財政部：支持深圳在全國稅制改革中先行先試

10月31日，財政部發(fā)布《關(guān)于支持深圳探索創(chuàng )新財政政策體系與管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，支持深圳在全國稅制改革中先行先試。發(fā)揮好深圳的改革開(kāi)放重要窗口和前沿陣地作用，聚焦打造制度創(chuàng )新高地，積極承擔國家重大稅收改革工作和研究課題，繼續當好改革排頭兵、試驗田，努力為全國創(chuàng )造更多可復制可推廣的制度經(jīng)驗。

 

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，支持深圳探索促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡的財政政策體系。強化民生財政投入保障。推動(dòng)形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，加大中央預算內投資對深圳保障性住房籌集建設的補助，加大中央財政城鎮保障性安居工程補助資金對深圳公租房、保障性租賃住房和老舊小區改造的支持力度，推動(dòng)解決大城市住房突出問(wèn)題。支持打造美麗中國深圳樣板，鼓勵深圳在全域范圍內，推行以污染物總量、能耗強度、碳排放強度、生態(tài)系統生產(chǎn)總值（GEP）核算等減污降碳指標為基礎的獎懲試點(diǎn)。

 

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，支持深圳探索促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的財政政策體系。支持深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，鼓勵深圳通過(guò)財政資金、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)收入等多元化方式，支持重大科技公共基礎設施運營(yíng)。支持加快構建面向未來(lái)的現代產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵國家級基金按照市場(chǎng)化原則在深圳布局、投資。支持深圳加強財政金融聯(lián)動(dòng)，綜合運用融資擔保、市場(chǎng)化風(fēng)險補償、貸款貼息等方式，引導金融資源更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，培育壯大市場(chǎng)主體。增強暢通國內國際雙循環(huán)功能，鼓勵深圳探索軌道交通項目建設資本金、投融資、建設運營(yíng)模式改革。支持深圳打造國際消費中心城市，引導境外高端消費回流。

 

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，支持深圳加快建立與先行示范區相適應的現代財稅體制。推進(jìn)新一輪市區財政體制改革，支持深圳在全國稅制改革中先行先試，積極承擔國家重大稅收改革工作和研究課題，努力為全國創(chuàng )造更多可復制可推廣的制度經(jīng)驗。研究符合河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區發(fā)展定位的稅收政策。健全地方政府債務(wù)管理制度，對深圳新增地方政府債務(wù)限額給予積極支持，著(zhù)力促進(jìn)穩投資補短板。支持深圳繼續赴境外發(fā)行離岸人民幣地方政府債券，推動(dòng)粵港澳大灣區金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。探索建立政府償債備付金制度，防范地方政府專(zhuān)項債券兌付風(fēng)險。