中英經(jīng)濟財金對話(huà)成果:推動(dòng)東北地區等老工業(yè)基地與英深化合作

11月11日訊

據財政部網(wǎng)站消息,中國國務(wù)院副總理馬凱和英國財政大臣菲利普·哈蒙德于2016年11月10日在倫敦共同主持了第八次中英經(jīng)濟財金對話(huà)。雙方同意兩國應強化雙邊貿易,通過(guò)具體改善各自市場(chǎng)準入促進(jìn)更緊密的貿易投資聯(lián)系。在至今取得成就的基礎上,雙方承諾加強貿易和市場(chǎng)準入和在第三國的合作,為所有投資者提供公平、可預見(jiàn)的投資環(huán)境。雙方致力于繼續實(shí)施適當、穩定和可預見(jiàn)的監管框架并采取有效措施保護投資者利益。為此,雙方將深化法治領(lǐng)域合作以支持透明、開(kāi)放和基于規則的商業(yè)環(huán)境建設,此環(huán)境下企業(yè)有信心認為,自身經(jīng)營(yíng)行為將受到統一的法律監管和公正施行,合法權益也將得到保護。下面是第八次中英經(jīng)濟財金對話(huà)政策成果:

一、中英面向21世紀全球全面戰略伙伴關(guān)系

1、中國國務(wù)院副總理馬凱和英國財政大臣菲利普·哈蒙德于2016年11月10日在倫敦共同主持了第八次中英經(jīng)濟財金對話(huà)。雙方歡迎習近平主席于2015年10月成功對英國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn),重申構建中英面向21世紀全球全面戰略伙伴關(guān)系的承諾。雙方認同通過(guò)此次充滿(mǎn)雄心的對話(huà),將有助于增進(jìn)作為兩國全球伙伴關(guān)系組成部分的雙邊貿易、投資和創(chuàng )新合作。

2、當前全球經(jīng)濟持續復蘇,但仍舊弱于預期。全球經(jīng)濟環(huán)境仍然面臨挑戰,下行風(fēng)險猶存。雙方將繼續密切合作,與其他各方加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調,實(shí)現全球經(jīng)濟強勁、可持續、包容和平衡增長(cháng)這一共同目標。為此,雙方承諾積極落實(shí)G20杭州峰會(huì )共識。

3、在英國公投決定退出歐盟后,英方重申英國經(jīng)濟基本面依然強健并始終開(kāi)放。英方將繼續構建現有伙伴關(guān)系,建設新的關(guān)系,并塑造自身具有雄心的全球角色。中方歡迎英方對貿易和投資的持續開(kāi)放,將繼續鼓勵中國企業(yè)加大對英國投資,重申英國仍是中國在歐的主要經(jīng)濟伙伴。

4、英方歡迎中方在經(jīng)濟改革特別是供給側結構性改革方面做出的承諾和已經(jīng)取得的進(jìn)展,包括增強國內消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用。中方致力于堅定不移地推進(jìn)供給側結構性改革,重點(diǎn)推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板,使中國經(jīng)濟發(fā)展更加可持續。中方將繼續實(shí)施積極財政政策,支持結構性改革并適度擴大總需求。

5、雙方同意兩國應強化雙邊貿易,通過(guò)具體改善各自市場(chǎng)準入促進(jìn)更緊密的貿易投資聯(lián)系。在至今取得成就的基礎上,雙方承諾加強貿易和市場(chǎng)準入和在第三國的合作,為所有投資者提供公平、可預見(jiàn)的投資環(huán)境。雙方致力于繼續實(shí)施適當、穩定和可預見(jiàn)的監管框架并采取有效措施保護投資者利益。為此,雙方將深化法治領(lǐng)域合作以支持透明、開(kāi)放和基于規則的商業(yè)環(huán)境建設,此環(huán)境下企業(yè)有信心認為,自身經(jīng)營(yíng)行為將受到統一的法律監管和公正施行,合法權益也將得到保護。

6、中方認識到英國仍是世界領(lǐng)先的全球金融服務(wù)中心,歡迎倫敦在支持人民幣國際化進(jìn)程中發(fā)揮的重要作用。雙方承諾加強金融服務(wù)合作和市場(chǎng)準入,支持倫敦繼續成為世界領(lǐng)先的離岸人民幣中心。

7、雙方同意加強兩國宏觀(guān)經(jīng)濟政策研究機構間的交流與合作,并支持相關(guān)研究機構就兩國財經(jīng)、雙邊關(guān)系、區域和全球經(jīng)濟財金等共同關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合研究。為此,雙方指定各自財政部門(mén)的研究機構作為牽頭機構,具體協(xié)調雙方的交流與合作。

8、雙方重申將在G20框架下加強溝通協(xié)調,支持G20作為國際經(jīng)濟合作主要論壇發(fā)揮重要作用。雙方歡迎G20杭州峰會(huì )成功舉行。雙方愿同其他G20成員一道,共同落實(shí)杭州峰會(huì )成果,通過(guò)推進(jìn)G20創(chuàng )新、新工業(yè)革命和數字經(jīng)濟議程,創(chuàng )新世界經(jīng)濟增長(cháng)方式,進(jìn)一步完善全球經(jīng)濟金融治理,包括邁向更穩定、更有韌性的國際金融架構,重振貿易投資引擎作用,推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展,繼續為構建創(chuàng )新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟做出貢獻。雙方重申結構性改革對提高生產(chǎn)率、潛在產(chǎn)出的關(guān)鍵作用,并歡迎在中方擔任G20主席國期間所達成的增強的結構性改革議程,這一議程將被積極落實(shí)。

9、雙方重申發(fā)展是解決各種全球性挑戰的根本出路,贊賞今年9月G20杭州峰會(huì )通過(guò)《G20落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程行動(dòng)計劃》,為全球落實(shí)進(jìn)程注入了政治推動(dòng)力。雙方同意就落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程加強協(xié)調與合作,在各自能力范圍內,為發(fā)展中國家落實(shí)可持續發(fā)展議程提供支持。中國國務(wù)院發(fā)展研究中心與英國國際發(fā)展部計劃于2017年上半年在中國召開(kāi)第二屆中英發(fā)展論壇,交流互鑒中英兩國的國際發(fā)展經(jīng)驗與實(shí)踐,深化在國際發(fā)展等領(lǐng)域的合作。

10、中英雙方支持包括亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行在內的多邊開(kāi)發(fā)銀行在促進(jìn)對發(fā)展中國家長(cháng)期投資起到的重要作用。在完成動(dòng)態(tài)公式制定工作之后,中英兩國支持世界銀行集團正在進(jìn)行的聲音改革和達成一致的股權審議原則,旨在逐步實(shí)現平等投票權以及反映世界銀行集團股東的權利和義務(wù),包括根據股東自身能力促進(jìn)世界銀行集團長(cháng)期財務(wù)的可持續性。雙方對世界銀行前景展望進(jìn)程以及所確定的改革優(yōu)先領(lǐng)域表示歡迎。雙方將繼續就多邊開(kāi)發(fā)銀行的治理問(wèn)題、改革以及財務(wù)能力(包括可能的未來(lái)增資)定期舉行對話(huà)。雙方同意支持多邊開(kāi)發(fā)銀行優(yōu)化資產(chǎn)負債表以提高貸款能力,加大基礎設施投入,支持南南合作,并通過(guò)多邊開(kāi)發(fā)銀行在其他發(fā)展中國家開(kāi)展三方合作。

