2016年中央一號文件提出推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。28日,中共中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊表示,今年農業(yè)供給側改革將從調結構、提品質(zhì)、促融合、去庫存、降成本、補短板六大方面展開(kāi)。今后,農業(yè)將“不以增產(chǎn)論英雄”,要念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”。
2016年中央一號文件提出推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。28日,中共中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊表示,今年農業(yè)供給側改革將從調結構、提品質(zhì)、促融合、去庫存、降成本、補短板六大方面展開(kāi)。今后,農業(yè)將“不以增產(chǎn)論英雄”,要念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”。
當天在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì )上,韓俊在回答中新社記者提問(wèn)時(shí)表示,中央一號文件對推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革有很多重要的政策部署,總的要求是圍繞市場(chǎng)的需求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),優(yōu)化農業(yè)資源的配置,擴大農產(chǎn)品的有效供給,增強供給結構的適應性和靈活性,主要是抓好六個(gè)方面的工作。
第一,調結構,要調整優(yōu)化農業(yè)的產(chǎn)品結構、生產(chǎn)結構和區域結構。韓俊表示,一號文件提出要樹(shù)立“大農業(yè)、大食物”的觀(guān)念,也就是不能單純以增加產(chǎn)量論英雄,要念好“山海經(jīng)”,要唱好“林草戲”,合理開(kāi)發(fā)更多農業(yè)資源,特別是要為消費者提供品種多樣的產(chǎn)品。
第二,提品質(zhì),下大力氣提高農產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。他表示,要適應城鄉居民食品結構升級的需要,大力推進(jìn)標準化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷(xiāo),特別是要提高消費者對國內農產(chǎn)品的信任度,這一點(diǎn)對農業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。
第三,促融合,促進(jìn)農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!皞鹘y上的農業(yè)就是提供農產(chǎn)品,實(shí)際上農業(yè)是‘接二連三’的,不光是提供產(chǎn)品,有生產(chǎn)的功能,還有生態(tài)的功能,生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三生農業(yè)’,”韓俊指出,要深度挖掘農業(yè)的多種功能,把農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和農業(yè)的休閑旅游融合起來(lái),培育壯大農村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),更好地滿(mǎn)足全社會(huì )對農業(yè)多樣化的需求。
第四,去庫存?!艾F在很多農產(chǎn)品的庫存相當龐大,去庫存有一個(gè)過(guò)程,我們在去庫存的過(guò)程當中也會(huì )把握好節奏,防止打壓現在的市場(chǎng),”韓俊強調,在當前農產(chǎn)品價(jià)格下行的階段,如果把握不好節奏,可能下行的速度會(huì )更快一些,特別是玉米去庫存,有關(guān)部門(mén)正在加緊制定計劃。
第五,降成本。韓俊表示,農業(yè)降成本潛力是非常大的,要著(zhù)力降低農業(yè)的生產(chǎn)成本、流通成本、營(yíng)銷(xiāo)成本,減少化肥農藥不合理的使用,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、規?;姆?wù),降低農業(yè)的服務(wù)成本,實(shí)現節本增效。
第六,補短板。他表示,要大力彌補制約農業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節,比如農業(yè)基礎設施還比較薄弱,農業(yè)生態(tài)環(huán)境、可持續發(fā)展還有很多薄弱環(huán)節。一號文件提出要持續改善農業(yè)的基礎設施,加強農業(yè)資源的保護和修復,實(shí)施山、水、林、田、湖生態(tài)修復和保護工程,擴大退耕還林還草的規模,治理面源污染,推動(dòng)綠色發(fā)展。
“有一點(diǎn)需要強調,推進(jìn)農業(yè)供給側的結構性改革,不是說(shuō)糧食不重要了,還要進(jìn)一步鞏固和提升糧食的生產(chǎn)能力,”韓俊表示,糧食生產(chǎn)要尊重市場(chǎng)規律,順應供求的變化,實(shí)時(shí)調整糧食的種植結構,特別是玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區要把產(chǎn)量壓下來(lái),要實(shí)施藏糧于地、藏糧于技的戰略,真正加大對糧食主產(chǎn)區的支持力度,進(jìn)一步調動(dòng)農民種糧和地方抓糧的積極性。(完)