有一種報告很“高大上”，它要呈現在省領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)面前，共同商議解決，它們是代表委員的建議和提案；但它卻蘊含著(zhù)一種聲音，這種聲音來(lái)自基層，來(lái)自民生，來(lái)自群眾的夙愿。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，代表委員們就是深入基層、把這種聲音傳遞出來(lái)的，并提出解決方案的人。

有一種報告很“高大上”，它要呈現在省領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)面前，共同商議解決，它們是代表委員的建議和提案；但它卻蘊含著(zhù)一種聲音，這種聲音來(lái)自基層，來(lái)自民生，來(lái)自群眾的夙愿。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，代表委員們就是深入基層、把這種聲音傳遞出來(lái)的，并提出解決方案的人。

石宇波委員：被鄉鎮幼兒園所感動(dòng)

“政府和社會(huì )各界要加大對早期教育的關(guān)注與資金投入，解決孩子們入院難問(wèn)題?！苯衲耆蓵?huì )上，省政協(xié)委員、貴州省青年聯(lián)合會(huì )副主席石宇波在談到貴州早教問(wèn)題時(shí)，提出了該建議。

在談到該提案的調研過(guò)程，石宇波委員給記者講了他的親身經(jīng)歷?！?013年，我們到黔西南州冊亨縣的坡妹鎮調研。那里有一所坡妹幼兒園，是一位外出打工返鄉的年輕女孩開(kāi)的?！笔畈ㄎ瘑T介紹到，坡妹鎮是當地的人口大鎮，但缺水、落后、交通不便等因素長(cháng)期存在。為此，當地群眾紛紛選擇外出打工，導致坡妹鎮留守兒童數量劇增。

“在坡妹幼兒園成立前，當地的留守兒童都處于‘散養’狀態(tài)?！笔畈ㄎ瘑T通過(guò)走訪(fǎng)了解到，坡妹幼兒園的院長(cháng)來(lái)自貞豐，外出打工后來(lái)到坡妹鎮，發(fā)現很多孩子在馬路上跑沒(méi)有人管，就萌發(fā)了開(kāi)班幼兒園的想法。于是她用父親給她準備的80萬(wàn)“嫁妝”和自己外出打工的積蓄辦了第一所幼兒園。

雖然幼兒園辦起來(lái)了，但學(xué)校仍然存在不少問(wèn)題?！坝變簣@很簡(jiǎn)陋，桌子也是拼湊的，燈光也很暗。很多留守兒童父母在外打工，他們以幼兒園為家，以院長(cháng)為父母，李院長(cháng)這個(gè)未婚‘?huà)寢尅瘏s以母親的大愛(ài)關(guān)愛(ài)著(zhù)孩子們?！奔幢愫芾щy，李院長(cháng)卻沒(méi)向政府要過(guò)一分錢(qián)?！八齼H僅希望在六一兒童節的時(shí)候，讓孩子們用上新書(shū)包和新文具?！闭劦竭@里，石宇波委員也被當時(shí)的場(chǎng)景所感動(dòng)?！皬哪菚r(shí)起，我就開(kāi)始關(guān)注兒童的早期教育問(wèn)題?！?/p>

石宇波委員表示，我們經(jīng)濟富裕了，GDP上去了，如果孩子上幼兒園還是難題，也會(huì )降低社會(huì )的幸福指數。義務(wù)教育起碼有法規做保障，而幼兒園教育是沒(méi)有選擇的。坡妹幼兒園談不上師資力量，老師都是外出打工的返鄉人員。孩子的學(xué)前教育是值得政府和社會(huì )各界關(guān)注、關(guān)心的民生問(wèn)題。作為貴州省政協(xié)委員、貴州省早教協(xié)會(huì )負責人，石宇波從2013年就開(kāi)始關(guān)注早期教育問(wèn)題：“今年貴州省兩會(huì )，我們要把這個(gè)問(wèn)題形成提案?！?/p>

在石宇波看來(lái)，二胎政策逐漸落實(shí)，孩子早期教育問(wèn)題就更應該得到政府、社會(huì )各界的關(guān)注?！啊濉_(kāi)局之年，希望貴州各級政府和社會(huì )各界能夠加大對幼兒園早期教育的支持。做好這項長(cháng)期的民生事業(yè)！”

