北京青年報記者昨天從國家稅務(wù)總局獲悉，國稅總局昨天已開(kāi)始就《非居民金融賬戶(hù)涉稅信息盡職調查管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)。

明年底前完成600萬(wàn)元以上賬戶(hù)盡職調查

目前已有101個(gè)國家(地區)承諾實(shí)施G20委托經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)布的“金融賬戶(hù)涉稅信息自動(dòng)交換標準”，我國也于2014年9月承諾將實(shí)施該標準。根據“金融賬戶(hù)涉稅信息自動(dòng)交換標準”規定的流程，調查首先由一國(地區)金融機構通過(guò)盡職調查程序識別另一國(地區)稅收居民個(gè)人和企業(yè)在該機構開(kāi)立的賬戶(hù)，按年向金融機構所在國(地區)主管部門(mén)報送上述賬戶(hù)的名稱(chēng)、納稅人識別號、地址、賬號、余額、利息、股息以及出售金融資產(chǎn)的收入等信息，再由該國(地區)稅務(wù)主管當局與賬戶(hù)持有人的居民國稅務(wù)主管當局開(kāi)展信息交換，最終實(shí)現各國(地區)對跨境稅源的有效監管。

根據日程，從明年1月1日開(kāi)始我國將對新開(kāi)立的個(gè)人和機構賬戶(hù)開(kāi)展盡職調查;明年12月31日前，完成對存量個(gè)人高凈值賬戶(hù)(截至2016年12月31日金融賬戶(hù)加總余額超過(guò)600萬(wàn)元)的盡職調查;2018年12月31日前，完成對存量個(gè)人低凈值賬戶(hù)和全部存量機構賬戶(hù)的盡職調查。

明年起開(kāi)戶(hù)前均需填寫(xiě)聲明

那么，從明年起我們在金融機構開(kāi)立新賬戶(hù)時(shí)與現在會(huì )有什么不同?據了解，從明年1月1日起在金融機構開(kāi)立新賬戶(hù)的個(gè)人和企業(yè)，在開(kāi)戶(hù)時(shí)僅需額外填寫(xiě)一份聲明文件，聲明其稅收居民身份。對個(gè)人而言，需要聲明是否為中國稅收居民或者非居民。這意味著(zhù)中國稅收居民也應配合金融機構完成稅收居民身份確認，但僅需在聲明文件上勾選中國稅收居民即可，一旦確認為中國稅收居民的，我國金融機構是不會(huì )收集和報送其相關(guān)賬戶(hù)信息的，更不會(huì )將賬戶(hù)信息交換給其他國家(地區)。

據介紹，由于在我國金融機構開(kāi)戶(hù)的絕大部分個(gè)人和企業(yè)均為中國稅收居民，在填寫(xiě)聲明文件時(shí)僅需勾選中國稅收居民即可，因此整體來(lái)說(shuō)開(kāi)戶(hù)程序變化不大，客戶(hù)體驗不會(huì )有較大變化。

獲得外國永久居留權后即屬“非居民個(gè)人”

據北青報記者了解，對于外籍華人、外國永久居留權取得者，或者在境外停留超過(guò)一定時(shí)間的華僑，如果根據所在國(地區)法律已經(jīng)構成當地稅收居民，即屬于《管理辦法》所定義的非居民個(gè)人，中國金融機構將按照《管理辦法》的規定識別其在中國境內開(kāi)立的賬戶(hù)，收集并報送賬戶(hù)信息，由國家稅務(wù)總局交換給所在國(地區)稅務(wù)主管當局。同樣，對于長(cháng)期居住在國外但仍是中國稅收居民的，我國國家稅務(wù)總局也將通過(guò)與所在國(地區)稅務(wù)主管當局開(kāi)展信息交換取得其在境外的賬戶(hù)信息。

據悉，目前我國已經(jīng)與104個(gè)國家和地區簽署了雙邊稅收協(xié)定(安排)，我國居民在境外繳納的稅款可以根據相關(guān)協(xié)定享受境外稅收抵免，因此實(shí)施“標準”后并不會(huì )造成雙重征稅，也不會(huì )增加個(gè)人和企業(yè)本應履行的納稅義務(wù)。