【數說(shuō)2015年全國稅收新變化】用好財稅體制改革這一利器，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力；為企業(yè)減負松綁，放水養魚(yú)；用短期財政收入的“減”換取持續發(fā)展勢能的“增”。

用好財稅體制改革這一利器，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力；為企業(yè)減負松綁，放水養魚(yú)；用短期財政收入的“減”換取持續發(fā)展勢能的“增”……國務(wù)院總理李克強日前主持召開(kāi)座談會(huì )，對外釋放出今年將全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革、進(jìn)一步顯著(zhù)減輕企業(yè)稅負的積極信號。

稅收是經(jīng)濟形勢的“晴雨表”。隨著(zhù)2015年全國稅收數據揭開(kāi)面紗，一個(gè)個(gè)稅收數據折射出我國借力積極的財政政策推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的發(fā)展新氣象。

8.3%與6.6%——部分高端制造業(yè)稅收增幅超全國平均

國家稅務(wù)總局數據顯示，2015年，扣減出口退稅后，全國稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入110604億元，比上年增長(cháng)6.6%，與全年6.9%的經(jīng)濟增速基本協(xié)調。

相比以往動(dòng)輒兩位數的高增長(cháng)，稅收增幅如今進(jìn)入“個(gè)位數”時(shí)代是我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的反映。

2015年，受經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過(guò)剩及庫存較高影響，制造業(yè)稅收增長(cháng)較慢，但部分高端裝備制造業(yè)得益于創(chuàng )新力度大，產(chǎn)業(yè)集聚程度高，市場(chǎng)競爭力強，稅收增長(cháng)較快。

數據顯示，2015年，我國電氣機械和器材制造業(yè)稅收收入完成1870億元，增長(cháng)8.3%，比制造業(yè)整體稅收增幅高3個(gè)百分點(diǎn)，其中江蘇、浙江和廣東三大產(chǎn)業(yè)集聚區電氣器材制造業(yè)稅收占全國的57%，增長(cháng)10.6%。

“煥發(fā)企業(yè)活力是整個(gè)結構轉型的基礎，2015年包括營(yíng)改增在內的一系列減稅舉措切中時(shí)弊，為企業(yè)減負松綁，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型、結構優(yōu)化，一部分高端制造業(yè)的快速發(fā)展又反過(guò)來(lái)為經(jīng)濟貢獻了更多稅源?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰略研究院研究員張斌說(shuō)，2016年，中央明確提出研究降低制造業(yè)增值稅稅率等減稅舉措，無(wú)疑將進(jìn)一步釋放企業(yè)活力。

54.8%與80%：第三產(chǎn)業(yè)稅收占比和增收貢獻進(jìn)一步提升

2015年，隨著(zhù)國務(wù)院穩增長(cháng)、調結構等一系列政策措施的出臺實(shí)施，我國經(jīng)濟結構轉型升級成效顯現，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續向好，稅收占比和增收貢獻進(jìn)一步提升。

從稅收比重看，2015年第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重達54.8%，較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高9.7個(gè)百分點(diǎn)。從稅收增速看，第三產(chǎn)業(yè)稅收增長(cháng)7.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高5.5個(gè)百分點(diǎn)。從增收貢獻看，第三產(chǎn)業(yè)稅收增量占全部稅收增量的80%，較上年提高13個(gè)百分點(diǎn)。

從行業(yè)發(fā)展情況看，互聯(lián)網(wǎng)、商務(wù)服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好，折射出經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn)。

創(chuàng )新驅動(dòng)是技術(shù)密集型行業(yè)快速增長(cháng)的重要動(dòng)力。數據顯示，2015年全國醫藥制造業(yè)稅收增長(cháng)13%，領(lǐng)先制造業(yè)整體稅收增速7個(gè)多百分點(diǎn)；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長(cháng)13%，大大領(lǐng)先于制造業(yè)整體稅收增長(cháng)水平。

新興信息產(chǎn)業(yè)稅收大幅增長(cháng)。2015年，全國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收完成1210億元，增長(cháng)21.2%，其中北京、廣東、上海和浙江等主要集聚區份額占全國的74%，浙江稅收增幅甚至高達57%。

此外，新型服務(wù)業(yè)稅收大幅增長(cháng)。其中，創(chuàng )新程度較高的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)完成稅收5822億元，增長(cháng)23.8%，連續3年增幅提高，企業(yè)所得稅增長(cháng)40.9%，顯示其企業(yè)利潤大幅增長(cháng)。

財政部財科所所長(cháng)劉尚希說(shuō)，近年來(lái)，營(yíng)改增等財稅體制改革為服務(wù)業(yè)發(fā)展釋放出更大空間，新興信息產(chǎn)業(yè)以及法律、咨詢(xún)、知識產(chǎn)權服務(wù)等知識密集型服務(wù)業(yè)快速增長(cháng)。相信隨著(zhù)營(yíng)改增的全面推進(jìn)，必將為經(jīng)濟轉型升級釋放出更大動(dòng)力。

3000億元：大力度減稅激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新活力

過(guò)去一年，一系列減稅舉措為鼓勵社會(huì )資本投資和促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新?tīng)I造了寬松的環(huán)境。

國家稅務(wù)總局數據顯示，2015年支持“雙創(chuàng )”共減免稅3000億元以上，其中落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元，落實(shí)高新技術(shù)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減免稅1400多億元，落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、隨軍家屬、軍轉干部、退役士兵等創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策減免稅180多億元。

減稅激發(fā)了各地創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激情，“雙創(chuàng )”企業(yè)大量增加。記者了解到，2015年，江蘇國稅納稅企業(yè)新增30萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)28%；浙江國稅(不含寧波)納稅企業(yè)新增17萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)22%。

“讓夢(mèng)想變成財富！”——杭州夢(mèng)想小鎮的口號和優(yōu)惠的政策吸引了眾多電子商務(wù)、軟件設計、大數據等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)企業(yè)，2015年國稅登記企業(yè)戶(hù)數達295家，而2014年只有25家，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)激增，發(fā)展勢頭強勁。

不僅如此，創(chuàng )新基因的引入，也讓傳統行業(yè)出現增長(cháng)亮點(diǎn)。

2015年，傳統行業(yè)稅收大多比較低迷，如汽車(chē)制造業(yè)稅收僅增長(cháng)0.3%。但重慶長(cháng)安福特汽車(chē)公司稅收收入扣除特殊增收因素后仍增長(cháng)22%，主要得益于創(chuàng )新驅動(dòng)的產(chǎn)品結構轉型，通過(guò)淘汰舊產(chǎn)能、推出新車(chē)型，盈利水平大大提升。深圳比亞迪汽車(chē)工業(yè)公司稅收收入增長(cháng)56.8%，企業(yè)所得稅增長(cháng)71.7%，在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域表現顯眼，也與創(chuàng )新因素密不可分。