審計署：一些部門(mén)“三公”經(jīng)費使用存違紀問(wèn)題

中新網(wǎng)6月28日電 審計署審計長(cháng)劉家義28日向全國人大常委會(huì )作了《2014年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告顯示，一些部門(mén)和單位“三公”經(jīng)費、會(huì )議費等管理使用中還存在違反財經(jīng)紀律的問(wèn)題。

報告顯示，審計44個(gè)中央部門(mén)及303個(gè)所屬單位，抽查財政撥款預算2213.49億元(占其財政撥款預算總額的41%)。這些部門(mén)2014年度預算執行總體較好，“三公”經(jīng)費和會(huì )議費支出比上年下降27%，部門(mén)本級公務(wù)用車(chē)改革基本完成。

報告就審計發(fā)現的主要問(wèn)題指出，有的部門(mén)預算編報和執行還不夠嚴格。農業(yè)部、司法部在部門(mén)預算中編報對地方專(zhuān)項轉移支付6.14億元；工商總局、文化部等8個(gè)部門(mén)和單位多申領(lǐng)人員經(jīng)費或項目經(jīng)費1635.19萬(wàn)元。

預算執行中，國土資源部、交通運輸部等7個(gè)部門(mén)和65個(gè)單位將項目經(jīng)費或公用經(jīng)費4.75億元調劑用于人員支出，有的是事業(yè)單位分類(lèi)改革中人員經(jīng)費來(lái)源渠道尚不規范，有的是人員經(jīng)費預算安排不足。

此外，還發(fā)現政府采購、資產(chǎn)管理和賬務(wù)處理不規范等問(wèn)題金額39億元。

報告還顯示，“三公”經(jīng)費、會(huì )議費等管理使用中還存在違反財經(jīng)紀律的問(wèn)題。

——因公出國(境)方面。一是衛生計生委、貿促會(huì )等5個(gè)部門(mén)和單位的8個(gè)團組擅自更改行程或境外停留時(shí)間，如故宮博物院的5人團組在智利、巴西期間，擅自增加4個(gè)參觀(guān)城市，還向審計提供虛假行程單。二是海洋局、新華社等26個(gè)部門(mén)和單位超范圍、超標準列支或由企事業(yè)單位等承擔出國(境)費用1105.33萬(wàn)元。

——公務(wù)用車(chē)和公務(wù)接待方面。一是科技部、文化部等33個(gè)部門(mén)和單位長(cháng)期占用其他單位車(chē)輛，或以租賃方式變相配備公務(wù)用車(chē)122輛。二是貿促會(huì )、中科院聲學(xué)研究所等21個(gè)部門(mén)和單位擠占其他支出用于車(chē)輛購置、運行維護，以及違規發(fā)放交通補貼等，共計1058.19萬(wàn)元。三是工程院、商務(wù)部等10個(gè)部門(mén)和單位超標準列支或由其他單位承擔公務(wù)接待費169.66萬(wàn)元。

——會(huì )議費方面。一是國家民委、司法部等27個(gè)部門(mén)和單位在京外、非定點(diǎn)飯店召開(kāi)會(huì )議134個(gè)。二是環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部等26個(gè)部門(mén)和單位超標準支付、虛列支出或由其他單位承擔會(huì )議費346.05萬(wàn)元。

——津補貼方面。一是住房城鄉建設部、外交學(xué)院等40個(gè)部門(mén)和單位轉移、挪用或套取財政資金等2.54億元，用于發(fā)放勞務(wù)費、職工福利等。二是國土資源部、中國海事服務(wù)中心等36個(gè)部門(mén)和單位違規發(fā)放津補貼或獎金、實(shí)物等共計6466.41萬(wàn)元。三是環(huán)境保護部、稅務(wù)總局等26個(gè)部門(mén)和單位的103名干部，違規在所屬企業(yè)、社團兼職取酬473.18萬(wàn)元。

此外，報告指出，信息系統建設統籌規劃不夠。有24個(gè)部門(mén)尚未制定信息化發(fā)展總體規劃，16個(gè)部門(mén)的578個(gè)信息系統未進(jìn)行安全等級保護定級，22個(gè)部門(mén)的124個(gè)行業(yè)性或敏感信息系統數據存放在有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)。

部分信息資源共享程度不高，有31個(gè)部門(mén)的714個(gè)信息系統使用范圍局限在處室或司局以?xún)取?/p>

有的單位還通過(guò)提供公共信息查詢(xún)服務(wù)收費，如工商總局經(jīng)濟信息中心在“企業(yè)信息對比查詢(xún)收費”項目取消后，改由下屬企業(yè)提供查詢(xún)服務(wù)并收費768.32萬(wàn)元，其中368.22萬(wàn)元上交經(jīng)濟信息中心使用。