影響。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示,每年最低工資標準上漲對農民工等群體的工資有一種牽引上調的作用,最低工資標準上調會(huì )使低端勞動(dòng)力成本上升,對于低端勞動(dòng)力占比高的中小企業(yè),用工成本會(huì )上升很多,產(chǎn)生很大的沖擊力。不僅如此,按照《最低工資規定》,最低工資標準包括個(gè)人應依法繳納的社會(huì )保險費、住房公積金。最低工資標準調整之后,社保、公積金等最低計算基數也要相應調整,企業(yè)的負擔會(huì )增加,利潤空間也會(huì )被進(jìn)一步壓縮。

韓巍認為,應發(fā)揮市場(chǎng)在職工工資決定和調整方面的決定性作用,要進(jìn)一步合理劃分政府和市場(chǎng)的邊界,充分發(fā)揮市場(chǎng)在工資決定中的作用。同時(shí),要完善最低工資標準調整的機制。“最低工資制度在保障勞動(dòng)者權益方面發(fā)揮了重要作用,在經(jīng)濟增速放緩的情況下,需要對最低工資標準調整頻率和幅度進(jìn)行更加審慎的判斷。”

韓巍建議,通過(guò)科學(xué)測算評估最低工資標準的實(shí)施情況,確定兼顧勞動(dòng)者工資權益和企業(yè)人工成本壓力的標準。完善最低工資標準調整的體制機制,加強最低工資標準確定中的三方對話(huà)。

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