亞行小幅上調中國經(jīng)濟增長(cháng)預期
亞洲開(kāi)發(fā)銀行27日發(fā)布《2016年亞洲發(fā)展展望更新版》,維持對亞洲地區經(jīng)濟增長(cháng)預期,將中國的經(jīng)濟增長(cháng)預期小幅上調,但表示經(jīng)濟風(fēng)險仍然存在。
亞行此次將2016年中國經(jīng)濟增長(cháng)率預測上調為6.6%,略高于3月預測的6.5%,2017年的增長(cháng)預期也由之前的6.3%上調至6.4%。報告認為,盡管受?chē)鴥韧鈮毫Τ掷m拖累,中國上半年的經(jīng)濟表現仍好于預期,加之采取了刺激措施,這些都將使中國2016至2017年的經(jīng)濟增長(cháng)略高于預期。
亞行駐中國代表處經(jīng)濟部主任康友德在發(fā)布會(huì )上表示,2016年上半年,中國經(jīng)濟增長(cháng)率達6.7%,好于亞行預期,主要是由于政府基礎設施支出增加、零售支出強勁和靈活貨幣政策的實(shí)施。房地產(chǎn)價(jià)格上漲令人吃驚。同時(shí),服務(wù)業(yè)對GDP增長(cháng)的貢獻率達60%,與去年同期相比,占GDP的比重提高了1.8個(gè)百分點(diǎn),這表明中國仍在進(jìn)行經(jīng)濟結構調整。
不過(guò),報告認為,中國的工業(yè)和出口等仍然面臨下行壓力,居民實(shí)際可支配收入的增長(cháng)有所放緩。食品成本增加,消費物價(jià)上漲,而人民幣面臨的貶值壓力一方面反映出政府在轉向有管理的浮動(dòng)匯率,另一方面則源于大量投資者在全球不明朗的形勢下選擇了美元。
報告指出,面對持續的經(jīng)濟再平衡和全球需求疲軟,投資增長(cháng)將被進(jìn)一步削弱,信貸增長(cháng)放緩,制造業(yè)支出持續走低。為應對上述問(wèn)題,政府可能會(huì )進(jìn)一步采取經(jīng)濟刺激措施,以推進(jìn)基礎設施的發(fā)展。消費支出將繼續拉動(dòng)GDP增長(cháng),但這有賴(lài)于居民儲蓄率的進(jìn)一步下降。鑒于中央政府債務(wù)水平和放松信貸的風(fēng)險水平相對較低,相比貨幣政策,財政政策措施能夠提供更大的空間來(lái)刺激經(jīng)濟。報告指出,政府應謹慎實(shí)施經(jīng)濟刺激措施,防止信貸過(guò)快擴張和房地產(chǎn)價(jià)格泡沫,這些因素會(huì )危及銀行資產(chǎn)的質(zhì)量。
此外,隨著(zhù)價(jià)格管制的取消和服務(wù)成本上升,預計中國2016年的通脹率將上升到2.0%,高于3月預測的1.7%。報告稱(chēng),2017年的通脹率可能進(jìn)一步緩慢上升,但仍在政府目標上限3.0%以?xún)?。過(guò)去五年,生產(chǎn)者價(jià)格持續下滑,但隨著(zhù)大宗商品價(jià)格先穩后升,預計到明年生產(chǎn)者價(jià)格將有所回升。
得益于中國和印度兩大經(jīng)濟體表現出的適應能力,亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟有望在外部壓力下保持穩定增長(cháng),逐步實(shí)現之前預測的2016年和2017年的增長(cháng)目標。亞行維持3月發(fā)布的2016年和2017年GDP增長(cháng)均為5.7%的預測不變。
亞洲各區域中,東亞地區由于中國經(jīng)濟增長(cháng)預期被調高,抵消了其他經(jīng)濟體經(jīng)濟疲軟的影響,預計今明兩年該次區域將分別增長(cháng)5.8%和5.6%。
在印度經(jīng)濟的驅動(dòng)下,南亞將保持快速增長(cháng),2016年和2017年南亞GDP增長(cháng)預期分別為6.9%和7.3%,與3月的預測一致。
亞行預計2016年?yáng)|南亞經(jīng)濟體在穩健政府基礎設施投資的支撐下,增長(cháng)將達到4.5%,其中菲律賓和泰國表現強勁。預計2017年,該次區域將受益于發(fā)達經(jīng)濟體需求增長(cháng)和出口商品價(jià)格的上升。
此外,報告專(zhuān)設了“應對低碳增長(cháng)挑戰”的章節,指出亞洲發(fā)展中國家將從低碳增長(cháng)轉型中獲得豐厚的回報。
在2015年巴黎氣候變化大會(huì )上,各國承諾將氣溫升幅控制在2攝氏度以?xún)?,這意味著(zhù)到2050年,僅清潔能源基礎設施一項,亞洲發(fā)展中國家每年需要額外支出3000億美元。
亞行副首席經(jīng)濟學(xué)家莊巨忠表示:“雖然這是一大筆支出,但是通過(guò)采取低碳政策減輕氣候變化影響所帶來(lái)的經(jīng)濟效益,將遠高于其成本。如果措施得當,亞行估計,為實(shí)現巴黎氣候變化大會(huì )達成的目標,每1美元投入將產(chǎn)生2美元以上的收益。”
亞洲地區總排放量中化石燃料的占比超過(guò)三分之二,這意味著(zhù)需要徹底轉變能源消費結構。報告估計,到2050年,該地區的減排量有近一半源于低碳能源生產(chǎn),三分之一源于實(shí)施能效措施,其余則通過(guò)減少森林砍伐、土地退化和其他非能源措施來(lái)減排。亞洲發(fā)展中國家的減排成本低于世界其他地區,因此,該地區可從建立碳信用額度交易市場(chǎng)中受益。與單獨行動(dòng)的國家相比,碳市場(chǎng)可使該地區的減排成本降低50%。(周武英)