準備明天在南京土地市場(chǎng)上拿地的開(kāi)發(fā)商們要注意了！南京市國土部門(mén)昨天上午公布了本次土地網(wǎng)拍的最新“補丁”——開(kāi)發(fā)商拿地必須完全使用自有資金，包括銀行貸款、信托資金、保險資金等全部被拒之門(mén)外，換句話(huà)說(shuō)，房企必須全款拿地。加上一個(gè)月前推出的“一家房企只能拿一幅地塊”的新規，今后開(kāi)發(fā)商在南京拿地既要“限購”，又要“限貸”。

揚子晚報全媒體記者 馬祚波

拍地前兩天發(fā)布“補充公告”

南京土地網(wǎng)拍的第三批地塊即將于明天登場(chǎng)，這次出讓的地塊包括江北2幅和江寧7幅，總共9幅地塊中有6幅為住宅性質(zhì)，均被設置了最高限價(jià)。然而就在距離正式拍賣(mài)還有兩天的時(shí)候，南京市國土部門(mén)在昨天發(fā)布了一則“補充公告”，對于開(kāi)發(fā)商的資金來(lái)源提出了具體要求。

揚子晚報記者從國土部門(mén)官網(wǎng)看到，公告中稱(chēng)，為進(jìn)一步加強開(kāi)發(fā)企業(yè)購地資金的來(lái)源監管，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)金融風(fēng)險，南京市國土局對住宅、商住用地競買(mǎi)人的購地資金進(jìn)行了相關(guān)規定。根據規定：“參與南京市國有建設用地使用權公開(kāi)出讓住宅用地、商住用地的購地資金（包括土地競買(mǎi)保證金、定金及后續土地出讓價(jià)款）須為競買(mǎi)人的自有資金，不得為銀行貸款、信托資金、資本市場(chǎng)融資、資管計劃配資、保險資金等資金”。

根據這一新規，今后房企在南京拿地將分為“三步走”——

一、在報名拿地階段，房企就必須出具購地資金為來(lái)源合規的自有資金的承諾及有關(guān)證明材料。

二、拿地之后，房企須在7個(gè)工作日內另行提供經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所及注冊會(huì )計師鑒證的《住房和商住用地競買(mǎi)保證金/成交價(jià)款來(lái)源情況申報表》及審計報告。南京市國土部門(mén)將聯(lián)合金融監管部門(mén)對房企提交的材料進(jìn)行核查。

三、一旦發(fā)現房企的資金來(lái)源與申報不符或違反規定的，將被取消競得資格，已交納的競買(mǎi)保證金不予退還；已簽訂出讓合同的，解除土地出讓合同，收回土地使用權，所交納的定金不予退還；同時(shí)，會(huì )將該房企列入南京市土地市場(chǎng)誠信系統黑名單，一年內不得參加南京市土地市場(chǎng)公開(kāi)競買(mǎi)。

在南京拿地將“限購”又“限貸”

如果將此次南京出臺的土地新規視為“限貸”的話(huà)，那么算上一個(gè)月前公布的“一家房企只能拿一幅地塊”的新政策，開(kāi)發(fā)商在南京拿地將面臨“雙限”的局面，與買(mǎi)房人享受同樣“待遇”了。

今年10月14日，南京市國土部門(mén)在推出“雙限”之后首批網(wǎng)拍地塊（即明日開(kāi)拍之地塊）的同時(shí)，對網(wǎng)拍規則也進(jìn)行了調整，規定一家房企在同一批地塊出讓中只能拿到一幅，“梅開(kāi)二度”的現象將被杜絕。業(yè)內人士解讀稱(chēng)，這主要是由于競地企業(yè)太多，搖號購地雖顯公平，但是在首次網(wǎng)絡(luò )土拍中，107家開(kāi)發(fā)商競爭20幅地塊，結果只有16家房企幸運中簽，其中銀城、五礦、新城、榮盛這4家房企竟然“一炮雙響”。為了體現更大范圍的參與度，南京市國土部門(mén)采取了一家房企在同一場(chǎng)土拍中只能斬獲一幅地塊的新政策，即便開(kāi)發(fā)商報名所有宅地，但只要搖中一幅，將失去其余地塊的搖號資格，這也將使得開(kāi)發(fā)商對于拿地主次有更為合理的規劃。

從之前的“限購”，加上昨日推出的“限貸”，房企在南京拿地的門(mén)檻顯得越來(lái)越高，跟買(mǎi)房人面臨的“雙限”一樣，房企的購地資格也愈加珍貴起來(lái)。

