改善水環(huán)境狀況,加大水污染防治力度,保障全市水生態(tài)安全……昨天,寧波市正式發(fā)布《寧波市水污染防治行動(dòng)計劃》。由于這個(gè)行動(dòng)計劃有十大項內容,因此也被稱(chēng)為寧波“水十條”。
寧波據此將通過(guò)控制水污染排放、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展綠色化、加強水資源保護和節約、保障水生態(tài)環(huán)境安全、嚴格環(huán)境執法監督、增強市場(chǎng)機制作用、強化環(huán)??萍贾?、切實(shí)加強水環(huán)境管理和責任落實(shí)、強化公眾參與和社會(huì )監督等方面入手,開(kāi)展水污染防治工作。
治水有了小目標
水質(zhì)斷面,就是一條河道的某個(gè)橫斷面,基本可以代表整條河道的水質(zhì)。目前,國家和省對寧波市的考核斷面包括10個(gè)國家考核斷面(全省103個(gè)),1個(gè)入海河流考核斷面,6個(gè)省交接斷面(其中3個(gè)與國考斷面重疊),共14個(gè)。按照地表水國家標準,水質(zhì)分五類(lèi),類(lèi)別越高,水質(zhì)越差。
“水十條”明確設定寧波治水的小目標,而且是分三個(gè)階段進(jìn)行。
到2017年為第一階段,目標是全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,省目標責任書(shū)10個(gè)地表水考核斷面Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例達到60%以上;市對各縣(市、區)60個(gè)地表水考核斷面I——III類(lèi)水質(zhì)斷面比例達到50%以上,功能區達標斷面比例達到75%??h級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%,鄉鎮級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到95%以上。地下水和近岸海域水質(zhì)保持穩定。
到2020年,目標全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,省目標責任書(shū)10個(gè)省級地表水考核斷面Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例達到80%以上;市對各縣市區60個(gè)地表水考核斷面I——III類(lèi)水質(zhì)斷面比例達到70%以上,功能區達標斷面比例達到100%。甬江水系全面達到考核要求;全面消除縣控以上劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面;飲用水安全保障水平持續提升,縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率持續保持100%,鄉鎮級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到97%以上。地下水和近岸海域水質(zhì)保持穩定。
到2030年,目標全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統功能基本恢復。到本世紀中葉,水環(huán)境質(zhì)量全面改善,水生態(tài)系統實(shí)現良性循環(huán)。
“污水零直排區”控制污染物排放
作為本次“水十條”的亮點(diǎn)之一,“污水零直排區”的建設成為改善水環(huán)境質(zhì)量的重要措施。據寧波市環(huán)保局相關(guān)負責人介紹,預計在2020年之前,寧波市基本建成污水“零直排”區,做到污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理。沿河排口全天無(wú)排污,劣Ⅴ類(lèi)水體全面消除。
到2020年,縣以上污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)全面執行類(lèi)Ⅳ類(lèi)標準;鎮級污水廠(chǎng)(站)在執行一級A排放標準基礎上,力爭達到類(lèi)Ⅳ類(lèi)排放標準。一般來(lái)說(shuō),如果水質(zhì)達到三類(lèi)的話(huà),經(jīng)過(guò)處理就基本上能夠飲用了。
同時(shí)全面開(kāi)展已建成城鎮排水與污水收集管網(wǎng)檢查、雨污混接等問(wèn)題,制定并實(shí)施城鎮生活污水截污納管行動(dòng)計劃,加快污水收集管網(wǎng)特別是直線(xiàn)管網(wǎng)建設,嚴格做到配套管網(wǎng)長(cháng)度與處理能力要求相適應。力爭在2017年底,全市新增城鎮污水管網(wǎng)1000公里以上,基本實(shí)現全市城鎮截污納管全覆蓋。全市運行3年以上的鎮級污水處理廠(chǎng)運行負荷率符合國家和省有關(guān)規定。
全面消除劣V類(lèi)水質(zhì)斷面
寧波環(huán)保局相關(guān)負責人介紹:“國家和省對寧波市的斷面考核是《行動(dòng)計劃》的重中之重。其中10個(gè)國家考核斷面,我們根據每一個(gè)斷面水質(zhì)的現狀制定了不同的治理方案,分為達標方案,如象山縣浮礁渡斷面、鄞州區大嵩斷面、海曙區梁橋斷面、江北區清林渡斷面和東錢(qián)湖北湖中心斷面等;穩定方案,如浦口閘斷面、長(cháng)汀斷面、水車(chē)斷面和游山斷面等;保持方案,如溪口斷面等共三類(lèi)?!?/p>
負責人說(shuō),寧波將全面消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面,對于市控劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面按照“一點(diǎn)一策”的要求,制定每個(gè)劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面整治計劃。
同時(shí),全面整治城市黑臭水體。2017年底前,全市建成區應實(shí)現河面無(wú)大面積漂浮物,河岸無(wú)垃圾,無(wú)違法排污口;市建成區基本消除黑臭水體。2020年底前,各縣(市、區)建成區全部消除黑臭水體。記者 鄒洪珊