滴滴巴士來(lái)濟南征集線(xiàn)路 監管部門(mén)又迎挑戰

昨日,記者從滴滴公司了解到,自8月底滴滴巴士開(kāi)始在濟南征集線(xiàn)路以來(lái),已經(jīng)有8000余市民報名。據滴滴巴士相關(guān)負責人介紹,市民所在區域主要涉及不通公交或者沒(méi)有直達公交的小區,不過(guò)具體開(kāi)線(xiàn)時(shí)間暫未確定。對此很多市民在期待的同時(shí)也在關(guān)心:此前滴滴的多項業(yè)務(wù)均被濟南市交通部門(mén)定義為非法黑車(chē),這次要推出的滴滴巴士合法嗎?對此濟南市交通部門(mén)表示,滴滴巴士濟南還未上線(xiàn),暫時(shí)不予討論?!∮浾邚埵?/p>

濟南滴滴巴士上線(xiàn)時(shí)間及運價(jià)都沒(méi)確定

據滴滴巴士相關(guān)負責人介紹,目前線(xiàn)路還在征集中,濟南滴滴巴士具體的上線(xiàn)時(shí)間以及運價(jià)都還沒(méi)有確定。他介紹,考慮到營(yíng)運成本,滴滴巴士在全國的運價(jià)都是0.4元/公里,單程花費7元到13元不等,未來(lái)車(chē)上也會(huì )有報紙、純凈水、免費WiFi等。同時(shí),該負責人表示,滴滴巴士如果在濟南推廣,也會(huì )有價(jià)格優(yōu)惠活動(dòng)。

與滴滴專(zhuān)車(chē)一樣,滴滴巴士同樣面對違法質(zhì)疑。記者了解到,民間巴士合法需要滿(mǎn)足三大條件:經(jīng)營(yíng)者需要有經(jīng)營(yíng)資格,經(jīng)營(yíng)車(chē)輛需要有運營(yíng)資格,從業(yè)人員尤其是客運駕駛員也需要有從業(yè)資格,另外還要拿到線(xiàn)路運營(yíng)權。交通運輸部2012年修改的《道路旅客運輸及客運站管理規定》其中的第四十七條有如下規定:“客運班車(chē)應當按照許可的線(xiàn)路、班次、站點(diǎn)運行,在規定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,無(wú)正當理由不得改變行駛線(xiàn)路,不得站外上客或者沿途攬客。”而目前滴滴巴士滿(mǎn)20個(gè)人申請就能開(kāi)通一條線(xiàn)路,不可能事先得到線(xiàn)路的審批。

對民間定制巴士的法律監管尚屬空白

北京律師協(xié)會(huì )交通管理與運輸法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)黃海波表示,“這種定制巴士是一種‘互聯(lián)網(wǎng)’形式的服務(wù)方式的創(chuàng )新,從這個(gè)角度國家肯定是支持的。但其本質(zhì)還是一種客運服務(wù),要跑哪條路線(xiàn)就必須先取得路線(xiàn)的運營(yíng)權,拿到審批,否則就涉及非法運營(yíng)了。在現有的法律規定下,互聯(lián)網(wǎng)平臺定制巴士肯定有法律風(fēng)險。”

對此,滴滴公司表示,目前,滴滴巴士的車(chē)輛和司機都來(lái)自有營(yíng)運資質(zhì)的租賃公司或者旅游公司,而旅游公司及租賃公司的大巴是具有道路運營(yíng)許可證的。

目前,在國內滴滴巴士已經(jīng)在北京和深圳兩個(gè)城市上線(xiàn),這兩個(gè)城市對于滴滴巴士是否合法的問(wèn)題也沒(méi)給出明確說(shuō)法。

至于滴滴巴士在濟南是否合法,濟南市交通局相關(guān)工作人員在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,目前,滴滴巴士尚未在濟南上線(xiàn),談?wù)摵戏ɑc否為時(shí)尚早。

此前,北京市交通委運管局表示,雖然滴滴巴士車(chē)輛和司機都來(lái)自有營(yíng)運資質(zhì)的租賃公司或者旅游公司,但是這種互聯(lián)網(wǎng)接入模式是否合法合規,正在研究中。深圳市交委相關(guān)負責人則表示,定制巴士不是公交運營(yíng)公司,而是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺接入旅游公司、租賃公司的大巴提供交通服務(wù),與專(zhuān)車(chē)服務(wù)有本質(zhì)上的不同。目前相關(guān)法律法規對民間定制巴士的監管尚屬空白。

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[責任編輯:劉欣明]

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