國務(wù)院新聞辦公室昨日發(fā)布中國首部涉核白皮書(shū)《中國的核應急》。中國國家原子能機構主任、國家國防科技工業(yè)局局長(cháng)、國家核事故應急協(xié)調委員會(huì )副主任委員許達哲出席發(fā)布會(huì )，介紹中國核能發(fā)展與核應急的基本形勢。針對外界關(guān)切的中國內陸核電站建設問(wèn)題，許達哲表示，內陸項目正在論證當中，主要是要確保安全為前提。

核應急救援“國家隊”將可應對核恐怖襲擊

國務(wù)院新聞辦公室昨日發(fā)布中國首部涉核白皮書(shū)《中國的核應急》。中國國家原子能機構主任、國家國防科技工業(yè)局局長(cháng)、國家核事故應急協(xié)調委員會(huì )副主任委員許達哲出席發(fā)布會(huì )，介紹中國核能發(fā)展與核應急的基本形勢。針對外界關(guān)切的中國內陸核電站建設問(wèn)題，許達哲表示，內陸項目正在論證當中，主要是要確保安全為前提。

白皮書(shū)稱(chēng)，中國的核設施、核活動(dòng)始終保持安全穩定狀態(tài)，特別是核電安全水平不斷提高。中國大陸所有運行核電機組未發(fā)生過(guò)國際核與輻射事件分級表二級以上事件和事故，氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠低于國家標準限值。

內陸核電項目暫不啟動(dòng)

2011年的日本福島核事故給世界各國的核應急帶來(lái)挑戰，中國的核電建設也進(jìn)入寒冬。2012年10月國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論并通過(guò)《核電安全規劃》和《核電中長(cháng)期發(fā)展規劃》，明確“十二五”期間只在沿海安排建設少數經(jīng)過(guò)充分論證的核電項目，不安排內陸核電項目。

去年被視為中國核電建設重啟元年。許達哲在昨日的新聞發(fā)布會(huì )上介紹，2015年批復建設核電機組8臺，開(kāi)工建設6臺，投入運行8臺。目前中國大陸在運行的核電機組30臺，總裝機容量2831萬(wàn)千瓦。在建的核電機組24臺，總裝機容量2672萬(wàn)千瓦，在建核電機組數量居世界首位。

“十三五”規劃期間內陸核電站的建設進(jìn)程是否加速，成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。許達哲回應，東部發(fā)展核電在先，也是經(jīng)濟最活躍的省份，從中國發(fā)展核電的需要考慮，首先在沿海布局。關(guān)于內陸發(fā)展的問(wèn)題，根據能源需求，正在論證當中，主要是以確保安全為前提，會(huì )借鑒世界各國已經(jīng)運營(yíng)的經(jīng)驗。

據了解，湖南桃花江、江西彭澤、湖北大畈這3個(gè)主要的內陸核電項目2008年就已經(jīng)獲得發(fā)改委批準開(kāi)展前期工作，2012年后被叫停，目前仍處在等待開(kāi)工狀態(tài)。截至2013年底，桃花江核電已累計完成固定資產(chǎn)投資46 .3億元，彭澤、大畈項目的投入資金均達到34億元左右。

應對重特大核事故搶險

國家級核事故應急救援隊的建設也被納入白皮書(shū)中。國防科工局核應急安全司司長(cháng)、國家核事故應急辦公室副主任姚斌向媒體介紹，中國政府已經(jīng)立項建設由320人組成的中國核事故應急救援隊。

此前，中國已設立了8個(gè)國家級核應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持中心、25支救援分隊和3個(gè)培訓基地。核事故應急救援人員不僅來(lái)自于核工業(yè)單位，還來(lái)自消防、公安、醫療衛生等行業(yè)。

320人的核應急救援“國家隊”與救援分隊有何不同？南都記者獲悉，國家級核事故應急救援隊包括現場(chǎng)技術(shù)支持、突擊搶險、應急監測與輻射防護、去污洗消、醫學(xué)救援等功能模塊，主要任務(wù)是復雜條件下核電廠(chǎng)重特大核事故的突擊搶險和緊急處置。該救援隊還承擔軍地其它核設施、核裝備發(fā)生重特大核事故及核恐怖襲擊事件的應急處置及救援任務(wù)，并具備參與國際核應急救援任務(wù)的能力。 姚斌曾向媒體介紹，當事故重大、省級核應急力量不足以滿(mǎn)足救援需要時(shí)，“國家隊”就會(huì )出動(dòng)。如果事故不是特別重大，但引起公眾恐慌或影響到境外，也會(huì )考慮調配國家力量。據了解，國家級核事故應急救援隊將重點(diǎn)加強先進(jìn)專(zhuān)用裝備建設。除了配備相關(guān)裝備器材及應急物資儲備庫，有關(guān)部門(mén)還將建設相配套的訓練基地，由事故救援模擬演習演練基地、操作技能培訓基地、理論培訓基地組成。

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中國核應急五道防線(xiàn)

一是保證設計、制造、建造、運行等質(zhì)量，預防偏離正常運行。

二是嚴格執行運行規程，遵守運行技術(shù)規范，使機組運行在限定的安全區間以?xún)?，及時(shí)檢測和糾正偏差，對非正常運行加以控制，防止演變?yōu)槭鹿省?/p>

三是如果偏差未能及時(shí)糾正，發(fā)生設計基準事故時(shí)，自動(dòng)啟用電廠(chǎng)安全系統和保護系統，組織應急運行，防止事故惡化。

四是如果事故未能得到有效控制，啟動(dòng)事故處理規程，實(shí)施事故管理策略，保證安全殼不被破壞，防止放射性物質(zhì)外泄。

五是在極端情況下，如果以上各道防線(xiàn)均告失效，立即進(jìn)行場(chǎng)外應急響應行動(dòng)，努力減輕事故對公眾和環(huán)境的影響。同時(shí)，設置多道實(shí)體屏障，確保層層設防，防止和控制放射性物質(zhì)釋入環(huán)境。