11、雙方將根據G20達成的共識,推動(dòng)多邊開(kāi)發(fā)銀行落實(shí)其在支持基礎設施投資行動(dòng)的聯(lián)合愿景聲明中所做出的具體承諾,特別是加強新老機構合作。雙方支持世界銀行作為秘書(shū)處,落實(shí)2016年G20發(fā)起的全球基礎設施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議,并期待參與聯(lián)盟有關(guān)活動(dòng),為促進(jìn)不同區域和國別基礎設施互聯(lián)互通倡議間的合作與協(xié)調做出貢獻。

12、雙方支持進(jìn)一步加強以強勁的、以份額為基礎的、資源充足的國際貨幣基金組織(IMF)為核心的全球金融安全網(wǎng)。雙方熱烈歡迎今年初IMF2010年份額和治理改革方案得以實(shí)施。雙方歡迎近期達成的保證IMF繼續獲得雙邊借款的協(xié)議,并且支持IMF繼續獲得多邊借款協(xié)議的需求。雙方歡迎對IMF減貧與增長(cháng)信托的增資。雙方致力于完成第15次份額總檢查。雙方重申份額調整應繼續提高有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的份額占比,以更好地反映其在世界經(jīng)濟中的相對地位。

13、英國歡迎人民幣于2016年10月1日加入特別提款權貨幣籃子,支持正在開(kāi)展的就擴大SDR使用的檢查,比如更廣泛地以SDR作為報告貨幣,以及發(fā)行SDR計價(jià)債券,從而增加韌性。雙方歡迎最近世界銀行(國際復興開(kāi)發(fā)銀行)在中國銀行間市場(chǎng)發(fā)行SDR債券。

14、雙方歡迎由IMF、金融穩定理事會(huì )和經(jīng)合組織共同就改善資本流動(dòng)分析和監測以及資本流動(dòng)過(guò)度波動(dòng)引起的風(fēng)險管理方面所開(kāi)展的工作。雙方期待IMF在今年底前就處理資本流動(dòng)所顯現問(wèn)題和國別經(jīng)驗方面開(kāi)展審查。

15、中英雙方支持巴黎俱樂(lè )部作為主要的國際官方雙邊債務(wù)重組平臺,討論一系列主權債問(wèn)題,并持續吸納更多新興債權國。英方歡迎中方參加巴黎俱樂(lè )部會(huì )議。中方將繼續常態(tài)性參加巴黎俱樂(lè )部會(huì )議,發(fā)揮更具建設性作用,包括進(jìn)一步討論潛在的成員身份問(wèn)題。

16、雙方同意加強在亞洲基礎設施投資銀行框架下的溝通協(xié)調和全方位合作,與其他成員國一道,共同將作為國際金融體系組成部分之一的亞洲基礎設施投資銀行打造成21世紀新型多邊開(kāi)發(fā)銀行。英方歡迎中方向亞洲基礎設施投資銀行項目準備特別基金捐款并也將考慮捐款,支持亞洲基礎設施投資銀行業(yè)務(wù)發(fā)展壯大。中英雙方鼓勵亞洲基礎設施投資銀行充分利用包括倫敦在內的世界級的金融和專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

17、雙方重申將致力于推動(dòng)非洲發(fā)展的承諾和通過(guò)多邊手段支持非洲發(fā)展的G20倡議的重要性,諸如G20支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議和亞的斯稅收倡議。在習近平主席2015年對英國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)期間宣布構建的中英面向21世紀全球全面戰略伙伴關(guān)系框架下,雙方對正在非洲開(kāi)展的制造業(yè)投資和創(chuàng )造就業(yè)合作表示歡迎。雙方注意到,外國直接投資對非洲經(jīng)濟多元化和創(chuàng )造就業(yè)特別是在制造業(yè)領(lǐng)域的重要性,以及中英兩國企業(yè)和投資者對實(shí)現這一目標的潛在貢獻。雙方同意在現有合作基礎上,共同幫助識別并解決投資瓶頸,比如運用包括與多邊開(kāi)發(fā)銀行共同融資、中非產(chǎn)能合作基金在內的創(chuàng )新型融資工具,并考慮將合作擴大至其他非洲國家。

二、貿易與投資

18、中英兩國歡迎在中國擔任G20主席國期間達成的加強G20貿易投資合作、《G20全球貿易增長(cháng)戰略》、《G20全球投資指導原則》等重要成果。中英一致認可一個(gè)開(kāi)放的全球經(jīng)濟所帶來(lái)的巨大利益,貿易投資對全球經(jīng)濟增長(cháng)和創(chuàng )新起到的至關(guān)重要的作用。雙方承認多邊貿易體制對增強和穩定全球經(jīng)濟所做的貢獻,重申共同致力于維護多邊貿易體制并遵守世貿組織規則。雙方致力于積極推動(dòng)世貿組織第11屆部長(cháng)級會(huì )議取得積極成果,共同推進(jìn)一個(gè)雄心勃勃的《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》。

19、雙方承諾加強溝通和協(xié)調,為多哈回合談判找到出路,推動(dòng)多哈回合談判盡早實(shí)現發(fā)展目標,共同維護和加強多邊貿易體制。

20、雙方致力于強化和顯著(zhù)增加兩國貿易往來(lái),發(fā)掘雙邊貿易潛力,改善相互的貿易和投資市場(chǎng)準入,擴大兩國企業(yè)在世界范圍內的合作,支持兩國企業(yè)進(jìn)入各自市場(chǎng)公平競爭。為此,雙方將:

(1)加強在貿易政策和市場(chǎng)準入問(wèn)題上的對話(huà),包括通過(guò)中英經(jīng)濟財金對話(huà)的高層討論和指導、英國國際貿易部和中國商務(wù)部之間強化的中英經(jīng)貿聯(lián)委會(huì )機制,及通過(guò)其他高級別對話(huà)中的政策討論。

(2)通過(guò)中英經(jīng)貿聯(lián)委會(huì )下的一個(gè)工作組,強化貿易方面的討論,包括探索英國脫歐后的未來(lái)機會(huì ),與此同時(shí),應符合其目前作為歐盟成員國的義務(wù)。

(3)繼續支持中歐投資協(xié)定談判取得進(jìn)展。

(4)中國工業(yè)和信息化部與英國商業(yè)、能源與工業(yè)部認識到建立對話(huà)機制的重要性,同意下一步就對話(huà)機制進(jìn)行磋商,以深化雙方在監管問(wèn)題、創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)戰略方面的交流。

(5)雙方高度評價(jià)中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )與英方開(kāi)展的經(jīng)濟增長(cháng)與合作部長(cháng)級交流,認為該機制加強了雙方在宏觀(guān)經(jīng)濟政策和中長(cháng)期發(fā)展戰略方面的溝通和交流,對促進(jìn)中英共同增長(cháng)、包容發(fā)展的伙伴關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

