多地抬高網(wǎng)約車(chē)準入門(mén)檻:北上廣深網(wǎng)約車(chē)發(fā)展或受限

10月8日,北京市交通委公布的《北京市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細則》稱(chēng),在北京開(kāi)網(wǎng)約車(chē)需要本市戶(hù)籍,車(chē)輛牌照須為京牌,5座三廂小客車(chē)排氣量不小于2.0L或1.8T、車(chē)輛軸距不小于2700毫米;新能源車(chē)軸距不小于2650毫米;7座乘用車(chē)排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車(chē)長(cháng)大于5100毫米。

《上海市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規定(征求意見(jiàn)稿)》要求,網(wǎng)約車(chē)司機需有本市戶(hù)籍,且在本市取得駕照;從事網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛要有上海車(chē)牌,軸距要達到2700毫米以上,新能源車(chē)的軸距也要達到2650毫米。

《廣州市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》未對車(chē)輛軸距提出要求,但明確需為7座及以下乘用車(chē),并對汽車(chē)排量、尺寸等提出了要求,如汽車(chē)排量不應小于2.0升,增壓發(fā)動(dòng)機車(chē)輛排量不小于1.75升且功率不小于110千瓦;車(chē)身長(cháng)度大于4.60米,車(chē)身寬度大于1.70米,車(chē)身高度大于1.42米等。廣州還要求,車(chē)輛須為上牌一年內的新車(chē);如果在細則出臺180天內申請網(wǎng)約車(chē)運輸證的,車(chē)齡可延長(cháng)到2年。

深圳市發(fā)布的《深圳市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》要求,網(wǎng)約車(chē)司機需具有本市戶(hù)籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟特區居住證》。網(wǎng)約車(chē)須為5座以上7座以下乘用車(chē),且是兩年以?xún)刃萝?chē)等。

重慶市發(fā)布《重慶市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,規定網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛須擁有本市公安部門(mén)核發(fā)的機動(dòng)車(chē)行駛證,且機動(dòng)車(chē)行駛證登記的車(chē)輛所有人地址所屬區域與擬從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)的區域一致。網(wǎng)約車(chē)駕駛員須取得相應準駕車(chē)型機動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。車(chē)輛方面,要求以中級車(chē)為主,車(chē)齡在兩年內,車(chē)輛排量在1.6T或2.0L以上;新能源車(chē)輛、混合動(dòng)力車(chē)輛發(fā)動(dòng)機功率不低于90KW;車(chē)輛軸距不少于2650mm;新能源車(chē)輛續航里程不少于250公里。

業(yè)內人士表示,在北上廣深等地的實(shí)施細則中,對網(wǎng)約車(chē)發(fā)展影響最大的是駕駛員戶(hù)籍條件。目前,北京、上海的網(wǎng)約車(chē)司機中不少是開(kāi)外地車(chē)牌車(chē)的非本市籍人員。

對于地方版的網(wǎng)約車(chē)管理細則,滴滴出行回應稱(chēng),上述地方對網(wǎng)約車(chē)軸距、排量、車(chē)輛準入年限以及網(wǎng)約車(chē)駕駛員必須具備當地戶(hù)籍的規定,無(wú)形中抬高了準入門(mén)檻,或導致車(chē)輛供應驟減、網(wǎng)約車(chē)車(chē)費提高;神州公司回應稱(chēng),京滬等地網(wǎng)約車(chē)管理征求意見(jiàn)稿對神州專(zhuān)車(chē)無(wú)影響,但網(wǎng)約車(chē)司機必須具有本地戶(hù)籍這一要求過(guò)于嚴格。

10月9日,北京市交通委運輸局組織了政策論證會(huì )。北京市運管局副局長(cháng)馬瑞明確表示,實(shí)施“京人京牌”是從首都功能定位、人口調控和功能疏解以及京津冀協(xié)同發(fā)展等方面進(jìn)行考慮的。“政策的制定不能光看一個(gè)行業(yè),還要從城市的功能定位來(lái)考慮。”馬瑞表示,北京“城市病”主要原因之一是人口無(wú)序過(guò)快增長(cháng),嚴重影響首都核心功能的發(fā)揮。而規定網(wǎng)約車(chē)“本市戶(hù)籍、本市車(chē)輛”就是從治理“城市病”、疏解非首都功能的要求上考慮的。

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