人大代表楊龍仙：加強學(xué)前教育師資隊伍建設

長(cháng)期以來(lái)，學(xué)前教育是整個(gè)教育的“短板”，而農村則是學(xué)前教育的“短板”。在基層人大代表楊龍仙的家鄉，也面臨著(zhù)這一問(wèn)題。

楊龍仙來(lái)自黔南州平塘縣卡蒲毛南族鄉甲壩村，目前卡蒲毛南族鄉僅僅只有一所規范化的幼兒園，由于該幼兒園教學(xué)資源有限，導致卡蒲毛南族鄉很多農村適齡兒童沒(méi)有幼兒園可讀，只能將就在一些小學(xué)的學(xué)前班就讀。

“4、5、6歲都在一個(gè)班，學(xué)期班的老師大都是中專(zhuān)生，教師整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，已經(jīng)嚴重影響到了學(xué)前教育的發(fā)展?！边@兩年，陸續有鄉里鄉親向楊龍仙吐槽孩子讀書(shū)的問(wèn)題。長(cháng)此以往，楊龍仙開(kāi)始留意當地學(xué)前教育問(wèn)題。

2015年12月，楊龍仙前往平塘縣教育局了解該縣學(xué)前教育具體情況?！?015年平塘縣秋季全縣學(xué)前教育在園(班)幼兒共9022人，在冊幼兒教師322人，師生比為1:32.3，按1:8(每班兩教一保)的師生比，還需增加教師800人以上?！睏铨埾烧J為，隨著(zhù)廣大幼兒家長(cháng)特別是農村邊遠地區家長(cháng)對開(kāi)始認識到學(xué)前教育的重要性，進(jìn)入幼兒園(班)就讀的幼兒人數還會(huì )不斷增加，教師的缺口也將隨之而加大。

此后，楊龍仙多次走村串戶(hù)、實(shí)地調研，與鄉里鄉親深入交談，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，集思廣益。

在調研中，楊龍仙發(fā)現由于鄉鎮、村幼兒園教師經(jīng)濟收入過(guò)低，以及農村單調、艱苦的工作環(huán)境，抑制了高學(xué)歷的年輕幼兒教師向農村流動(dòng)，這也導致了農村幼兒教師隊伍的不穩定。

鑒于此，楊龍仙建議：“編制、人社、教育等部門(mén)要根據公辦幼兒園辦學(xué)實(shí)際，合理核定公辦幼兒園教師編制，有計劃分步驟逐年公開(kāi)招聘符合條件的人員充實(shí)幼兒園教師隊伍，按照教育部、省教育廳相關(guān)要求逐步補足配齊各類(lèi)幼兒園教職工?！?/p>

“幼兒教育師資隊伍的建設是提高學(xué)前教育的關(guān)鍵所在，關(guān)系到學(xué)前教育的長(cháng)遠發(fā)展?！痹跅铨埾煽磥?lái)，當地教育局可以加強與黔南師院、貴定師范、貴陽(yáng)幼師對接，采取頂崗實(shí)習的方式，大力提升平塘縣職業(yè)中學(xué)幼師辦學(xué)水平，為當地幼兒園提供合格人才。

另外，楊龍仙還建議平塘縣教育局，公開(kāi)向平塘縣待業(yè)的大中專(zhuān)院校(包括縣職中學(xué)前教育專(zhuān)業(yè))以上畢業(yè)生發(fā)起“幼兒園教育服務(wù)志愿者倡議書(shū)”，讓一些還在待業(yè)的平塘籍畢業(yè)生參與到幼兒教育隊伍中來(lái)。

岑仕香委員：只有深入基層才能了解群眾所需

“我就是農村的基層干部?！被鶎诱{研對于省政協(xié)委員、冊亨縣政協(xié)副主席岑仕香來(lái)說(shuō)就是家常便飯。

今年全省兩會(huì )上，岑仕香委員把關(guān)注的點(diǎn)放在如何完善精準扶貧和精準脫貧上?！氨热缯f(shuō)農村用電的問(wèn)題。農村通電但功率不足的現象在我們縣普遍存在，一次我在外面調研的時(shí)候，正好趕上當地布依族的一個(gè)節日，當地一位群眾把我請到他家過(guò)節。在他家，我看有電磁爐、電飯煲等家用電器，但他卻告訴我，這些電器買(mǎi)來(lái)一樣都不能用?！痹瓉?lái)，當地通電功率不足，許多電器都不能正常使用，即便用一會(huì )，也會(huì )因功率太高斷電?！爱敃r(shí)我就在想，我們的扶貧是不是還需要很多細節的完善?！?/p>

