官方最近發(fā)布的一份報告指出，2015年有超過(guò)50%的職工當年享受了帶薪年休假。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現，目前已有十余省份出臺意見(jiàn)要求落實(shí)帶薪休假制度。多地提出把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程，制定帶薪休假實(shí)施細則，一些地區還提出鼓勵企業(yè)發(fā)放旅游消費券或旅游休閑補貼。

資料圖。麻正規 攝

超五成職工享受帶薪休假

在經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的背景下，中國官方越來(lái)越重視鼓勵旅游休閑等消費，以助力經(jīng)濟穩定增長(cháng)。旅游既需要錢(qián)也需要時(shí)間，要促進(jìn)旅游休閑消費，推進(jìn)帶薪休假的落實(shí)就成為必要措施之一。

去年8月份印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》明確提出，落實(shí)職工帶薪休假制度。今年的政府工作報告也要求，落實(shí)帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設施建設，規范旅游市場(chǎng)秩序，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。

當前帶薪休假的落實(shí)狀況如何?國務(wù)院新聞辦公室14日公布的《〈國家人權行動(dòng)計劃(2012-2015年)〉實(shí)施評估報告》透露，2015年11月開(kāi)展的部分城市(60個(gè)城市)人力資源社會(huì )保障基本情況調查顯示，已有超過(guò)50%的職工當年享受了帶薪年休假。

根據《職工帶薪年休假條例》，職工累計工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天;已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天;已滿(mǎn)20年的，年休假15天。對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

資料圖。楊華峰 攝

十余省份發(fā)文落實(shí)帶薪休假

在地方層面，目前至少已有河北、江西、重慶、甘肅、青海、遼寧、安徽、陜西、福建、廣東、浙江、內蒙古、湖北等十余省份出臺促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施意見(jiàn)，其中均提到要落實(shí)帶薪休假制度。

以最近公布意見(jiàn)的湖北省為例，《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施意見(jiàn)》提出，切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度。各地各部門(mén)、企事業(yè)單位要切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度，制定帶薪休假計劃。各級勞動(dòng)監察部門(mén)加強執法檢查督促，確保廣大干部職工的休假權益得到落實(shí)。

中新網(wǎng)記者注意到，在出臺意見(jiàn)的上述地區中，廣東、河北、安徽、江西、青海、重慶、內蒙古等多地均提到，要把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程。其中，河北還明確將落實(shí)職工帶薪休假制度作為機關(guān)事業(yè)單位年度考核、企業(yè)社會(huì )責任管理體系考核的重要指標，對違反帶薪休假政策的用人單位，勞動(dòng)保障部門(mén)有責任對其進(jìn)行嚴肅查處。

“執法監督和處罰力度的不足是帶薪休假落實(shí)難的重要原因之一。”中國未來(lái)研究會(huì )旅游分會(huì )副會(huì )長(cháng)劉思敏對中新網(wǎng)記者表示，各地應進(jìn)一步加大勞動(dòng)監察部門(mén)主動(dòng)監督和追責力度，提高違法者的違法成本，嚴格追究不執行帶薪年休假制度用人單位的違法責任，以不斷提高帶薪休假的落實(shí)率。

資料圖。王斌銀 攝

兩地鼓勵企業(yè)發(fā)放旅游休閑補貼

除了納入議事日程，多地還要求制定帶薪休假實(shí)施細則。陜西要求“進(jìn)一步制定帶薪休假制度實(shí)施細則”，廣東提出“制定帶薪休假制度實(shí)施細則或實(shí)施計劃”，甘肅也明確“統籌兼顧、科學(xué)合理地制定實(shí)施細則或實(shí)施計劃，確保職工帶薪休假制度落實(shí)到位。”

一些地區還提出了發(fā)放旅游消費券或旅游休閑補貼的鼓勵性措施。如，浙江提出，鼓勵企業(yè)按規定發(fā)放旅游消費券或旅游休閑補貼，將職工旅游休閑作為獎勵和福利措施。

福建提出，鼓勵企業(yè)把帶薪年休假制度列入集體合同和勞動(dòng)合同內容，發(fā)放旅游消費券或旅游休閑補貼，將職工旅游休閑作為獎勵和福利措施。鼓勵各級工會(huì )組織充分利用本省旅游資源，按工會(huì )制度規定開(kāi)展勞模和一線(xiàn)職工療休養、春秋游活動(dòng)。(記者 李金磊)