【新一輪電改進(jìn)入全面實(shí)施階段 概念股活躍】業(yè)內人士分析認為，推進(jìn)電力體制改革，應堅持問(wèn)題導向，針對當前行業(yè)中存在的運行效率低下、新能源消納難等瓶頸制約因素，尋找改革“突破口”。

以一個(gè)多月前6個(gè)配套文件的發(fā)布為標志，中國新一輪電力體制改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。業(yè)內人士分析認為，推進(jìn)電力體制改革，應堅持問(wèn)題導向，針對當前行業(yè)中存在的運行效率低下、新能源消納難等瓶頸制約因素，尋找改革“突破口”。

在日前舉辦的“2016中國能源發(fā)展與創(chuàng )新論壇”上，國家發(fā)展改革委體改司巡視員王強說(shuō)，當前中國電力行業(yè)存在傳統能源產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加劇、整體運行效率有待提高、可再生能源消納難等問(wèn)題。電力體制改革應堅持問(wèn)題導向，從制約中國電力行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題入手，構建有效競爭的市場(chǎng)體系。

“電力行業(yè)原來(lái)沒(méi)有市場(chǎng)，資源利用效率不高，最典型的就體現在電價(jià)上。以云南省為例，無(wú)論怎么蓄水，電價(jià)是不能自行調整的，這樣的電價(jià)機制很不靈活。另外，云南省為‘西電東送’做出很大貢獻，但由于缺乏利益共享機制，導致本地的企業(yè)和居民都享受不到資源富集帶來(lái)的好處?！痹颇鲜∧茉淳帜茉磪f(xié)調和科技裝備處處長(cháng)李勤坦言。

據有關(guān)數據顯示，云南省水電資源約占全國的四分之一，但被開(kāi)發(fā)利用的僅占很小一部分。2014年起，云南省開(kāi)始嘗試用市場(chǎng)化手段消納富余水電，并成立了全國第一家電力交易中心，建立了電力交易的省內市場(chǎng)、西電東送增量市場(chǎng)和清潔能源市場(chǎng)。

在總結各地探索經(jīng)驗的基礎上，2015年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，電價(jià)改革成為核心內容。2015年11月30日，國家發(fā)展改革委和國家能源局發(fā)布6個(gè)電力體制改革配套文件，從輸配電價(jià)、交易機構、發(fā)用電計劃、售電側等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行部署，標志著(zhù)新一輪電力體制改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。

電力規劃設計總院副院長(cháng)徐小東認為，意見(jiàn)提出要建“相對獨立”的電力交易機構，這個(gè)交易機構可以采用公司制或會(huì )員制，但要設置一個(gè)市場(chǎng)管理委員會(huì )，機構的章程和規則由政府批準并接受監管。

電力股午后拉升，滬指跌幅收窄。截至目前，概念股活躍。關(guān)注：吉電股份(000875)、大唐發(fā)電(601991)、上海電力(600021)、漳澤電力(000767)、華銀電力(600744).