拜登最不想看到的一幕，還是發(fā)生了！

全球石油，遭遇2020年以來(lái)最大幅度減產(chǎn)！

 

　　當地時(shí)間10月5日，奧地利維也納，兩年來(lái)首次舉行面對面會(huì )議的“歐佩克+”成員國決定干件大事：從11月起，原油總產(chǎn)量日均下調200萬(wàn)桶。

 

　　減產(chǎn)決定一出，油價(jià)即刻上漲，而多方分析認為，這標志著(zhù)美國總統拜登對海灣產(chǎn)油國“穿梭外交”的失敗。面對新形勢，白宮緊急醞釀回擊，一切還來(lái)得及嗎？

大幅減產(chǎn)，將了一軍

 

　　要知道，“歐佩克+”這次不是小打小鬧，而是自新冠疫情以來(lái)石油最大減產(chǎn)幅度，相當于全球石油需求量2%左右。決定一出，國際油價(jià)應聲上漲，到10月8日已四連漲；再加上該決定有效期可能延至2023年最后一天，長(cháng)期下來(lái)，會(huì )造成什么影響還真難以預料。

 

　　作出決定的“歐佩克+”，具體都有誰(shuí)？主要產(chǎn)油國13個(gè)，沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特、阿爾及利亞、伊朗、伊拉克、利比亞、委內瑞拉等；帶“+”號國家10個(gè)，俄羅斯、哈薩克斯坦、墨西哥、馬來(lái)西亞、阿塞拜疆、巴林等。

 

　　很明確了，這個(gè)集團的“領(lǐng)頭羊”，是沙特與俄羅斯；這場(chǎng)行動(dòng)的目標，是保價(jià)、賺錢(qián)。此外，在美國帶頭絞殺俄能源業(yè)的現實(shí)下，俄方同意減產(chǎn)的另一作用，自然是挽救俄能源，反擊美西方。

 

　　俄能源與金融研究所首席能源總監格羅莫夫指出值得這樣做的原因：↓↓

 

　　其一，最近數月，國際石油市場(chǎng)經(jīng)常性過(guò)剩，除了疫情限制，需求也有所收縮。

 

　　其二，“歐佩克+”國家實(shí)際上未采足油量，市場(chǎng)投放量低于配額，即便不宣布減產(chǎn)也是如此。

 

　　其三，美國積極消耗國家戰略石油儲備，數月來(lái)每日釋放100萬(wàn)桶石油，促使“歐佩克+”減產(chǎn)。

 

　　其四，預計歐盟石油禁運令12月將生效，七國集團也計劃對俄石油實(shí)行價(jià)格上限，減產(chǎn)符合莫斯科的利益。

 

　　不得不說(shuō)，兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，俄羅斯這次聯(lián)合海灣國家將了美國一軍，的確引起對方焦慮，讓華盛頓被挫敗感籠罩。

 

　　“重大決裂”，“外交失敗”

 

　　彭博社指出，此事對美國民主黨11月的中期選舉前景是一個(gè)打擊，也讓其與沙特等中東盟友的關(guān)系更緊張。

 

　　為在中期選舉前把油價(jià)降下來(lái)以降低通脹，7月時(shí)，拜登親自“登門(mén)”游說(shuō)沙特等國增產(chǎn)石油。實(shí)際上，在“歐佩克+”做決定的幾天前，美國能源、經(jīng)濟和外交政策高官仍未停止游說(shuō)。

 

　　白宮還要求美國財長(cháng)耶倫親自向海灣國家財長(cháng)傳達警告：“如繼續減產(chǎn)，你們在美國和西方眼中的聲譽(yù)及關(guān)系會(huì )有很大政治風(fēng)險。”

然而，對于美國夾槍帶棒的示好，沙特等國并不買(mǎi)賬。拜登最不想看到的一幕，還是發(fā)生了。

 

　　英國《金融時(shí)報》評論，“歐佩克+”做出減產(chǎn)決定，標志著(zhù)該集團與拜登政府的“重大決裂”?！都~約時(shí)報》指出，主要產(chǎn)油國的這一決定暴露出“美國外交的失敗”。

 

