《關(guān)于鋼鐵行業(yè)脫困指導意見(jiàn)》目前已獲得國務(wù)院批復,或在春節后正式下發(fā)。與此同時(shí),與這份文件相關(guān)的 8份具體配套政策文件,也即將由相關(guān)負責部門(mén)起草完畢,配套政策涉及財政、銀監、環(huán)保、安監、土地等內容。
據悉,該指導意見(jiàn)將與“十三五”規劃相銜接,大部分工作目標將在 2016-2018的 3年時(shí)間里解決,此次鋼鐵去產(chǎn)能,不區分企業(yè)所有制性質(zhì)。這意味著(zhù),1月 22日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出的再壓縮粗鋼產(chǎn)能 1億到 1.5億噸的目標,將會(huì )在未來(lái) 2年內完成。具體而言,1億到 1.5億噸的鋼鐵去產(chǎn)能目標,將通過(guò)“強制淘汰”和“引導淘汰”兩種方式解決。前者將通過(guò)《環(huán)保法》等一系列法律法規,以及安全生產(chǎn)、能源利用、技術(shù)方式等行業(yè)文件來(lái)限定。一些不符合相關(guān)法律法規和行業(yè)政策要求的鋼鐵企業(yè)將被強制關(guān)停淘汰出局;而政策引導淘汰的,主要是已經(jīng)主動(dòng)退出市場(chǎng),或者不符合地方發(fā)展規劃,需要搬遷改造,以及主動(dòng)進(jìn)行兼并重組的企業(yè)。
中國冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)李新創(chuàng )預計,鋼鐵行業(yè)減產(chǎn)可能造成 40萬(wàn)工人失業(yè),上游和下游行業(yè)還會(huì )有更多從業(yè)者受到影響。他表示,“鋼鐵行業(yè)大規模裁員可能威脅社會(huì )穩定?!倍袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)遲京東根據目前中國鋼廠(chǎng)人均產(chǎn)鋼 300噸測算,得出結果稱(chēng),面對調整或重新選擇的鋼鐵職工將有 50萬(wàn)左右人次。