今日起，電信企業(yè)在通過(guò)各類(lèi)實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)渠道銷(xiāo)售手機卡時(shí)，將要求用戶(hù)出示本人身份證件，并當場(chǎng)在第二代身份證讀卡器上進(jìn)行驗證;對非實(shí)名電話(huà)卡老用戶(hù)將繼續采取限制通信、業(yè)務(wù)的手段。目前三大運營(yíng)商均沒(méi)有明確“非實(shí)名就停機”的統一時(shí)間節點(diǎn)，但都建議非實(shí)名老用戶(hù)盡早去辦理實(shí)名登記。

辦新卡需出示二代身份證

根據工信部近期發(fā)布的消息，為了切實(shí)推進(jìn)電話(huà)用戶(hù)實(shí)名制，工信部正在全力組織電信企業(yè)，于9月1日前在其實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)渠道全面配備二代身份證識別設備。

這項舉措還要追溯到今年年初，按照年初工信部、公安部、工商總局聯(lián)合印發(fā)的電話(huà)“黑卡”治理專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，為提升身份信息核驗能力，從2月1日起，電信企業(yè)各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)渠道為用戶(hù)辦理電話(huà)入網(wǎng)手續時(shí)，應利用專(zhuān)用移動(dòng)應用程序、與“全國公民身份證號碼查詢(xún)服務(wù)中心”聯(lián)網(wǎng)比對等有效技術(shù)措施，核驗用戶(hù)身份信息。

不可否認，此前流出的非實(shí)名手機卡一方面是運營(yíng)商為了爭奪市場(chǎng)的推廣手段;另一方面，也與良莠不齊的實(shí)體零售渠道不無(wú)關(guān)系。

目前被用戶(hù)熟知的手機卡零售渠道，主要包括運營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳、合作網(wǎng)點(diǎn)、手機店和報刊亭等。在位于北京阜成門(mén)附近的一家報刊亭，記者發(fā)現，三大運營(yíng)商的非實(shí)名電話(huà)卡依然有售。

另外，在非授權渠道購買(mǎi)的手機卡，將不能實(shí)名登記和使用。同時(shí)，市場(chǎng)上部分商戶(hù)宣稱(chēng)的所謂“免實(shí)名認證”手機卡，很可能是不法人員冒用他人身份信息違規注冊后出售的，將可能導致無(wú)法正常使用和其他法律風(fēng)險。

非實(shí)名老用戶(hù)不會(huì )統一停機

據悉，目前市場(chǎng)上現存的非實(shí)名制手機卡用戶(hù)一般可分為四種：機主姓名為“臨時(shí)賬戶(hù)”，用戶(hù)名一項中顯示為“某某代辦”等臨時(shí)卡;手機卡登記信息不完整的;機主姓名與實(shí)際使用者信息不匹配;“集團卡”，機主姓名為單位、經(jīng)辦人姓名的。

有媒體報道稱(chēng)，重慶移動(dòng)對于未實(shí)名用戶(hù)，已依法要求其在辦理業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行實(shí)名補登記，下一步還將根據情況進(jìn)行繳費限制，直至停機。

為此， 中新網(wǎng)記者來(lái)到中國移動(dòng)位于北京虎坊路的營(yíng)業(yè)廳，其工作人員表示：“目前可持有本人身份證、手機卡、服務(wù)密碼等到就近的營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行驗證補登;要更換手機號實(shí)名使用人的，還需攜帶此前登記購買(mǎi)該手機號用戶(hù)的身份證原件。”

記者致電中國聯(lián)通客服得知，自2014年開(kāi)始聯(lián)通就在落實(shí)手機號實(shí)名制措施，每個(gè)月月初會(huì )對一批非實(shí)名制用戶(hù)進(jìn)行停機，建議用戶(hù)還是盡快辦理登記實(shí)名手續。中國電信客服人員則表示，補辦實(shí)名需要機主本人帶身份證到營(yíng)業(yè)廳辦理，現有的非實(shí)名用戶(hù)不會(huì )在9月1日被統一停機。

對于非實(shí)名老用戶(hù)，目前三大運營(yíng)商均沒(méi)有明確“非實(shí)名就停機”的時(shí)間節點(diǎn)，而盡早去補辦實(shí)名卡還是最好的選擇。“非實(shí)名老用戶(hù)還可正常使用，短期內不會(huì )被停機。”北京移動(dòng)客服人員告訴記者。

實(shí)名后 如何保護個(gè)人信息成焦點(diǎn)

如今，信息流通更加順暢的同時(shí)，隱私泄露風(fēng)險也更大，規范手機卡使用管理的要求更加緊迫。“手機實(shí)名制有助于加強有效監管，把移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)納入到法制的軌道中”中國傳媒大學(xué)政治與法律學(xué)院教授王四新此前表示。

王四新表示，手機實(shí)名制也是要配合網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制展開(kāi)的。因為現在都是通過(guò)手機交易，如果我們都實(shí)名之后，對于落實(shí)責任是巨大的促進(jìn)。對于行為的可追查性產(chǎn)生威懾力量，從管理的角度，也可以順藤摸瓜，可以找到違法犯罪的人，肯定會(huì )有很大的幫助。

身處以手機傳播為主的新媒體時(shí)代，手機存儲了我們太多的隱私和“秘密”，通過(guò)手機號碼不僅可以聯(lián)絡(luò )到我們，還可能搜尋到對應的郵箱地址、社交賬號等等諸多個(gè)人信息。

微博網(wǎng)友“黃昏小羽”就直言：贊成實(shí)名制，不過(guò)怎么保護用戶(hù)的隱私呢?對此，有業(yè)內人士預計，實(shí)名制落地后，相關(guān)部門(mén)也會(huì )要求運營(yíng)商加強內部監管，防范并降低信息泄露行為帶來(lái)的風(fēng)險。(完)