(6)運用金融服務(wù)領(lǐng)域,包括中英金融服務(wù)峰會(huì )作為范例,建立更深層次的監管和政策合作,改善市場(chǎng)準入。

21、英方支持歐盟在實(shí)施反傾銷(xiāo)措施中遵守世貿組織規定的義務(wù),包括履行《中國加入世貿組織議定書(shū)》第15條的義務(wù)。

22、雙方歡迎二十國集團領(lǐng)導人關(guān)于解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題所達成的決定,并與二十國集團成員和感興趣的經(jīng)合組織成員國盡快組建有關(guān)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的全球論壇,該論壇可由經(jīng)合組織提供協(xié)助。

23、雙方一致認為,應在兩國財政部簽署的中英PPP合作備忘錄框架下建立定期會(huì )商機制,密切互訪(fǎng)交流,加快推進(jìn)兩國在PPP政策研究、培訓咨詢(xún)、信息互通、項目對接等方面的合作,實(shí)現合作共贏(yíng)。

24、雙方愿在《中華人民共和國國家統計局和大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國統計署統計合作諒解備忘錄》框架下開(kāi)展服務(wù)業(yè)統計的交流與合作。

25、中國海關(guān)和英國稅務(wù)與海關(guān)署將認真實(shí)施《中英海關(guān)行政互助諒解備忘錄》,加強情報與信息交換,合作打擊包括香煙走私、低報價(jià)格在內的商業(yè)瞞騙等海關(guān)有關(guān)犯罪行為,營(yíng)造健康有序的貿易秩序。此外,雙方將繼續加強在“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”互認領(lǐng)域合作,并與政府有關(guān)部門(mén)機構進(jìn)一步加強在固體廢物監管和知識產(chǎn)權保護等領(lǐng)域的合作。雙方致力于推進(jìn)中英海關(guān)的關(guān)際合作,促進(jìn)貿易安全與便利。

26、雙方同意繼續在競爭和消費者權益保護政策領(lǐng)域開(kāi)展合作,英國競爭和市場(chǎng)管理局將致力于與中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )、商務(wù)部和工商行政管理總局新簽署3個(gè)合作諒解備忘錄。

三、金融服務(wù)

27、雙方認識到中英兩國擁有不可比擬的金融伙伴關(guān)系。認識到倫敦作為全球領(lǐng)先的國際人民幣離岸中心,雙方發(fā)布了金融服務(wù)戰略規劃(見(jiàn)附錄)以追求更緊密的中英監管和商業(yè)合作。它將支持通過(guò)倫敦金融中心使中國金融市場(chǎng)融入國際市場(chǎng),并支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)交流和增加市場(chǎng)準入機會(huì )。這一規劃將包含資產(chǎn)管理、銀行業(yè)、資本市場(chǎng)、保險業(yè)和養老金等已經(jīng)存在的領(lǐng)域,同時(shí)也將包含由中英雙方共同引領(lǐng)的金融服務(wù)新領(lǐng)域,包括綠色金融、“一帶一路”項目融資、金融科技和普惠金融。

28、為實(shí)現這一戰略愿景,雙方同意建立中英金融服務(wù)峰會(huì )。這一峰會(huì )將由中英金融服務(wù)界資深領(lǐng)袖主導,并得到政府的支持。它將由英方的中國市場(chǎng)咨詢(xún)小組和中方的中英金融創(chuàng )新顧問(wèn)小組共同牽頭,并將包括雙方政府部門(mén)的參與。這一峰會(huì )將設立一系列工作小組,在每次中英經(jīng)濟財金對話(huà)前,向主持對話(huà)的中國國務(wù)院副總理和英國財政大臣提交政策建議,支持雙方加強在戰略規劃中所述領(lǐng)域的金融服務(wù)合作,包括支持中國自貿區的方案以及開(kāi)放金融渠道試點(diǎn)項目的政策建議。

29、雙方歡迎啟動(dòng)中國人民銀行與英格蘭銀行聯(lián)合研討會(huì ),探討加強中英監管合作、貨幣政策、金融穩定、支付與市場(chǎng)基礎設施等議題。首次會(huì )議將于2017年舉行。

30、雙方同意深化合作和資本市場(chǎng)領(lǐng)域的市場(chǎng)準入,并認識到倫敦資本市場(chǎng)無(wú)可匹敵的深度和流動(dòng)性以及融資機會(huì )。雙方同意這將通過(guò)加強跨境監管對話(huà)和各自機構間更密切的監管合作得以補充,以確保深化兩國市場(chǎng)間合作所必需的常規信息共享。

(1)雙方歡迎上海證券交易所和倫敦證券交易所關(guān)于“滬倫通”聯(lián)合可行性研究取得的重要的階段性成果,雙方同意將在下一步開(kāi)展相關(guān)操作性制度和安排的研究與準備。

(2)為幫助國際機構更好地進(jìn)入中國資本市場(chǎng)并管理風(fēng)險,雙方同意加強在交易所衍生品發(fā)展和監管領(lǐng)域的交流與合作,認識到富時(shí)羅素指數與中國金融期貨交易所、上海證券交易所、深圳證券交易所之間正在開(kāi)展的合作。雙方歡迎越來(lái)越多的中國大陸基金經(jīng)理掛牌交易以富時(shí)羅素指數為基準的基金產(chǎn)品。

(3)雙方將聯(lián)合推進(jìn)金融市場(chǎng)基礎設施方面的合作。英方歡迎上海清算所于2017年在倫敦設立代表處的意向。

(4)兩國政府期待與全球中央對手方協(xié)會(huì )在行業(yè)標準制定、監管政策對話(huà)和重大理論研究等領(lǐng)域進(jìn)行接洽。

(5)雙方肯定中方首次在中國境外發(fā)行30億元離岸人民幣主權債券和50億元短期央行票據取得成功。這體現了中英雙邊經(jīng)濟聯(lián)系的日益緊密和財金合作的深化。雙方歡迎各類(lèi)市場(chǎng)主體積極考慮在倫敦發(fā)行人民幣債券,增加人民幣流動(dòng)性、產(chǎn)品和服務(wù),從而促進(jìn)離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展。

(6)英方熱烈歡迎中方近期開(kāi)放銀行間債券市場(chǎng)的改革。雙方歡迎英國發(fā)行人更多地參與中國銀行間債券市場(chǎng)的發(fā)展,鼓勵英國機構投資者積極參與中國銀行間市場(chǎng)交易及相關(guān)服務(wù)。中方歡迎英國機構投資者通過(guò)QFII、RQFII等方式投資交易所債券市場(chǎng)。

(7)雙方注意到確保中國國內債券市場(chǎng)具有更多樣投資者基礎的重要性,尤其對于地方政府債券市場(chǎng)而言。英方歡迎中方?jīng)Q定給予符合條件的英國銀行在中國銀行間債券市場(chǎng)牽頭承銷(xiāo)熊貓債券的資格。

