本周五，日本首相安倍晉三將在參眾兩院全體會(huì )議上發(fā)表施政演說(shuō)。屆時(shí)，安倍政府準備如何執掌2016年日本經(jīng)濟的方向盤(pán)將公之于眾。而根據18日敲定的施政演說(shuō)概要，安倍似乎已經(jīng)為日本經(jīng)濟開(kāi)出了藥方。他將表示將在明年4月消費稅率上調至10%時(shí)實(shí)施輕減稅率，同時(shí)強調兼顧財政重整。

本周五，日本首相安倍晉三將在參眾兩院全體會(huì )議上發(fā)表施政演說(shuō)。屆時(shí)，安倍政府準備如何執掌2016年日本經(jīng)濟的方向盤(pán)將公之于眾。而根據18日敲定的施政演說(shuō)概要，安倍似乎已經(jīng)為日本經(jīng)濟開(kāi)出了藥方。他將表示將在明年4月消費稅率上調至10%時(shí)實(shí)施輕減稅率，同時(shí)強調兼顧財政重整。不過(guò)，不看廣告看療效，安倍政府真的做好準備了嗎？

日本內閣府上月8日公布的2015年三季度國內生產(chǎn)總值(GDP)修正值顯示，剔除物價(jià)變動(dòng)因素后比上季度實(shí)際增長(cháng)0.3%，換算成年率為增長(cháng)1%。盡管年率出現了兩個(gè)季度以來(lái)的首次正增長(cháng)，但四季度的數據尚未公布，日本經(jīng)濟形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。

事實(shí)上，日本經(jīng)濟目前面臨的主要問(wèn)題，依然是國內消費不足。當然，“冰凍三尺，非一日之寒”，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)持續了20余年。安倍政府一直以來(lái)采取的刺激經(jīng)濟的方式無(wú)外乎是兩個(gè)大方向：一是日元貶值迫使日本國民放棄儲蓄，同時(shí)吸引外國游客；二是借日元貶值推動(dòng)房地產(chǎn)、股票等投機交易，使這方面的投資出現了快速增長(cháng)。

另一方面，日本的預算赤字也十分巨大，已經(jīng)占到了日本GDP的6.5%。為此，日本聯(lián)合執政的自民黨和公明黨宣布將從2017年4月起實(shí)行新的消費稅率，稅率由目前的8%提升至10%，只有生鮮食品和報紙被列入“輕減稅率”種類(lèi)，其他仍然維持既有稅率。這是安倍政權時(shí)隔僅一年多后第二次調整消費稅，即將行使的稅率將達日本歷史最高水平。

在中國社科院日本研究所日本經(jīng)濟研究室主任張季風(fēng)看來(lái)，上調消費稅主要是為了改變財政入不敷出的現狀。此前，安倍也明確表態(tài)稱(chēng)，只要沒(méi)有雷曼性質(zhì)的事件，就將上調消費稅。如今，安倍政府卻又提出要輕減稅率，兩者是否會(huì )相互抵消？如果是，安倍政府又意欲何為？

根據概要中有關(guān)輕減稅率的內容，安倍將介紹除酒類(lèi)及在外就餐外的飲料食品稅率維持在8%，同時(shí)認為“沒(méi)有經(jīng)濟重振就沒(méi)有財政重整”，表明到2020年度努力達成基礎財政收支盈余目標的立場(chǎng)。

張季風(fēng)在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，實(shí)際上所謂輕減稅率，主要是考慮到消費稅上調之后可能會(huì )在民眾間引起較大震動(dòng)，于是政府決定在生鮮食品方面維持現有稅率，減輕日本民眾的稅負。而重整財政其實(shí)十分簡(jiǎn)單，就是要增加稅收。

但是從目前披露的施政演說(shuō)概要來(lái)看，張季風(fēng)直言，安倍政府似乎并沒(méi)有打算真刀真槍地推動(dòng)日本經(jīng)濟，提出的一些口號主要目的還是維護政治統治，一方面表決心要上調消費稅，以此逃脫政府不作為的嫌疑；另一方面，為了避免出現眾叛親離的情況，又要安撫民眾，但實(shí)際上最終并未推動(dòng)日本經(jīng)濟出現什么改觀(guān)。