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1月21日,廣州產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司(下稱(chēng)“廣州基金”)和廣州建筑集團、廣州地鐵、廣州萬(wàn)寶集團、廣州紡織集團等4家國企簽署國企混改基金戰略合作協(xié)議,將以“一企一策”的方式設立多只混改子基金。
依據協(xié)議,廣州基金擬出資5億元,作為基石發(fā)起人,聯(lián)合金融機構、社會(huì )資本等設立總規模不低于50億元的國企混改母基金,母基金由廣州基金負責管理,主要對市屬?lài)衅髽I(yè)的各只混改子基金進(jìn)行基石出資。
值得注意的是,此次廣州基金提出“國企混改2.0”模式。這一模式的優(yōu)點(diǎn)在于,可解決當前傳統國企混改中的企業(yè)簡(jiǎn)單改制、合并、拆分、轉讓?zhuān)约按嬖诘捻椖?、資金來(lái)源單一,社會(huì )資本進(jìn)入難、顧慮多,退出渠道少等問(wèn)題。
廣州基金將為上述四家國企混改提供資金支持和二級殼資源,優(yōu)化資本市場(chǎng)布局;而上述國企也將向廣州基金開(kāi)放內部?jì)?yōu)質(zhì)混改項目,并利用產(chǎn)業(yè)并購基金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游和橫向規?;瘮U張,打造資本市場(chǎng)的“廣州板塊”。
廣州基金董事長(cháng)韓穎介紹,“國企混改2.0模式”具有四大關(guān)鍵要素:基金進(jìn)入、并購做強、資本運作、員工激勵。
按照廣州基金的規劃,將力爭通過(guò)3至5年時(shí)間,吸收社會(huì )資本(如保險資金、民營(yíng)企業(yè)資金等)不低于150億元,實(shí)現國企混改母子基金總規模超過(guò)200億元,為市屬?lài)笤黾?-5家上市公司,推動(dòng)國企市值增加超過(guò)400億元。
上市是廣州市屬?lài)蟆盎旄?.0模式”的目標和落腳點(diǎn)。韓穎還表示,廣州基金將積極收購和培育新上市平臺,打造“PE+上市公司”模式,推動(dòng)完成廣州市早前提出的“至2020年,競爭性領(lǐng)域的市屬企業(yè)全部實(shí)現整體上市或至少控股一家上市公司”的要求。
廣州于2015年5月出臺《關(guān)于全面深化國資國企改革的意見(jiàn)》,該意見(jiàn)提出,將提高國有資本證券化水平、優(yōu)化國資布局。隨后的2015年6月,廣州基金即通過(guò)旗下的子公司廣州匯垠天粵與交通銀行共同發(fā)起成立“交行-匯垠廣州混改專(zhuān)項基金”,當時(shí)披露的數據是,該基金擬募集資金30億元。
值得注意的是,深化國企國資改革仍是廣州今年的重點(diǎn)經(jīng)濟工作之一。今年稍早前召開(kāi)的廣州市市委十屆八次全會(huì )提出,要深化國資國企改革,而且要根據廣州的實(shí)際,來(lái)規范有序地推進(jìn)混合所有制改革。