(8)雙方歡迎中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )和國際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì )有關(guān)中國熊貓債券市場(chǎng)的持續合作以通過(guò)正在進(jìn)行的研究與報告推動(dòng)中國熊貓債券市場(chǎng)發(fā)展。雙方歡迎中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )發(fā)布的新的熊貓債券市場(chǎng)指導原則文件,以便利熊貓債券的擴大發(fā)行。雙方也歡迎上海證券交易所和深圳證券交易所發(fā)布相關(guān)的市場(chǎng)指導原則文件。

(9)雙方歡迎上海陸家嘴金融城發(fā)展局與國際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì )達成合作協(xié)議,共享最佳國際市場(chǎng)實(shí)踐方面的經(jīng)驗,進(jìn)一步促進(jìn)上海國際金融中心的建設。

(10)按照第七次中英經(jīng)濟財金對話(huà)達成的共識,英方歡迎中國外匯交易中心在倫敦設立分支機構,通過(guò)英國的市場(chǎng)培育、透明度和通道促進(jìn)全球投資者的跨境投資。

(11)雙方歡迎兩國監管機構就英國金融機構和企業(yè)到中國境內發(fā)行人民幣債券事宜達成審計監管安排。在相互尊重主權和法律法規的前提下,雙方愿意加強兩國有關(guān)部門(mén)之間的審計監管經(jīng)驗分享和溝通合作。在此背景下,雙方歡迎中英監管部門(mén)就達成相關(guān)雙邊審計監管安排進(jìn)行雙邊會(huì )談。

(12)雙方同意為雙方金融機構及在對方設立的分支機構在法規允許的范圍內給予適當支持。

31、雙方同意支持加強雙方行業(yè)和金融機構間就資產(chǎn)管理、場(chǎng)外衍生品業(yè)務(wù)開(kāi)展交流合作。雙方歡迎中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )和英國國際貿易部進(jìn)一步加強合作交流,建立正式對話(huà)機制。

(1)雙方同意在第七次中英經(jīng)濟財金對話(huà)關(guān)于基金互認已經(jīng)取得共識的基礎上,加強中國證監會(huì )和英國金融行為監管局之間的交流溝通,增進(jìn)對對方市場(chǎng)基金管理業(yè)及其監管制度的了解。

(2)中方認識到在證券基金行業(yè)引入境外機構有助于提升行業(yè)競爭力和國際影響力,承諾將逐步提高符合條件的外資金融機構參股證券公司和基金管理公司的持股比例上限。

(3)中國證監會(huì )支持境內設立的外資獨資或者合資私募基金管理機構在符合國內有關(guān)法規的前提下,來(lái)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行登記,開(kāi)展私募證券基金管理業(yè)務(wù)。

(4)中國證監會(huì )、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )支持安本資產(chǎn)管理公司向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )提出登記申請,并在登記完成后發(fā)行私募基金產(chǎn)品。

(5)雙方同意就探索合格外資機構更多參與國內和跨境托管業(yè)務(wù)加強合作。

32、認識到有必要增加保險和養老金產(chǎn)品的提供,雙方歡迎外資機構在各自保險市場(chǎng)平等的日益增長(cháng)的參與。為了兩國保險市場(chǎng)的長(cháng)期聯(lián)系得以建立和維持:

(1)雙方保險監管機構愿意進(jìn)一步加強在保險領(lǐng)域的監管交流,就防范風(fēng)險跨境傳遞等共同關(guān)注的議題開(kāi)展經(jīng)驗和技術(shù)分享,并繼續深化雙方在國際保險監管改革中的合作。

(2)雙方歡迎中國的保險和再保險公司與包括勞合社在內的英國保險和再保險公司就“一帶一路”項目開(kāi)展合作,旨在為這一倡議下的所有項目元素提供充足和有效的保險。

(3)中國保監會(huì )歡迎并鼓勵符合條件的英國保險公司通過(guò)外商獨資企業(yè)和中外合資企業(yè)的方式申請牌照和在華開(kāi)展業(yè)務(wù)。

(4)雙方歡迎成立保險和商業(yè)養老金聯(lián)合工作組的提議,包括兩國監管部門(mén)和業(yè)界人士,并作為中英金融服務(wù)峰會(huì )的一部分。工作組初期成果將呈報下一次中英經(jīng)濟財金對話(huà)。

(5)中國保監會(huì )同意在對外國再保險公司和其在華分支機構的償付能力體系資本要求方面與英方加強合作和分享經(jīng)驗,以維護公平的競爭環(huán)境。

(6)英方歡迎中國保監會(huì )承諾考慮在華經(jīng)營(yíng)的英國及其他外國保險公司對《保險機構信息化監管規定(征求意見(jiàn)稿)》提出的意見(jiàn)建議。

(7)按照第七次中英經(jīng)濟財金對話(huà)達成的共識,中國保監會(huì )將對恒安標準人壽公司申請養老保險公司牌照予以積極考慮。

(8)考慮到外資對壽險市場(chǎng)的參與能夠增強行業(yè)競爭力和國際影響力,中國保監會(huì )愿朝著(zhù)增加在華經(jīng)營(yíng)的壽險公司外資股比的方向努力。

(9)雙方歡迎中國人壽保險(集團)公司于2016年11月10日在倫敦正式成立代表處。

33、雙方繼續支持中資銀行在英和英資銀行在華日益增長(cháng)的出現和開(kāi)展業(yè)務(wù)。認識到有必要增加中國銀行業(yè)市場(chǎng)和貸款來(lái)源的多樣性,中方歡迎外資機構在中國銀行業(yè)市場(chǎng)日益增長(cháng)的業(yè)務(wù)。為此:

(1)兩國銀行監管當局同意進(jìn)一步加強監管合作與交流,尤其是在防范系統性區域性風(fēng)險、加強銀行業(yè)金融機構合規管理及監管人員培訓等方面進(jìn)行協(xié)作。

(2)雙方歡迎英國審慎監管局和金融行為監管局的決定,授予中國交通銀行和中國招商銀行在倫敦開(kāi)設分行的牌照。雙方歡迎包括中國農業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行在內的銀行機構繼續在其做好準備工作后進(jìn)一步提交在英開(kāi)設分支機構的申請,以及英國審慎監管局、金融行為監管局和中國銀監會(huì )承諾將共同合作確保有效審議相關(guān)申請。

(3)按照第七次中英經(jīng)濟財金對話(huà)達成的共識,中投公司正在積極推進(jìn)在倫敦開(kāi)設分支機構的相關(guān)工作。

(4)按照第七次中英經(jīng)濟財金對話(huà)達成的共識,英方歡迎中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )在條件允許情況下做出開(kāi)設倫敦辦公室的決定。

(5)雙方歡迎中英金融服務(wù)峰會(huì )就研究支持“一帶一路”的融資機制以及在倫敦的高流動(dòng)性市場(chǎng)提供“一帶一路”金融資產(chǎn)開(kāi)展進(jìn)一步工作。

(6)雙方支持中英銀行卡清算機構在監管框架下在對方市場(chǎng)擴展業(yè)務(wù),包括提高銀聯(lián)卡在英商戶(hù)覆蓋率。雙方支持當地發(fā)卡機構開(kāi)展銀行卡發(fā)行和更緊密的合作。

