跨境電商零售進(jìn)口監管過(guò)渡期延長(cháng)至2017年底

零售進(jìn)口監管過(guò)渡期延長(cháng)至2017年年底

跨境電商又多“松快”了半年

□本報實(shí)習記者常佳瑞

日前，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，為穩妥推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口監管模式過(guò)渡，經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)同意，延長(cháng)對跨境電商零售進(jìn)口有關(guān)監管要求給予的過(guò)渡期至2017年年底，而過(guò)渡期原計劃于2017年5月11日結束。業(yè)內人士認為，過(guò)渡期延長(cháng)對跨境電商零售貿易的發(fā)展以及后續寬松新政的出臺騰出了空間。

過(guò)渡期延長(cháng)半年

今年5月11日，經(jīng)國務(wù)院批準，我國對跨境電商零售進(jìn)口有關(guān)監管要求給予一年的過(guò)渡期。在過(guò)渡期內，繼續按照試點(diǎn)模式進(jìn)行監管，對天津、上海等10個(gè)試點(diǎn)城市經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)購保稅商品“一線(xiàn)”(即國境線(xiàn))進(jìn)區時(shí)暫不核驗通關(guān)單，暫不執行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求，對所有地區的直購模式也暫不執行這一要求。

此前，財政部、海關(guān)總署等出臺了一系列關(guān)于跨境電商的監管規定。4月8日，財政部聯(lián)合海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局推出《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，提出跨境電商零售進(jìn)口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節的增值稅、消費稅。同時(shí)頒布的《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》中規定，網(wǎng)購保稅商品“一線(xiàn)”進(jìn)區時(shí)需按貨物驗核通關(guān)單，并對化妝品、嬰幼兒配方奶粉、保健食品等商品提出了首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求。

上述監管政策的出臺，使得海外直郵的稅收壓力增大，同時(shí)備案周期的延長(cháng)造成跨境電商網(wǎng)站上的“爆款”貨物紛紛缺貨。為解決這一問(wèn)題，多部委和海關(guān)總署決定暫緩執行新的監管政策，直到2017年5月11日。日前，經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)同意，這一過(guò)渡期進(jìn)一步延長(cháng)至2017年年底。

利弊參半

數據顯示，近一年來(lái)，我國每人平均一年海淘18次，遠超去年的7次。在剛剛過(guò)去的“雙十一”，跨境電商成為多家電子商務(wù)平臺的新亮點(diǎn)，天貓、京東、蘇寧易購更是其中的佼佼者。此外，國內上市企業(yè)跨境通、廣博股份都已布局跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈。

有報告指出，去年我國跨境電商交易規模為4.8萬(wàn)億元；今年上半年，跨境電商市場(chǎng)規模達2.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)30%。阿里研究院預計，到2020年我國跨境電商交易規模將達到12萬(wàn)億元，年復合增長(cháng)率達20.11%。

分析人士認為，此次過(guò)渡期延長(cháng)，對于跨境電商有一定利好，尤其是保稅進(jìn)口模式的跨境電商；對直郵、拼郵類(lèi)海淘平臺則影響不大。長(cháng)期來(lái)看，跨境電商發(fā)展的本質(zhì)是消費升級產(chǎn)生的對全球商品的需求，相關(guān)企業(yè)應該在過(guò)渡期內提升商品來(lái)源的多樣性和穩定性、供應鏈與品類(lèi)時(shí)效及稅率的匹配程度，并兼顧個(gè)人物品直郵、B2C直郵、保稅倉等多種模式。

也有從業(yè)者指出，過(guò)渡期延長(cháng)在一定程度上不利于跨境電商的融資。由于正式的政策仍未出臺，未來(lái)跨境電商如何發(fā)展仍然模糊，資本看不清跨境電商的發(fā)展趨勢，從而產(chǎn)生惜投心理；而對經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，不知道未來(lái)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)是放在海外倉還是國內保稅倉，有可能錯失發(fā)展機會(huì )。

中國電子商務(wù)研究中心專(zhuān)家表示，過(guò)渡期延長(cháng)只是給企業(yè)和相關(guān)主管部門(mén)再留出一些時(shí)間，以便更順利地對接“正式執行期”。專(zhuān)家預計，正式出臺的跨境電商管理政策有望更為寬松，“比如提高每單2000元、每人每年2萬(wàn)元的跨境電商消費限額等”。