開(kāi)發(fā)商：新規影響實(shí)在太大

此前曾在南京首批土地網(wǎng)拍中幸運拿到兩幅地塊的銀城地產(chǎn)相關(guān)負責人表示，國土部門(mén)的這一規定“太狠”，對于房企來(lái)說(shuō)，影響力是驚人的?！斑^(guò)去開(kāi)發(fā)商拿地極少出現全部用自有資金的，有的甚至首付款都可能是借來(lái)的”，該人士稱(chēng)，通常房企在付完土地的首付款、簽訂完土地出讓合同之后，便拿到銀行抵押貸款，或者通過(guò)機構融資、向母公司借款等多種方式籌集資金。當房地產(chǎn)市場(chǎng)向好的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商此舉雖然面臨較高的風(fēng)險，但是房?jì)r(jià)的上漲為房企帶來(lái)了豐厚回報，資金鏈短期內也不會(huì )出現斷裂的問(wèn)題。如今南京市國土部門(mén)的新規，徹底打破了這一“鏈條”，很多中小企業(yè)可能難以為繼，選擇收手。

“我們測算過(guò)，在最極端的情況下，一家開(kāi)發(fā)企業(yè)可能只要拿出地價(jià)款兩成左右的資金，便可以撬動(dòng)一個(gè)開(kāi)發(fā)項目，這在以后不可能出現了?！比趧?chuàng )地產(chǎn)南京公司負責人士告訴揚子晚報記者，對于講究現金流的企業(yè)來(lái)說(shuō)，不可能為一個(gè)項目投入大量資金。就好比你有200萬(wàn)元用于投資，方案一是全款購買(mǎi)一套房子，方案二是付兩套房子的首付，剩余資金用于還貸，兩年之后，哪種方案受益更多可以一目了然。

專(zhuān)家：非常時(shí)期的非常舉措

今年國慶長(cháng)假之后的10月8日，上海市出臺了“進(jìn)一步加強市場(chǎng)監管促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”的六條意見(jiàn)，其中第二條就明確提出“加強商品住房用地交易資金來(lái)源監管”，內容包括：房企在開(kāi)發(fā)過(guò)程中向金融系統的融資，要求銀行貸款、信托資金、資本市場(chǎng)融資、資管計劃配資、保險資金等不得用于繳付土地競買(mǎi)保證金、定金及后續土地出讓價(jià)款，競買(mǎi)人在申請參加土地招拍掛活動(dòng)時(shí)，應承諾資金來(lái)源為合規的自有資金。

“跟南京市此次出臺的新規相比較，不難看出口徑幾乎是一樣的，”南京本地一位業(yè)內資深人士指出，這其實(shí)是住建部、銀監會(huì )等多個(gè)部門(mén)此前關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控中資金監管“去杠桿”一項的細化要求，針對土地市場(chǎng)“特別火熱”的南京等城市，在“非常時(shí)期”實(shí)施的“非常舉措”。關(guān)于此次新規的實(shí)施日期，在南京市國土部門(mén)的公告并未明確，是針對明天開(kāi)拍的這一批土地，還是今后長(cháng)期執行，仍有待觀(guān)察。

不過(guò)，可以預見(jiàn)的是，房企在南京拿地將愈加困難，尤其是手頭資金并不闊綽的企業(yè)，可能只能跟南京樓市說(shuō)“拜拜”了，與此同時(shí)，財大氣粗的央企或將成為受益者。

新規剛出

明天就拍地

6幅宅地明天網(wǎng)絡(luò )競拍

“兩江”板塊仍為供地重點(diǎn)

揚子晚報訊（記者 馬祚波）明天上午，南京第三批網(wǎng)絡(luò )土拍地塊將正式亮相，全部9幅地塊中包括江北2幅、江寧7幅，其中有6幅為住宅用地，兩江板塊仍是供地重點(diǎn)區域。

來(lái)自江寧的地塊包括東山板塊1幅、祿口板塊2幅、淳化街道2幅，以及吉印大道等地。祿口的兩地塊位置相近，1幅為純商業(yè)用地，另1幅為居住與商住混合，東山板塊的住宅用地面積較小，只有不到2.5萬(wàn)平方米；而吉印大道的商辦混合地塊位于與雙龍大道交界處，將進(jìn)一步完善當地商業(yè)配套。江北的2幅地塊均為住宅用地，位置靠近橋北板塊，出讓面積分別為3萬(wàn)平方米和4萬(wàn)平方米，地塊范圍并不大。