(7)雙方愿意就反假貨幣(紙幣)開(kāi)展合作,包括開(kāi)展研討會(huì )等形式。

34、雙方歡迎由安永會(huì )計師事務(wù)所完成的關(guān)于中英金融科技合作機會(huì )的報告。認識到中英雙方作為全球金融科技的領(lǐng)導者,雙方宣布建立“中英金融科技橋”。

(1)雙方歡迎“中英金融科技橋”的建立,這將鼓勵更緊密的監管和政府間合作。中英兩國金融科技公司將跨越橋梁獲取緊隨市場(chǎng)趨勢的投資機遇和信息,并在中英兩國市場(chǎng)開(kāi)展或擴大業(yè)務(wù)。作為此項目的第一步,雙方歡迎中國人民銀行和英國金融行為監管局簽署合作協(xié)議,并歡迎其他中方金融監管機構的參與。

(2)中英雙方承諾深化企業(yè)間合作,允許中英金融科技公司依法開(kāi)展合作、尋求投資機遇和為在對方市場(chǎng)開(kāi)展或擴大業(yè)務(wù)提供實(shí)際支持。為此,雙方同意進(jìn)行金融科技創(chuàng )新對話(huà),由來(lái)自雙方監管機構和業(yè)界人士參與其中。

(3)雙方同意共同合作研究如何通過(guò)金融科技支持普惠金融在兩國市場(chǎng)的發(fā)展。

(4)上海金融監管機構歡迎并將積極考慮World First公司于未來(lái)提出在上海自由貿易試驗區內設立外商獨資企業(yè)的申請。

35、雙方歡迎由中國人民銀行和英格蘭銀行在共同主持G20綠色金融工作組期間開(kāi)展的密切合作。雙方期待在德國作為G20主席國時(shí)繼續保持密切合作,以促成發(fā)展綠色金融的全球共識,提升金融機構的環(huán)境風(fēng)險評估能力,增強金融市場(chǎng)參與者對環(huán)境信息的可得性。雙方支持中英兩國成為綠色金融創(chuàng )新中心。

(1)雙方歡迎國際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì )與中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )共同研究最佳實(shí)踐并為國際綠色債券發(fā)行能力建設投入資源。雙方歡迎中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )與國際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì )有關(guān)國際和中國綠色債券市場(chǎng)現狀和建議的報告。

(2)雙方同意發(fā)展綠色債券跨境投資的渠道和產(chǎn)品,包括與中國金融市場(chǎng)開(kāi)放總體戰略相一致的潛在新渠道和平臺,促進(jìn)國際資本在私人部門(mén)參與者的支持下,以通過(guò)倫敦金融城等方式投資于中國銀行間債券市場(chǎng)上的合格綠色及氣候相關(guān)的債券。

(3)雙方歡迎倫敦綠色金融倡議與中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )為提升知識分享與能力建設、支持跨境綠色金融流動(dòng)、開(kāi)發(fā)互認一致的產(chǎn)品框架并解決市場(chǎng)障礙的合作。

(4)雙方將支持中國金融機構和企業(yè)到英國發(fā)行綠色債券和其他綠色金融產(chǎn)品,鼓勵英國和國際機構在中國發(fā)行綠色債券和開(kāi)展綠色投資。特別是雙方同意共同合作尋求智慧城市和綠色城市融資和實(shí)現的解決方案,包括發(fā)揮倫敦潛能使之成為中國發(fā)行人募集綠色資金的市場(chǎng)。雙方歡迎中國銀行在倫敦標志性地發(fā)行中國綠色保證債券,并期待進(jìn)一步推動(dòng)諸如此類(lèi)的創(chuàng )新跨境金融交易行為發(fā)展。

四、基礎設施和能源

36、雙方繼續認識到英方包括北方經(jīng)濟增長(cháng)區在內的地區發(fā)展計劃與中方“一帶一路”倡議的協(xié)同效應,將共同探索加強政策交流和項目合作。特別是,中方鼓勵企業(yè)在倫敦開(kāi)展“一帶一路”倡議項目融資。雙方認識到英國改造北方經(jīng)濟增長(cháng)區的戰略雄心,歡迎中方參與投資新的北方經(jīng)濟增長(cháng)區投資項目和其他英方更新項目。

37、英國繼續保持在清潔能源、高鐵等領(lǐng)域吸引外資的目的地地位。中國國家開(kāi)發(fā)銀行作為主要的基礎設施融資銀行,致力于參與上述投資機會(huì ),包括欣克利角C核電項目。雙方歡迎中國國家開(kāi)發(fā)銀行在倫敦設立代表處,該代表處為中國國家開(kāi)發(fā)銀行在西方發(fā)達國家開(kāi)設的第一個(gè)代表處。

38、雙方對中英基礎設施聯(lián)盟作為中英在各自市場(chǎng)和第三方市場(chǎng)加強基礎設施商業(yè)合作的關(guān)鍵平臺表示歡迎?;A設施聯(lián)盟的牽頭人是中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任與英國財政大臣。

(1)基礎設施學(xué)院:雙方歡迎在英國成立基礎設施學(xué)院?;A設施學(xué)院為中國基礎設施企業(yè)進(jìn)入并投資英國市場(chǎng)提供有價(jià)值的培訓和指導。

(2)政府和社會(huì )資本合作培訓:雙方歡迎中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )與英國基礎設施和項目管理局開(kāi)展的日益密切的合作。雙方對英國基礎設施和項目管理局提供的正在進(jìn)行的PPP培訓項目、杭州市發(fā)展和改革委員會(huì )與英國國際貿易部就開(kāi)展地區試點(diǎn)項目合作的討論表示歡迎。雙方亦同意探索在中國建立中英PPP培訓中心的可能性。

(3)第三方市場(chǎng)合作中心:雙方將共同推進(jìn)中英在第三方市場(chǎng)開(kāi)展基礎設施合作并達成“三贏(yíng)”結果。雙方同意在北京成立第三方市場(chǎng)合作中心,并探索在有關(guān)地區成立衛星辦公室的可能性。雙方致力于鼓勵相關(guān)機構、企業(yè)及其他行業(yè)組織參與第三方市場(chǎng)合作中心建設運營(yíng)以推動(dòng)中英在第三方市場(chǎng)的合作。

39、雙方愿意繼續深化鐵路領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,進(jìn)一步拓展合作范圍,擴大雙方在包括高鐵在內的各類(lèi)鐵路的建設、設計、裝備供應、研發(fā)、針對第三方的產(chǎn)品和服務(wù)供應等領(lǐng)域的合作,促進(jìn)中英鐵路合作水平不斷提升。雙方將繼續支持就高鐵項目開(kāi)展緊密合作,并對通過(guò)中英鐵路聯(lián)合工作組正在開(kāi)展的合作表示歡迎。