　　美國?？怂剐侣劸W(wǎng)評論員皮羅指出，回想三個(gè)月前，拜登如何“討好沙特”、“行碰拳禮問(wèn)候中東（國家）”，請求它們增加石油開(kāi)采，現在都“看上去像個(gè)傻瓜”。而與此同時(shí)，美國的司機們“在加油時(shí)很痛苦”，“一切還將更糟”。

 

　　醞釀還手，選項有限

 

　　“對大多數選民來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么個(gè)人財務(wù)問(wèn)題比汽油價(jià)格更重要，”共和黨民調專(zhuān)家布利澤德指出，油價(jià)上漲加劇了美國民眾對通脹、成本以及“本屆政府沒(méi)能力控制個(gè)人錢(qián)包問(wèn)題的擔憂(yōu)”。

當地時(shí)間8月25日，一輛汽車(chē)停在美國北加州圣馬特奧縣一處加油站內。中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝

　　對于拜登及民主黨“前途”最關(guān)鍵的中期選舉，只剩下五周就將到來(lái)。無(wú)論平抑油價(jià)還是降低通脹，一切似乎都來(lái)不及了，減產(chǎn)可能成為壓倒拜登支持率的“最后一根稻草”。

 

　　阿拉伯海灣國家研究所高級研究員伊比什對卡塔爾半島電視臺表示，華盛頓其實(shí)“沒(méi)有太多工具來(lái)應對這項決定”。在擴大生產(chǎn)問(wèn)題上，唯一擁有很大回旋余地的生產(chǎn)國，就是海灣國家。

 

　　那么，美國要還手，究竟有哪些選項呢？↓↓

 

　　選項一，美國能源部將繼續執行1.8億桶戰略石油儲備釋放計劃，11月再向市場(chǎng)釋放1000萬(wàn)桶戰儲石油。

 

　　選項二，美國可能推動(dòng)長(cháng)期以來(lái)從未實(shí)施的“反石油生產(chǎn)和出口壟斷法案”（NOPEC）立法。該法將授權美政府以操縱能源市場(chǎng)為由，起訴“歐佩克+”成員國，尋求多達數十億美元賠償。

 

　　選項三，白宮呼吁美國頁(yè)巖油生產(chǎn)商增供，并敦促油企增加國內庫存，而非出口更多燃料。

 

　　選項四，白宮認為，隨著(zhù)降低通脹法案通過(guò)，美國可在減少對外部化石燃料依賴(lài)的同時(shí)，提高對清潔能源和美國自身能源技術(shù)的依賴(lài)。然而，這顯然“遠水解不了近渴”。

 

　　部分觀(guān)察人士則認為，這些做法毫無(wú)意義，如想對海灣主要產(chǎn)油國施加“真正的壓力”，華盛頓應該從扣押部分安全援助和軍事合作下手。

 

　　半島電視臺援引專(zhuān)家分析稱(chēng)，也門(mén)的停戰協(xié)議已于本月初到期，沙特或遭受胡塞武裝的導彈和無(wú)人機攻擊。作為沙特的安全擔保國，華盛頓具備一定影響力，部分美國議員呼吁政府以此來(lái)影響沙特的能源政策。

美國三名民主黨議員則準備提出法案，從沙特和阿聯(lián)酋撤出所有美軍部隊和導彈防御系統。

 

　　伊比什則認為，華盛頓與海灣國家的安全與軍事合作是互利的，任何退出都會(huì )讓美國跟對方一樣“承受痛苦”。因此，美國在短期內很難使用這些工具。

 

　　此外，伊比什預測，隨著(zhù)冬季到來(lái)，地緣戰略形勢可能完全改變。減少供油將意味著(zhù)讓歐洲數百萬(wàn)民眾遭受真正的經(jīng)濟和社會(huì )苦難，可能會(huì )改變部分當事方的考量。

對俄石油出口設置價(jià)格上限，看起來(lái)成為“必要”手段之一。在“歐佩克+”決定減產(chǎn)的數小時(shí)前，歐盟國家剛剛同意美國的這一計劃。分析指出，海灣國家擔心，該計劃將全面壓低油價(jià)，甚至可能在未來(lái)被用來(lái)對付它們自己。

 

　　減產(chǎn)表明歐佩克對西方設置油價(jià)上限不滿(mǎn)，英國咨詢(xún)公司“能源因素”首席石油分析師指出，“不管價(jià)格上限是否真的有效，他們都認為這是一個(gè)危險的先例”。