方正證券指出,從長(cháng)期看,決定集聚規模的關(guān)鍵在于城市經(jīng)濟規模及其與本國其他地區的人均收入差距,該差距可用經(jīng)濟份額與人口份額的比值表示。
在市場(chǎng)作用下,當城市發(fā)展較穩定時(shí),經(jīng)濟-人口比值將保持在1附近,OECD城市功能區及美日韓的國際經(jīng)驗也證實(shí)這一點(diǎn),而當前北京、上海的經(jīng)濟-人口比值高達1.9以上,因此經(jīng)濟-人口分布的內在平衡動(dòng)力將驅動(dòng)北京、上海未來(lái)人口還有增長(cháng)潛力。
此外,方正證券還從人均GDP、經(jīng)濟份額和人口密度的角度,將北京、上海與國際先進(jìn)城市進(jìn)行比較。尤其是從人口密度來(lái)看,北京上海的人口增長(cháng)仍有較大空間。
1.從人均GDP看,北京、上海雖在國內領(lǐng)先,但遠低于國際先進(jìn)城市。以扣除延慶、懷柔等生態(tài)涵養發(fā)展區的北京都市區人均GDP計算,僅相當于紐約都市區的25%、巴黎都市區的30%、倫敦都市區的34%、東京都市區的44%、首爾都市區的58%。而上海市的人均GDP比北京還稍低一些。
2.從經(jīng)濟份額來(lái)看,由于中國是大國,北京、上海不可能像巴黎、倫敦、東京和首爾都市區那樣占本國GDP25%以上的份額,但可以大致參照紐約都市區。目前,紐約都市區的經(jīng)濟份額為7.9%,遠高于上海市的3.7%、北京都市區的3.3%。因而,在北京、上海建設世界城市或全球城市的目標下,可以推測其經(jīng)濟份額不大可能會(huì )下降,相反極有可能上升。在這種情況下,可以預測,經(jīng)濟-人口分布的內在平衡動(dòng)力將驅動(dòng)北京上海未來(lái)人口顯著(zhù)增長(cháng)。
3.從人口密度的國際比較看,北京、上海人口均還有較大的增長(cháng)空間。上海(3535人/平方公里)、北京都市區(2583人/平方公里)分別位居第五、第六。根據土地面積來(lái)衡量,北京和上海都市區的人口密度上限低值可參照東京都市區,上限高值則介于東京都市區與首爾都市區-孟買(mǎi)都市區之間,上限大約在4200-4600人/平方公里。據此推算北京都市區的人口增長(cháng)空間為1239-1413萬(wàn)人,上海的人口增長(cháng)空間為455-464萬(wàn)人,仍有一定上漲空間。
北京上海人口發(fā)展的問(wèn)題:人口老齡化、分布嚴重不均衡
人口老齡化已成為北京上海人口發(fā)展中面臨的一個(gè)突出問(wèn)題,2015年,北京、上海戶(hù)籍人口中60歲及以上人口占比分別為23.6%、30.2%,65歲及以上人口占比分別為15.9%、19.6%,遠高于全國平均水平。
但方正證券指出,從國際視角來(lái)看,主要大都市區的老齡化程度均明顯高于北京上海。但值得一提的是,但除東京都市區的老齡化程度高于本國平均水平外,其他都市區的老齡化程度均低于本國平均水平。這得益于這些大都市區對外來(lái)人口的開(kāi)放態(tài)度,通過(guò)大量吸納外來(lái)年輕人口保持作為世界城市的活力和競爭力。
此外,北京上海的人口分布的區域差異很大,北京市五環(huán)內、上海市外環(huán)內均集聚了接近一半的常住人口。即使從國際視角來(lái)看,北京和上海的核心區域人口也已經(jīng)嚴重飽和。