40、雙方重申能源合作是兩國全球伙伴關(guān)系的核心要素之一。雙方歡迎自去年習近平主席對英國事訪(fǎng)問(wèn)期間簽署中英清潔能源伙伴關(guān)系文件以來(lái)所取得的進(jìn)展。雙方重申匯聚所有相關(guān)部門(mén)、研究機構和企業(yè)以發(fā)展向能源過(guò)渡所需的創(chuàng )新政策、技術(shù)和商業(yè)模式的重要性。在中英清潔能源伙伴關(guān)系框架下,兩國政府將為落實(shí)伙伴關(guān)系文件所涉及的相關(guān)領(lǐng)域提供支持。中英雙方優(yōu)勢互補,在互利共贏(yíng)的原則下,積極開(kāi)展包括能源戰略和規劃、能源領(lǐng)域立法、監管、包括天然氣、電力領(lǐng)域在內的市場(chǎng)改革和激發(fā)未來(lái)能源技術(shù)等方面的合作。

41、中英雙方將研究能源價(jià)格監管合作的可行性,雙方將致力于分享在輸配電價(jià)、電力市場(chǎng)和可再生能源價(jià)格等領(lǐng)域的經(jīng)驗,以加深兩國之間的合作。

42、中方認識到英國在開(kāi)發(fā)利用離岸可再生能源技術(shù)方面的領(lǐng)先經(jīng)驗,包括海上風(fēng)電、海洋能源。雙方認可在去年能源對話(huà)時(shí)啟動(dòng)的中英海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)合作指導委員會(huì )取得的成果。落實(shí)該委員會(huì )的聯(lián)合工作計劃以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作和消除政策障礙將顯著(zhù)降低兩國海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)成本。雙方歡迎中國國家開(kāi)發(fā)投資公司投資英國離岸風(fēng)電4.2億英鎊的決定。雙方同意支持中方對英國海上風(fēng)電及其供應鏈的進(jìn)一步投資,并將發(fā)掘英國公司在華開(kāi)展海上風(fēng)電項目供應的機會(huì ),以及積極探索在英海上風(fēng)機測試及示范項目。

43、雙方一致認可減少排放、確保能源供應及提升可負擔性需要行業(yè)與政府的統一行動(dòng)。雙方政府同意在能源監管方面分享經(jīng)驗,以支持可持續頁(yè)巖氣發(fā)展。

44、雙方歡迎欣克利角C核電項目完成最終投資決策及簽署協(xié)議。雙方歡迎中國廣核集團參股該項目,并認同該項目作為中英法三國合作樣板項目的重要性。雙方也歡迎塞斯維爾C項目和布拉德維爾B項目的建議方案,其中,布拉德維爾B項目將由中國廣核集團牽頭,與法國電力集團合作,在華龍一號技術(shù)滿(mǎn)足相關(guān)監管要求后采用該技術(shù)共同開(kāi)發(fā)。

雙方歡迎華龍一號技術(shù)提交通用設計評審(GDA)。雙方認識到英國監管方的獨立性以及GDA評審流程的健全性和透明性,同時(shí)也注意到兩國企業(yè)均為支持申請方開(kāi)展評審工作做好了準備。

雙方重申2015年10月習近平主席訪(fǎng)英期間雙方發(fā)表的《關(guān)于加強兩國民用核能一攬子合作的聯(lián)合聲明》的重要性。雙方注意到在供應鏈領(lǐng)域,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢建立互利共贏(yíng)合作關(guān)系的重要性。雙方也歡迎在兩國以及第三國探索聯(lián)合開(kāi)發(fā)華龍一號相關(guān)項目的機遇。

45、認識到核能研究和創(chuàng )新對未來(lái)清潔能源系統的重要性,中英兩國歡迎中國核工業(yè)集團公司和英國國家核實(shí)驗室共同設立的中英聯(lián)合核研發(fā)與創(chuàng )新中心(JRIC)繼續發(fā)展,并鼓勵在研發(fā)項目上取得進(jìn)展。中英兩國宣布有意共同制定針對JRIC知識產(chǎn)權的細則。

46、中英兩國認識到廢物管理和退役對于可持續的核能行業(yè)具有重要意義。雙方歡迎相關(guān)企業(yè)在核燃料循環(huán)后端開(kāi)展的商業(yè)合作并再次強調對于2014年簽署的《關(guān)于加強核工業(yè)燃料循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈合作的諒解備忘錄》的支持。雙方認識到兩國在這一領(lǐng)域具有各自獨特的經(jīng)驗,并鼓勵繼續在互利共贏(yíng)基礎上開(kāi)展商業(yè)合作。特別是,雙方注意到英國在玻璃固化技術(shù)方面的經(jīng)驗,并歡迎英國繼續參與中方相關(guān)項目。

47、雙方認識到核能可以帶來(lái)的全球性益處,包括減少碳排放、限制環(huán)境污染、提供安全可靠的電力來(lái)源以及推動(dòng)可持續經(jīng)濟發(fā)展等各方面。同樣,雙方都理解在出口民用核能時(shí)確保安全與安保最高標準的全球責任。公眾對英國、中國及國際核能的信心依賴(lài)于國際標準在全球各個(gè)選擇運用核能的國家均透明地實(shí)施。中英兩國承諾尋找合作機會(huì ),以深化益處并減輕風(fēng)險。雙方同意加強核安全監管部門(mén)之間的合作。

48、雙方認可綠色氣候基金、全球環(huán)境基金為支持發(fā)展中國家應對氣候變化和落實(shí)巴黎協(xié)定所發(fā)揮的重要作用。

49、中英認識到氣候變化的持續威脅正成為全球必須共同應對的一大挑戰。雙方歡迎具有歷史意義的《巴黎協(xié)定》及其提前生效。雙方認可中方率先完成批準協(xié)定的國內程序,并認識到英方計劃于年底前完成參加協(xié)定的國內程序。雙方強調推動(dòng)《巴黎協(xié)定》后續談判取得進(jìn)展以及加速2020年前承諾和行動(dòng)實(shí)施的重要性,體現公平以及共同但有區別的責任和各自能力的原則,考慮不同國情。雙方歡迎《蒙特利爾議定書(shū)》下氫氟碳化物修正案的通過(guò),以及國際民航組織第39屆會(huì )議的成果。

中英將繼續采取有力度的國內應對氣候變化行動(dòng),實(shí)施有力度的國家自主貢獻,以推動(dòng)綠色、低碳和氣候適應型發(fā)展。雙方認識到中英在創(chuàng )新與投資方面不斷推進(jìn)的雙邊合作,對于實(shí)施各自在排放權交易、碳捕集與碳封存(CCS),和氣候立法等一系列領(lǐng)域的國家自主貢獻具有重要意義,并承諾將進(jìn)一步擴大合作伙伴關(guān)系。雙方認識到極端天氣事件發(fā)生的可能性已經(jīng)增大,這些極端天氣事件威脅生命、財產(chǎn)和更廣意義上經(jīng)濟增長(cháng)。中英將探索在應對氣候風(fēng)險方面的合作,包括在對于管控氣候變化影響方面扮演重要角色的保險和工程等行業(yè)開(kāi)展合作。

