11月16日訊
發(fā)改委16日公告,《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法(試行)》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2016年11月16日-2016年11月27日。
《辦法》主要在以下方面做了規定: 一是明確了獨立的輸配電價(jià)形成機制。輸配電價(jià)核定以制度、規則、機制建設為核心,以提供輸配電服務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)、成本為基礎,先確定電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)的準許收入,再以準許收入為基礎,分電壓等級、分用戶(hù)類(lèi)別核定輸配電價(jià)。輸配電價(jià)實(shí)行事前監管,監管期暫定為三年。新的定價(jià)辦法明確了輸配電價(jià)形成機制,為有序推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革奠定了基礎。
二是明確了輸配電價(jià)的計算方法。按照“準許成本加合理收益”的原則,《辦法》將電網(wǎng)企業(yè)準許收入分為準許成本、準許收益和價(jià)內稅金三個(gè)部分,對影響輸配電價(jià)定價(jià)的相關(guān)要素,如折舊費、運行維護費、有效資產(chǎn)、準許收益率等均規定了具體核定標準,對不得計入輸配電價(jià)定價(jià)范圍的成本費用、資產(chǎn)等也作了明確規定。此外,還規定了輸配電價(jià)總水平和分電壓等級、分用戶(hù)類(lèi)別的計算辦法,提出了妥善處理政策性交叉補貼的初步思路,既有利于強化成本約束,也有利于確定合理收益水平,促進(jìn)可持續健康發(fā)展。
三是建立了輸配電價(jià)調整機制。規定了監管周期內投資、電量發(fā)生重大變化或遇到不可抗力事件時(shí)等不同情況下調整輸配電價(jià)的辦法;具備條件的地區,可建立考核電網(wǎng)企業(yè)供電可靠率、服務(wù)質(zhì)量等的輸配電價(jià)調整機制。
四是建立了輸配電價(jià)激勵約束機制。規定了電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際投資額與規劃新增輸配電固定資產(chǎn)投資額差額的處理方法,實(shí)際投資額低于規劃新增輸配電固定資產(chǎn)投資額的,相應倒扣準許收入;超過(guò)規劃新增輸配電固定資產(chǎn)投資額的,對應的準許收入不再上調。