在此次新推的9幅地塊中，有6幅為住宅用地，其余為商業(yè)性質(zhì)。記者發(fā)現，住宅地塊的樓面地價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相比并沒(méi)有發(fā)生明顯變化，有的甚至高于當地的最高價(jià)。在江寧，東山街道的宅地最高限制樓面價(jià)25013元/㎡，周邊區域房?jì)r(jià)為22000元-25000元/㎡左右；淳化街道宅地的最高限制樓面價(jià)19014元/㎡，區域房?jì)r(jià)為16000元-17000元/㎡，地價(jià)基本上與房?jì)r(jià)相當。江北的橋北板塊兩地塊的樓面價(jià)也不低，G68地塊最高限制樓面價(jià)達22959元/㎡，G69地塊最高限制樓面價(jià)為19455元/㎡，高于此前橋北區域最高價(jià)G50地塊，其樓面價(jià)為16056元/㎡，土地市場(chǎng)的價(jià)格依然高企。根據規定，住宅類(lèi)用地如果有多家房企競爭并達至最高限價(jià)后，將轉為搖號決出買(mǎi)家，搖號的時(shí)間為后天11月18日下午，一家房企最多只能拿到一幅地塊。

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南京一樓盤(pán)奇葩要求：

欲簽購房合同先交幾十萬(wàn)設計費

揚子晚報訊（記者 石小磊） 昨日，南京市物價(jià)局通報兩起商品房銷(xiāo)售價(jià)格違法案件的查處情況，其中位于江心洲的升龍公園道項目，還出現了“要買(mǎi)房先交設計費”的荒唐事。

據南京市物價(jià)局通報，南京江心洲某住宅項目在銷(xiāo)售中，要求購房人先簽署《設計協(xié)議》并繳納20萬(wàn)-50萬(wàn)元的設計費用后，再簽訂《商品房預售合同》和《裝修補充協(xié)議》。這種強加的、屬于商品房?jì)r(jià)格之外的收費行為，違反了《江蘇省價(jià)格條例》第十三條“經(jīng)營(yíng)者不得有強制或者變相強制交易方接受交易價(jià)格的行為”的規定，為此物價(jià)局對相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、廣告公司的價(jià)格違法行為處以罰款50萬(wàn)元。

另一家被通報的開(kāi)發(fā)商采取的欺騙手段是“先漲價(jià)再降價(jià)”。南京市物價(jià)局通報，位于江寧的一家住宅項目尾盤(pán)銷(xiāo)售中，在明知超過(guò)申報價(jià)格不能通過(guò)網(wǎng)簽實(shí)現銷(xiāo)售的情況下，現場(chǎng)可售房源標價(jià)表均在申報價(jià)格基礎上上調2%-3%，在簽訂認購協(xié)議時(shí)，再給予購房人優(yōu)惠2%-3%，實(shí)際成交價(jià)格仍為申報價(jià)格，該行為違反了《價(jià)格法》第十四條第四項“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當價(jià)格行為：（四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易” 的規定，市物價(jià)局對這家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的價(jià)格違法行為罰款30萬(wàn)元。

不過(guò)，對于物價(jià)部門(mén)的通報，也有部分市民認為，50萬(wàn)和30萬(wàn)的罰款對于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)真可謂“九牛一毛”，無(wú)關(guān)痛癢。最關(guān)鍵的原因還在于，房子緊俏，不少居民抱著(zhù)“只要買(mǎi)到就賺到”的心理，即使多加點(diǎn)價(jià)也愿意承受。這種局面如果無(wú)法改變，在并不高昂的違法代價(jià)面前，開(kāi)發(fā)商可能會(huì )繼續玩各種隱藏的價(jià)格貓膩。

而據南京市房管部門(mén)近日通報，隨著(zhù)四季度新一輪調控政策加碼，10月底全市各房產(chǎn)交易大廳人流量較前期有了明顯下降，房產(chǎn)成交量已由非正常高位逐步回歸理性。與此同時(shí)，新房上市量逐步大于銷(xiāo)量，開(kāi)盤(pán)去化開(kāi)始放緩，年內南京房地產(chǎn)市場(chǎng)供需面首現逆轉，房?jì)r(jià)上漲的勢頭已被遏制，南京房地產(chǎn)市場(chǎng)已有明顯的降溫趨勢，房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成效顯著(zhù)。物價(jià)部門(mén)也表示，將進(jìn)一步加大商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為的監管力度，促進(jìn)南京房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。