五、產(chǎn)業(yè)戰略

50、中英雙方同意進(jìn)一步加強在區域發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)戰略方面的合作。雙方認識到合作所帶來(lái)的直接經(jīng)濟效益和相互學(xué)習經(jīng)驗的寶貴機會(huì ),將聚焦“十三五”規劃和英國相應發(fā)展規劃之間的互惠領(lǐng)域。雙方認識到科技,平衡、綠色和創(chuàng )新引領(lǐng)的經(jīng)濟發(fā)展,現代化工業(yè)和區域平衡的重要性,并愿在這些領(lǐng)域開(kāi)展密切合作。

51、雙方愿推動(dòng)東北地區等老工業(yè)基地與英國深化合作。雙方歡迎英國與中國東北地區企業(yè)、高校和科研機構在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和培育發(fā)展新動(dòng)能等方面加強合作。雙方將致力于通過(guò)開(kāi)展培訓項目和技術(shù)技能人才交流合作,相互分享成功經(jīng)驗,增強能力建設,共同推動(dòng)東北地區等老工業(yè)城市轉型發(fā)展。

52、雙方歡迎中國國務(wù)院發(fā)展研究中心與英國查塔姆學(xué)會(huì )于今年11月在中國召開(kāi)第二屆中英改革和創(chuàng )新論壇,交流兩國有關(guān)領(lǐng)域的改革和創(chuàng )新途徑,包括基礎設施投融資創(chuàng )新等議題。

53、雙方將繼續積極推動(dòng)兩國地方經(jīng)貿合作,充分利用現有工作組機制,促進(jìn)兩國地方政府和企業(yè)加強交流,豐富中英經(jīng)貿關(guān)系內涵。

54、雙方認識到,知識產(chǎn)權對于推動(dòng)科技創(chuàng )新、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。雙方將共同努力,繼續為兩國知識產(chǎn)權制度的用戶(hù)和公眾提供更好的服務(wù)。雙方同意加強知識產(chǎn)權合作,增進(jìn)相互了解,加強在華英國企業(yè)和在英中國企業(yè)知識產(chǎn)權保護和執法。雙方認識到年度中英知識產(chǎn)權研討會(huì )取得了圓滿(mǎn)成功。2017年中英知識產(chǎn)權研討會(huì )將在英舉行,將進(jìn)一步促進(jìn)對相互知識產(chǎn)權制度和業(yè)界關(guān)切的理解,推動(dòng)兩國經(jīng)濟往來(lái)和技術(shù)交流。

(1)雙方同意就專(zhuān)利和外觀(guān)設計制度的完善、新興技術(shù)領(lǐng)域中的知識產(chǎn)權問(wèn)題、知識產(chǎn)權運營(yíng)(包括知識產(chǎn)權融資、評估和商業(yè)化)及其他雙方關(guān)心的議題開(kāi)展交流。

(2)雙方重視在商標領(lǐng)域的合作,并將繼續就商標注冊和執法交換意見(jiàn)。交流范圍涵蓋地理標志和集體/證明商標以及中國商標實(shí)踐中涉及整體性的問(wèn)題、惡意申請等內容。

(3)雙方將繼續就版權議題交流信息,包括集體許可、體育轉播和追續權問(wèn)題。英方將作為主賓國參加2016年12月在廣州舉行的國際版權博覽會(huì )。中方將敦促版權權利所有人以及廣播電臺、電視臺依照《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》及時(shí)履行各自義務(wù)。繼今年年初交流之后,中英雙方認可在反網(wǎng)絡(luò )盜版的行政執法中版權權利所有人可能的舉證責任。雙方將共同努力以促進(jìn)在需要時(shí)展示靈活性(如作品數量較大時(shí)版權權利所有人身份的證明),以使網(wǎng)絡(luò )版權得到有效保護。

(4)中英雙方重申將在電子商務(wù)和社交網(wǎng)絡(luò )中的知識產(chǎn)權保護問(wèn)題進(jìn)行合作。雙方認識到近期中英雙方產(chǎn)業(yè)倡議所取得的進(jìn)展,并將繼續支持相關(guān)優(yōu)先領(lǐng)域,以實(shí)現打造良好知識產(chǎn)權環(huán)境的共同目標,提升電子商務(wù)中的消費者信心。特別是,中英雙方愿就通知-移除機制、適當的先發(fā)制人機制(或者過(guò)濾機制)以及線(xiàn)上線(xiàn)下執法無(wú)縫銜接等措施進(jìn)行探討。

55、雙方歡迎兩國自第七次中英經(jīng)濟財金對話(huà)以來(lái)在可持續城鎮化方面取得的進(jìn)展,包括中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心啟動(dòng)中英城鎮化平臺項目。雙方致力于在可持續城鎮化框架下,特別是在城市群發(fā)展、城市規劃和智慧城市等領(lǐng)域,加強城市之間和企業(yè)之間的合作。雙方致力于根據英方綠色低碳原則深化城市更新領(lǐng)域的合作。

56、雙方同意支持英國城市和企業(yè)與中國城市和企業(yè)一道,通過(guò)發(fā)展全面和可持續的智慧城市,更好地應對全球城鎮化挑戰。雙方歡迎奧雅納全球公司、匯豐銀行和中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心加強中英智慧城市發(fā)展與投資合作。雙方將探索長(cháng)期合作機會(huì ),并考慮中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心在英國未來(lái)城市發(fā)展機構的幫助下發(fā)布《中英智慧城市合作報告》的建議。

57、雙方歡迎中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )與英國社區與地方事務(wù)部在共同發(fā)展城市群方面開(kāi)展緊密合作,包括建立一個(gè)城市群伙伴關(guān)系以促進(jìn)和深化在產(chǎn)業(yè)集群、運輸、基礎設施、數字經(jīng)濟方面的合作。雙方將探索中國城市群與英國北方經(jīng)濟增長(cháng)區和中部引擎城市圈合作發(fā)展的機遇。

58、雙方高度評價(jià)中方在擔任G20主席國期間關(guān)于推動(dòng)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡、包容性增長(cháng)作出的工作,中英雙方致力于推進(jìn)G20創(chuàng )新倡議,作為兩國各自發(fā)展規劃的補充。

59、雙方同意進(jìn)一步在科技創(chuàng )新領(lǐng)域加強科研和產(chǎn)業(yè)合作:

(1)自中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng )新基金成立以來(lái),中英雙方在多個(gè)研究領(lǐng)域共同資助合作研究項目,并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。雙方將繼續落實(shí)中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng )新基金下的合作并同意在醫療衛生(包括抗生素耐藥性)、農業(yè)技術(shù)、糧食與水安全、氣候變化、能源(包括可再生資源)、城鎮化、大數據、新材料、信息通訊技術(shù)、空間技術(shù)和衛星技術(shù)應用等優(yōu)先領(lǐng)域開(kāi)展合作。

(2)中英雙方歡迎中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng )新基金下的中英研究與創(chuàng )新橋計劃合作,以開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作項目激勵創(chuàng )新,以應對中英社會(huì )挑戰,推動(dòng)研究成果商業(yè)化轉化,并期待進(jìn)一步加強合作。

(3)雙方將支持中英企業(yè)、高校、科研院所在5G關(guān)鍵技術(shù)研究方面加強交流與合作。

(4)雙方將加強在推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展方面的合作,重點(diǎn)圍繞綠色制造技術(shù)、綠色制造標準等開(kāi)展合作,支持雙方企業(yè)、研究機構、行業(yè)協(xié)會(huì )和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等開(kāi)展多層次的交流合作。

