中國遭遇的貿易摩擦不斷增加 形勢不容樂(lè )觀(guān)

在全球經(jīng)濟低迷、世界貿易額不斷萎縮的情況下，貿易保護主義勢必會(huì )加劇。同時(shí)，目前區域貿易協(xié)定對WTO多邊貿易體制造成沖擊，一些國家只在某些特定的圈子內部實(shí)行自由貿易，而將其他國家排除在外，中國深受其害。

在世界經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，中國遭遇的貿易摩擦也在不斷增加。在日前商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，今年前8個(gè)月，中國出口產(chǎn)品遭遇來(lái)自20個(gè)國家(地區)的貿易救濟案件多達85起，案件數量同比上升49%；涉案金額103.21億美元，同比上升94%，近乎翻番。

專(zhuān)家表示，世界經(jīng)濟下行壓力之下，貿易保護主義仍在抬頭，并且有繼續加劇的趨勢。而鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題是全球性問(wèn)題，不能將責任只歸咎于中國，解決該問(wèn)題，應該加強國際間的合作，而非對抗性質(zhì)的貿易摩擦，動(dòng)輒采取貿易救濟措施無(wú)助于各國經(jīng)濟的恢復和提振。

貿易摩擦形勢不容樂(lè )觀(guān)

數據顯示，今年前8個(gè)月，20個(gè)國家(地區)對中國出口產(chǎn)品共發(fā)起85起貿易救濟調查。2015年，全球23個(gè)經(jīng)濟體對華發(fā)起的貿易救濟調查為98起，可見(jiàn)貿易摩擦案件增長(cháng)之迅速、數量之多。“這個(gè)結果在我們的意料之中。”中國社科院財經(jīng)戰略研究院博士張寧在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，在全球經(jīng)濟低迷、世界貿易額不斷萎縮的情況下，貿易保護主義勢必加劇。

此外，張寧表示，目前區域貿易協(xié)定對WTO多邊貿易體制造成沖擊，一些國家只在某些特定的圈子內部實(shí)行自由貿易，而將其他國家排除在外，中國深受其害。

商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明也表示，我國今年的出口總體是下降的，按理說(shuō)摩擦應該相應減少，但結果卻是增多，所以更重要的原因還是世界經(jīng)濟復蘇緩慢，國外貿易保護主義抬頭。

對于美國和印度成為對中國發(fā)起貿易救濟立案數量和涉案金額最多的國家的原因，張寧指出，美國經(jīng)濟復蘇緩慢、中美之間貿易量大是主要原因；印度這兩年正在加快發(fā)展，與中國在很多優(yōu)勢方面相似，兩國在國際市場(chǎng)上競爭激烈。

此外，有分析人士指出，政治大選也是促使美對華貿易摩擦增多的重要因素。作為美國總統候選人之一，特朗普曾公開(kāi)表示對“全球主義”不以為然，并主張對包括中國和墨西哥等在內的主要貿易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。

鋼鐵成為貿易摩擦重災區

對于下半年中國面臨的貿易摩擦形勢，張寧用“不容樂(lè )觀(guān)”來(lái)形容。張寧指出，此前業(yè)內都期待中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位獲認可有利于中國減少受貿易摩擦尤其是反傾銷(xiāo)調查的困擾，但目前從各方反映的情況來(lái)看，歐美不會(huì )輕易承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位。

商務(wù)部研究院研究員周密此前在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)也稱(chēng)，“一個(gè)基本的判斷是，短期之內，至少今年年內，中國面臨的貿易摩擦形勢不會(huì )好轉”。

值得注意的是，盡管中方一再強調，作為鋼鐵大國，中國最希望國際鋼鐵市場(chǎng)穩定，中國鋼鐵生產(chǎn)以滿(mǎn)足國內需求為主，不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口，相反，還采取一系列切實(shí)措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口，但從前8個(gè)月的數據來(lái)看，鋼鐵、化工等仍是貿易摩擦的重災區。

據沈丹陽(yáng)介紹，從涉案產(chǎn)品類(lèi)別分析，國外對華發(fā)起救濟調查的產(chǎn)品主要集中在鋼鐵、輕工、化工、紡織等領(lǐng)域。其中鋼鐵產(chǎn)品居首，共計35起案件，涉案金額58.86億美元，占今年同期全部貿易救濟案件數量和金額約一半，案件數量和金額分別上升了40%和63%。

有分析人士指出，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題，歐美國家站在本國產(chǎn)業(yè)的立場(chǎng)夸大其詞，特別是把中國的產(chǎn)能過(guò)剩作為他們實(shí)施貿易救濟的一個(gè)借口，非常不公平。“當前世界經(jīng)濟復蘇乏力，國際社會(huì )需要加強合作，共克時(shí)艱，動(dòng)輒采取貿易救濟措施無(wú)助于各國經(jīng)濟的恢復和提振。”沈丹陽(yáng)在會(huì )上再次重申。他強調，剛剛結束的二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì )重申了關(guān)于減少及不采取新的貿易保護措施的承諾，并將這一承諾延長(cháng)至2018年底。中國始終秉持對話(huà)合作、共同發(fā)展的理念，愿通過(guò)協(xié)商妥善解決貿易摩擦，為全球經(jīng)濟增長(cháng)創(chuàng )造良好的環(huán)境。

對于我國如何從根本上減少貿易摩擦，張寧建議，一是要繼續加大產(chǎn)業(yè)升級力度，加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端進(jìn)發(fā)；二是加快對外投資步伐，通過(guò)在其他國家投資建廠(chǎng)等方式緩解貿易摩擦壓力；三是由行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭，組織企業(yè)積極參與應訴，鏟除不合理的貿易障礙，維護企業(yè)合法權益。(王曉)