【中國削減鋼鐵產(chǎn)能或造成40萬(wàn)人失業(yè) 威脅社會(huì )穩定】1月22日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，將在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸的基礎上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1—1.5億噸；較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。（金匯財經(jīng)）

1月22日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，將在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸的基礎上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1—1.5億噸；較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。

對此，新華社26日援引中國冶金工業(yè)規劃院院長(cháng)李新創(chuàng )稱(chēng)，這可能造成40萬(wàn)人失業(yè)。新華社并稱(chēng)，中國將建立基金來(lái)幫助下崗工人就業(yè)。

李新創(chuàng )進(jìn)一步表示：“相關(guān)行業(yè)還會(huì )有更多工人受到影響，并可能成為一支破壞穩定的力量。鋼鐵行業(yè)大規模裁員可能威脅社會(huì )穩定?！?/p>

盡管中國去年經(jīng)濟增速(6.9%)已降至25年來(lái)最低，但中國領(lǐng)導人仍堅持要削減過(guò)剩產(chǎn)能和國企冗員。他們一方面要努力調整經(jīng)濟結構、轉變投資拉動(dòng)型的增長(cháng)模式，另一方面還要避免經(jīng)濟進(jìn)一步放緩，正著(zhù)手進(jìn)行著(zhù)微妙的平衡。

前中銀國際美國辦事處負責人Andrew Collier表示：

這是中國適應經(jīng)濟增速放緩、效率提高的一個(gè)積極跡象，但我們需要觀(guān)望有多少裁員會(huì )變成現實(shí)，中國的高負債將更好地用于支持正在增長(cháng)的實(shí)體業(yè)務(wù)。

IHS Global Insight駐新加坡亞太區首席經(jīng)濟學(xué)家Rajiv Biswas稱(chēng)：

中國鋼鐵行業(yè)2015年一直面臨鋼材價(jià)格下滑的局面，行業(yè)虧損估計達120億美元。中國鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能約為3億噸，需要經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的重組和整合。

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議并指出，將嚴控新增產(chǎn)能，嚴格督查落實(shí)國家2013年有關(guān)停止備案新增產(chǎn)能鋼鐵項目的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項目。

會(huì )議強調，要充分認識化解過(guò)剩產(chǎn)能的艱巨性和重要性，關(guān)鍵是多措并舉做好職工安置。

1、要引導企業(yè)主動(dòng)想辦法、“發(fā)內功”，采取靈活工時(shí)、培訓轉崗等發(fā)揮內部安置潛力。

2、企業(yè)確需與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的，應依法支付經(jīng)濟補償，償還拖欠的工資、補繳社會(huì )保險費，并做好社保關(guān)系轉移接續等工作。

3、支持創(chuàng )業(yè)平臺建設和職工自主創(chuàng )業(yè)，將國家返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)范圍擴大到礦區，鼓勵職工就地就近創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

4、對失業(yè)人員按規定發(fā)放失業(yè)保險，對就業(yè)困難人員通過(guò)政府購買(mǎi)公益性崗位等給予再就業(yè)幫扶，對符合救助條件的及時(shí)納入社會(huì )救助，讓他們的基本生活有保障。