60、雙方同意中國國家航天局與英國航天局簽署的航天合作諒解備忘錄將繼續指導并推動(dòng)兩國航天合作。雙方同意利用中國國家航天局與英國航天局之間建立的平臺繼續指導和促進(jìn)雙邊航天合作。雙方同意利用英國盧瑟福·阿普爾頓實(shí)驗室與北京航空航天大學(xué)之間建立的中英空間科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗室平臺推動(dòng)雙方合作,并對中英牛頓基金給予5個(gè)合作項目資助表示歡迎。

雙方認識到加強在包括在農業(yè)遙感、氣候和空氣質(zhì)量、衛星應用、通訊、深空探測、航天科學(xué)與教育等多樣的領(lǐng)域的研究有利于促進(jìn)兩國合作。

雙方同意第12屆中歐空間科學(xué)雙邊會(huì )議期間對中方與歐洲航天局在“太陽(yáng)風(fēng)-磁層相互作用全景成像衛星”(SMILE)任務(wù)中的分工和形成的協(xié)議草案。后續將協(xié)助中英兩國研究機構在SMILE衛星工程項目上開(kāi)展合作。

雙方贊賞在中英空間科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗室合作框架下成功舉辦“空間科學(xué)教育與研究活動(dòng)周”,并同意這一倡議目前在空間科學(xué)教育與研究推動(dòng)更多大學(xué)與中小學(xué)參與。

作為空間與重大災害國際憲章組織成員,雙方同意探索如何向發(fā)展中經(jīng)濟體提供額外的空間數據和服務(wù)。

61、中英兩國將繼續在衛生領(lǐng)域深化合作,雙方同意:

(1)繼續落實(shí)2013年簽署的中英衛生合作諒解備忘錄,將重點(diǎn)開(kāi)展衛生政策、醫學(xué)信息及包括抗生素耐藥性在內的全球衛生安全領(lǐng)域的合作。

(2)進(jìn)一步加強在藥品和醫療器械領(lǐng)域的合作,以提高產(chǎn)品安全性及藥品和醫療器械標準的一致性;進(jìn)一步推動(dòng)雙方在化妝品動(dòng)物替代試驗領(lǐng)域的交流與合作。雙方將繼續就藥品價(jià)格和流通開(kāi)展合作并分享最佳實(shí)踐,以促進(jìn)中國市場(chǎng)發(fā)展并支持中國醫療改革戰略。

(3)繼續實(shí)施中英全球衛生支持項目,共同支持全球新的可持續發(fā)展目標。雙方將支持與世界衛生組織非洲地區辦公室和其他國際伙伴建設非洲疾控中心,在國際衛生體系架構內增加價(jià)值。雙方將共同努力加強非洲后埃博拉時(shí)期衛生體系強化。雙方將加強在塞拉利昂的衛生合作,以支持總統辦公室發(fā)布的國家恢復計劃中提及的國家發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。雙方將加強合作提升全球衛生應急能力,增進(jìn)全球衛生治理對話(huà),并通過(guò)加強監測、數據共享等方式增強全球抗擊傳染病的能力。

(4)中英雙方同意就中醫藥管理分享經(jīng)驗。

62、中英雙方將就低碳經(jīng)濟發(fā)展戰略和新的乘用車(chē)燃料效率標準加強討論,綜合考慮市場(chǎng)的多樣性和對小產(chǎn)量汽車(chē)制造商帶來(lái)的監管負擔。

63、雙方歡迎近期達成的協(xié)議,將大幅度增加客運航班運力額度,取消貨運航班運力額度限制,為促進(jìn)兩國經(jīng)貿和人文交往發(fā)展創(chuàng )造更有利的條件。雙方一致認為,兩國民航合作將開(kāi)啟持久、開(kāi)放、共贏(yíng)的“黃金時(shí)代”。

附錄

中英金融服務(wù)戰略規劃

1、英方對中國金融體系改革開(kāi)放取得的進(jìn)展表示歡迎。認識到英國作為世界領(lǐng)先的人民幣離岸中心,中方歡迎雙方建立不可比擬的金融服務(wù)伙伴關(guān)系。

2、雙方認識到持續的改革和中國金融體系與全球經(jīng)濟的融合以及英國金融市場(chǎng)的持續開(kāi)放對提高中英兩國金融體系效率和可持續性是十分重要的。

3、雙方同意通過(guò)《中英金融服務(wù)戰略規劃》加強兩國合作伙伴關(guān)系。規劃提出了未來(lái)兩國通過(guò)加強更廣泛的專(zhuān)業(yè)知識交流、擴大市場(chǎng)準入、促進(jìn)國內外企業(yè)在中英兩國的公平競爭以支持中國金融市場(chǎng)和貨幣的國際化以及英國世界領(lǐng)先金融中心的地位的雙邊合作愿景。

4、雙方將新建立中英金融業(yè)服務(wù)峰會(huì ),峰會(huì )將由雙方金融服務(wù)領(lǐng)域的資深領(lǐng)軍人物主導,并得到兩國政府支持。峰會(huì )將向每年舉行的中英經(jīng)濟財金對話(huà)提供建議以支持此項戰略規劃,并期達成以下目標:

(1)通過(guò)擴大在華英國資產(chǎn)管理機構的市場(chǎng)準入增加中國多元化投資機會(huì ),并為中國資產(chǎn)管理機構在英設立機構以及投資全球市場(chǎng)提供更多機會(huì )。

(2)深化雙方資本市場(chǎng)聯(lián)系,以提高中國資本市場(chǎng)的效率和流動(dòng)性。

(3)促進(jìn)中英兩國銀行業(yè)領(lǐng)域的雙向市場(chǎng)準入以幫助提高市場(chǎng)多樣性、市場(chǎng)效率和金融包容性。鼓勵開(kāi)展更多合作以支持在中國、英國及包括“一帶一路”沿線(xiàn)國家在內的第三方市場(chǎng)基礎設施建設的聯(lián)合融資。

(4)擴大中英兩國保險機構在中英兩國提供服務(wù)的機會(huì ),以滿(mǎn)足消費者和企業(yè)在健康、人壽、財產(chǎn)和環(huán)境領(lǐng)域的需求。通過(guò)包括發(fā)展國民儲蓄工具等方式支持中國私人養老金市場(chǎng)發(fā)展,為英國金融機構在華提供私人養老金服務(wù)增加更多機會(huì )。

(5)加強在金融科技領(lǐng)域的合作,以促進(jìn)雙方在對方市場(chǎng)的機構設立和市場(chǎng)擴展,并為加強金融基礎設施建設、擴大金融市場(chǎng)準入和促進(jìn)普惠金融發(fā)展提供幫助。

(6)支持中英兩國在綠色化其金融體系方面所做的努力,雙方將通過(guò)中英綠色金融戰略伙伴關(guān)系共同引領(lǐng)全球努力發(fā)展綠色金融市場(chǎng)。

[責任編輯:]

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