“現在老百姓有獲得感了，但幸福感不強！”岑仕香委員總結到。在她看來(lái)，只有通過(guò)基層調研，對百姓生活細致觀(guān)察，才能深入了解百姓所需，才能為老百姓的幸福生活出一份力。

“去年年底冊亨縣通了望(謨)安(龍)高速，但這里也存在一個(gè)短板，農村公路建設只涉及建制村、行政村，而自然村寨卻沒(méi)在規劃中?！贬讼阄瘑T介紹到，冊亨縣有23個(gè)行政村，但是有938個(gè)自然村寨，其中60%多沒(méi)有通公路?！爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)路，要想富，先修路，修路才是硬道路么！”

“在調研中，我了解到，當地農民都希望有條好路，把他們的特色農產(chǎn)品運出去?！痹诓稍L(fǎng)中，岑仕香委員說(shuō)的幾乎全是大白話(huà)，但這些直白的大白話(huà)卻那么真實(shí)，這不僅是她急盼脫貧的拳拳之心，同時(shí)也代表了當地群眾的心聲。

劉曉靜委員：解決農村垃圾助力新農村建設

“農村生活垃圾應該走分類(lèi)利用減量化的路子?！?月25日，貴州省政協(xié)十一屆四次會(huì )議召開(kāi)的第一天，省政協(xié)委員、省環(huán)境工程評估中心副主任劉曉靜就帶來(lái)了她的提案。作為一位環(huán)保工作者，她自然將目光聚焦在環(huán)境治理上。

當人們都在關(guān)注城市垃圾問(wèn)題的時(shí)候，劉曉靜委員卻把關(guān)注點(diǎn)轉向了農村生活垃圾處理?！稗r村的人口群體龐大，但農村生活垃圾的產(chǎn)生率比城市低，治理有方可尋?！眲造o委員說(shuō)：“我們走了貴州很多地方，政府投了大量資金和精力給村民建污水處理設施、垃圾收集池、轉運等，但這些設施全成了擺設，很少有人用，我看了非常痛心?！?/p>

劉曉靜委員向記者展示了一組數據：農村生活垃圾中有40%是可腐爛的，60%是不可腐爛的?！斑@40%的可腐垃圾可用來(lái)堆肥、沼氣化等；剩下60%不可腐垃圾又有不少是可回收再利用的。分類(lèi)利用減量化的路子對貴州農村是非常適用的?！睂τ谵r村垃圾處理問(wèn)題，劉曉靜委員開(kāi)出了自己的“處方”。

說(shuō)起這個(gè)“處方”，劉曉靜委員用“機緣巧合”來(lái)形容。去年11月，她在參加黨校學(xué)習時(shí)調研了杭州周邊農村?！澳抢锏墓琶埠臀幕４娴梅浅：?，鄉村味道很濃厚。村里的道路設施都十分干凈?！蓖ㄟ^(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和參觀(guān)學(xué)習，劉曉靜委員了解到，杭州周邊之所以干凈是當地采取了垃圾分類(lèi)的方式，減少了垃圾排放?！八鼈冞€在當地聘請農戶(hù)做保潔員，一個(gè)月工資2500元，既不耽誤農活，還能賺些外快，農戶(hù)們也非常愿意?！?/p>

“杭州可以，貴州為什么不能呢？”從杭州回來(lái)后，劉曉靜委員加快了調研的步伐，趕在今年全省兩會(huì )上提交該提案。

“錯過(guò)‘十三五’，農村的問(wèn)題可能更加突出，解決起來(lái)可能更加困難?！眲造o委員希望“十三五”期間，相關(guān)部門(mén)及時(shí)調整發(fā)展思路，在“啃”城鎮垃圾處理這塊硬骨頭時(shí)，更加關(guān)注農村垃圾處理，用分類(lèi)利用減量化的方式助力美麗新農村建設。