國家對離島免稅政策作如下調整：一是調整免稅購物管理方式，對非島內居民旅客取消購物次數限制，每人每年累計免稅購物限額不超過(guò)16000元；二是同意三亞海棠灣免稅店和美蘭機場(chǎng)免稅店開(kāi)設網(wǎng)上銷(xiāo)售窗口。離島旅客可以通過(guò)網(wǎng)上銷(xiāo)售窗口免稅購物，憑身份證件和登機牌在機場(chǎng)隔離區提貨點(diǎn)提貨并攜帶離島。

1月29日，海南省財政廳離島免稅政策調整解讀和落實(shí)新聞發(fā)布會(huì )召開(kāi)，正式通報了財政部《關(guān)于進(jìn)一布調整海南離島旅客免稅購物的公告》。

根據財政部的公告，國家對離島免稅政策作如下調整：一是調整免稅購物管理方式，對非島內居民旅客取消購物次數限制，每人每年累計免稅購物限額不超過(guò)16000元；二是同意三亞海棠灣免稅店和美蘭機場(chǎng)免稅店開(kāi)設網(wǎng)上銷(xiāo)售窗口。離島旅客可以通過(guò)網(wǎng)上銷(xiāo)售窗口免稅購物，憑身份證件和登機牌在機場(chǎng)隔離區提貨點(diǎn)提貨并攜帶離島。

據海南省財政廳副廳長(cháng)王惠平介紹，這次政策調整的核心內容主要是將現行的8000元購物限額提高至16000元，來(lái)島旅客的消費潛力將更加充分地釋放。同時(shí)，允許實(shí)體店開(kāi)設網(wǎng)上銷(xiāo)售窗口，實(shí)現網(wǎng)上購買(mǎi)免稅品，將更加符合時(shí)下消費習慣，給旅客帶來(lái)更多便利。

王惠平介紹，自2011年4月海南實(shí)施離島免稅政策以來(lái)，免稅品銷(xiāo)售額穩步增長(cháng)，政策效應不斷擴大。2011年海南離島免稅銷(xiāo)售額為9.97億元，2012年實(shí)現銷(xiāo)售額23.67億元，至2015年底，三亞海棠灣免稅店、?？诿捞m機場(chǎng)免稅店累計實(shí)現銷(xiāo)售額165億元，超過(guò)573萬(wàn)人次的旅客購買(mǎi)了免稅品。

“雖然政策實(shí)施取得了積極效果，但總體上政策設計和旅客需求仍存在一定差距?！蓖趸萜秸f(shuō)，具體表選在免稅購物規模小，2015年海南離島免稅總額只占國內市場(chǎng)奢侈品消費的4.9%；二是實(shí)際參與購物的旅客少，2015年從?？?、三亞機場(chǎng)離島旅客1578萬(wàn)人次，同期免稅購物人次為165萬(wàn)，僅為空港離島旅客的10%左右?！奥每偷南M熱情和消費能力還沒(méi)有得到充分釋放?！?/p>

據了解，旅客反映的問(wèn)題主要有：購物限額較低，壓抑了對部分高端商品的需求；免稅店網(wǎng)店少，沒(méi)有設立網(wǎng)上購物平臺，購物不方便等。此次政策調整正是針對這些痛點(diǎn)進(jìn)行的。

王惠平在發(fā)布會(huì )上介紹，海南離島免稅政策自實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)進(jìn)行了三次調整完善，每次政策調整都使免稅銷(xiāo)售額得到20%以上乃至數倍的增長(cháng)。調整免稅購物限額的管理方式和開(kāi)設網(wǎng)上銷(xiāo)售窗口有利于購物旅客靈活安排旅游行程，用足免稅額度，更好地享受政策優(yōu)惠，進(jìn)一步增強海南旅游的吸引力。同時(shí)政策調整也有利于將消費外流更多地留在國內，帶動(dòng)海南景點(diǎn)觀(guān)光、交通運輸、住宿餐飲、倉儲物流等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)國際旅游島建設。

根據財政部的公告，此次政策調整將從2月1日起實(shí)施?！澳壳?，我省有關(guān)部門(mén)以及免稅店已經(jīng)基本做好了政策落地的各項準備工作，已經(jīng)完成了相關(guān)信息系統的開(kāi)發(fā)建設、升級改造和測試工作，對銷(xiāo)售人員也進(jìn)行了培訓，備足了各種品牌的免稅品，確保新一輪政策調整如期實(shí)施?！蓖趸萜秸f(shuō)。

此次政策調整最重要的準備工作是網(wǎng)上銷(xiāo)售窗口的上線(xiàn)運營(yíng)。據?？诿捞m機場(chǎng)免稅店O2O部門(mén)的負責人蒙燦燦介紹，美蘭機場(chǎng)免稅店已與海南易建科技股份有限公司共同推出了免稅電商購物平臺——免稅易購。目前，該平臺已經(jīng)完成了各項技術(shù)準備，將確保于2月1日政策實(shí)施當天實(shí)現網(wǎng)上購物的各項功能，包括下單、支付等。

“同時(shí)，為了更方便旅客，免稅易購已經(jīng)在?？?、三亞兩大機場(chǎng)增設了提貨點(diǎn)，旅客可以網(wǎng)上購買(mǎi)，選擇美蘭機場(chǎng)或者三亞鳳凰機場(chǎng)提貨?！泵蔂N燦說(shuō)。