自2015年12月27日,全國人大常委會(huì )審議通過(guò)了修訂后的《人口與計劃生育法》,各地計生條例如何修改,晚婚假生育假如何規定,一直備受社會(huì )關(guān)注。
1月12日,記者從湖北省十二屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議上了解到,《關(guān)于修改<湖北省人口與計劃生育條例>的決定(草案)》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),提請省人大常委會(huì )審議。草案規定保留對晚婚增加15天假期的獎勵,同時(shí)對符合政策生育的產(chǎn)婦增加產(chǎn)假30天,給予其配偶護理假10天。
對于流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理,草案修改為根據需要,自愿申請辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,取消流出育齡人員到流入地后交驗《流動(dòng)人口婚育證明》制度,改為信息登記,取消相關(guān)部門(mén)辦理行業(yè)證照查驗《流動(dòng)人口婚育證明》的要求。
除了刪除晚育的規定,草案提出再生育的條件為:夫妻雙方的兩個(gè)子女中有殘疾的,不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力,但醫學(xué)上認為可以再生育的;再婚夫妻一方無(wú)子女,另一方有一個(gè)子女,在婚后只生育一個(gè)子女的;再婚夫妻婚前有兩個(gè)子女或婚前合法生育多個(gè)子女的、夫妻申請再生育子女時(shí),合法收養的子女不參與子女數的計算。
此外,草案還明確,省際間生育政策不一致時(shí)的使用辦法,規定夫妻雙方均非我省戶(hù)籍,現居住地在我省行政區域內的,申請再生育向夫妻戶(hù)籍所在地提出。
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保留15天晚婚假 符合政策生育增加產(chǎn)假30天
湖北日報訊 記者 翟興波 通訊員 朱博 王丹
昨日下午,省十二屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議召開(kāi),《修改〈湖北省人口與計劃生育條例〉的決定(草案)》提交會(huì )議審議。草案規定,保留對晚婚增加15天假期的獎勵,同時(shí)對符合政策生育的產(chǎn)婦增加產(chǎn)假30天,給予其配偶護理假10天。
符合政策生育可增加30天產(chǎn)假
根據《人口與計劃生育法》的規定,我省草案明確“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女”,刪除了關(guān)于對晚育的獎勵假期的規定,建立對符合政策生育的產(chǎn)婦獎勵產(chǎn)假制度,參照《條例》中有關(guān)公民晚婚晚育假期獎勵的規定,草案制定對符合政策生育的夫婦,延長(cháng)生育假期,并明確相關(guān)福利待遇,引導群眾按政策生育。
此前,一些省份在落實(shí)“全面二孩”政策中,取消了晚婚假,但我省擬保留對晚婚增加15天假期的獎勵。另外,我省雖然取消了晚育假,但擬增加對符合政策生育的產(chǎn)假獎勵。草案規定:對符合政策生育的產(chǎn)婦,除享受?chē)乙幎ǖ漠a(chǎn)假外,增加產(chǎn)假30天,并給予其配偶10天護理假?;榧?、產(chǎn)假和護理假視同出勤,工資、獎金照發(fā)。
再生育審批權限下放街道辦
草案規定,將再生育審批權限由縣級衛生計生部門(mén)下放至鄉鎮人民政府或街道辦事處,將病殘兒鑒定權限由市州鑒定組織鑒定下放至縣級鑒定組織進(jìn)行鑒定。
針對省際間生育政策不一致的情況,草案規定,夫妻雙方均非我省戶(hù)籍,現居住地在我省行政區域內的,申請再生育向夫妻戶(hù)籍所在地提出。
草案還規定,育齡婦女外出務(wù)工、經(jīng)商可根據需要資源申請辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,同時(shí)取消流出育齡人員到達流入地后交驗《流動(dòng)人口婚育證明》制度,改為信息登記。
再婚夫妻符合條件可生三孩
針對“三孩”,根據《人口與計劃生育法》授權規定,結合我省實(shí)際,草案明確了可再生育的三種情況:
夫妻雙方的兩個(gè)子女中有殘疾的,不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力,但醫學(xué)上認為可以再生育的;
再婚夫妻一方無(wú)子女,另一方有一個(gè)子女,再婚后只生育一個(gè)子女的;
再婚夫妻婚前有兩個(gè)子女或婚前合法生育多個(gè)子女的。
草案還明確,夫妻申請再生育子女時(shí),合法收養的子女不參與子女數的計算。
對于社會(huì )撫養費,草案規定,不符合生育條件的,以不正當手段取得《生育證》生育的,按違法生育處理,并征收社會(huì )撫養費。重婚生育、有配偶與他人生育的,對重婚者、有配偶者,征收2倍社會(huì )撫養費。
獨生子女父母獎勵扶助政策有效銜接
草案明確了計劃生育獎勵扶助政策銜接制度。
按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,草案明確:在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女的,發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,繼續按規定享受優(yōu)待;已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》再生育的,應當注銷(xiāo)其《獨生子女父母光榮證》,停止享受獨生子女服務(wù)獎勵優(yōu)惠待遇;獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規定獲得扶助;在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續享受相關(guān)獎勵扶助;三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員按照國家和省有關(guān)規定享受特別扶助待遇。(記者 徐芳)