當前我國煉油行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，部分產(chǎn)能面臨退出或轉型選擇。日前在上海舉行的第三屆中國石油與化工可持續發(fā)展論壇上，專(zhuān)家認為，我國成品油需求增速大幅放緩，但芳烴和烯烴等基礎有機化工原料仍大量短缺，呼吁煉油企業(yè)從“燃料型”向“化工型”轉型升級。

石油和化學(xué)工業(yè)規劃院副院長(cháng)白頤說(shuō)，按照全球煉油企業(yè)平均開(kāi)工率83%計算，我國煉油產(chǎn)能過(guò)剩一億噸；若按照我國每年成品油消費量3.15億噸，65%的成品油收率和80%的開(kāi)工率計算，合理配置煉油能力為每年6.1億噸。而當前我國現有煉油能力達每年7.48億噸，每年過(guò)剩1.38億噸。目前我國煉油行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩率大約在13%至18%。

綜合考慮未來(lái)國內經(jīng)濟增長(cháng)率、汽車(chē)保有量、天然氣及電動(dòng)汽車(chē)替代等多種因素影響，預計2020年國內成品油需求量為3.7億噸，年均增長(cháng)率約3.5%，按照65%的成品油收率和80%的開(kāi)工率計算，屆時(shí)合理配置煉油能力應為每年7.1億噸，預計2020年全國煉油能力達每年8.2億噸左右，屆時(shí)過(guò)剩能力將維持在1.1億噸，過(guò)剩形勢依然嚴峻。

隨著(zhù)近年來(lái)我國原油進(jìn)口“兩權”對非國營(yíng)煉油企業(yè)逐步開(kāi)放，地方煉油能力得到進(jìn)一步釋放。截至2016年底，國家對22家地方煉廠(chǎng)發(fā)放了每年8193萬(wàn)噸原油使用配額，地方煉廠(chǎng)開(kāi)工率不斷提升。煉油市場(chǎng)競爭主體多元化趨勢更加明顯。同時(shí)，隨著(zhù)國內成品油定價(jià)機制不斷完善，油品市場(chǎng)化進(jìn)程逐步加快，地方煉廠(chǎng)憑借價(jià)格優(yōu)勢和其經(jīng)營(yíng)的靈活性，多方位拓展油品銷(xiāo)售渠道，成品油市場(chǎng)份額穩步提升，主營(yíng)煉廠(chǎng)在此沖擊下份額不斷下滑，國內成品油市場(chǎng)競爭更加白熱化。

一方面是煉油能力不斷擴大，另一方面，我國成品油需求增速已經(jīng)逐漸放緩。2016年我國成品油消費量28948萬(wàn)噸，同比增長(cháng)5.0%，其中汽油同比增長(cháng)12.3%，柴油同比下降1.2%。

替代燃料的發(fā)展將加劇國內成品油市場(chǎng)競爭。近年來(lái)，替代燃料發(fā)展迅速，國內交通替代呈現多元趨勢，逐漸形成了以天然氣為主，電動(dòng)車(chē)、甲醇、生物燃料以及煤制油等多種能源發(fā)展格局。雖然新能源汽車(chē)補貼不斷退坡，但低碳環(huán)保的理念以及科技性能不斷提升使得新能源車(chē)仍充滿(mǎn)魅力。

自主新能源車(chē)品牌云度新能源汽車(chē)公司總經(jīng)理劉心文看好新能源汽車(chē)市場(chǎng)前景。他說(shuō)，新能源汽車(chē)已經(jīng)深度融入人們的日常生活。從技術(shù)方面看，這是新興領(lǐng)域，我國自主電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)與國際傳統大車(chē)企相差不大，并不懼怕國際競爭。

專(zhuān)家認為，在國內煉油能力嚴重過(guò)剩，成品油需求增速大幅放緩，但芳烴和烯烴等基礎有機化工原料仍大量短缺的背景下，我國煉油企業(yè)從“燃料型”向“化工型”轉型升級已是大勢所趨。

白頤預計，國際油價(jià)會(huì )長(cháng)期維持在每桶50美元至60美元之間，預計“十三五”期間我國石化產(chǎn)業(yè)維持4%至5%的增長(cháng)速度，并加快結構調整。

“當前純煉油的產(chǎn)能擴張一定要謹慎?！卑最U說(shuō)，當前我國石油化工領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結構調整趨勢是長(cháng)期的，也是迫切的，預計在“十三五”期間調整步伐將進(jìn)一步加快。未來(lái)，煉油產(chǎn)業(yè)的任務(wù)將從大量生產(chǎn)成品油逐步轉變?yōu)闈M(mǎn)足市場(chǎng)對高品質(zhì)清潔油品需求的同時(shí)，盡可能提高烯烴、芳烴等基礎化工原料產(chǎn)品比例，以為下游高端新材料、專(zhuān)用化學(xué)品和精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的原料保障，從而進(jìn)一步拓展煉化行業(yè)發(fā)展空間，并帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的提質(zhì)增效和轉型升級。

專(zhuān)家還提出，要加強我國化工新材料和高端專(zhuān)用化學(xué)品的研發(fā)和生產(chǎn)。白頤說(shuō)，高端專(zhuān)用化學(xué)品的發(fā)展方向是高性能和環(huán)保。高端專(zhuān)用化學(xué)品約占專(zhuān)用化學(xué)品總量的30%，其中大約1/3依靠進(jìn)口。記者 劉雪