報道稱(chēng),自從中國2001年加入世界貿易組織以來(lái),從沒(méi)有要求過(guò)該組織實(shí)施貿易制裁。但隨著(zhù)這一長(cháng)達7年的爭端案塵埃落定,中國理論上可以申請獲得賠償。
德媒稱(chēng),歐盟對中國產(chǎn)鋼鐵緊固件實(shí)施反傾銷(xiāo)制裁的做法被世界貿易組織否定。這不僅可以讓中國反守為攻,要求歐盟賠償,而且還能加速世貿組織承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的進(jìn)程。
德國之聲中文網(wǎng)1月19日以《歐中世貿爭端中國首戰首勝》為題報道稱(chēng),世界貿易組織1月18日判決歐盟對中國產(chǎn)鋼鐵緊固件實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的做法違反世貿組織的規則。路透社報道稱(chēng),由此,中國可以要求對歐盟相關(guān)的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行制裁。
報道稱(chēng),自從中國2001年加入世界貿易組織以來(lái),從沒(méi)有要求過(guò)該組織實(shí)施貿易制裁。但隨著(zhù)這一長(cháng)達7年的爭端案塵埃落定,中國理論上可以申請獲得賠償。
中國業(yè)界“強烈不滿(mǎn)”
中國商務(wù)部條法司負責人在一份官方聲明中指出,歐盟從2009年1月30日起對自中國進(jìn)口的鋼鐵緊固件產(chǎn)品征收高達85%的反傾銷(xiāo)稅,這直接影響了中國近10億美元的出口,以及上千家緊固件企業(yè)的生存和超過(guò)十萬(wàn)人就業(yè),對中國產(chǎn)業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失,中國業(yè)界對此“強烈不滿(mǎn)”。
中國加入世貿組織將滿(mǎn)15年
據中國商務(wù)部發(fā)布的信息,中國政府于2009年7月31日將歐方措施訴諸世貿組織爭端解決機制,并于原審專(zhuān)家組和上訴階段接連勝訴。此后,歐方為執行原審專(zhuān)家組和上訴機構裁決修改了歐盟《反傾銷(xiāo)基本條例》,調整了原有歧視性單獨稅率規定,但通過(guò)再調查對中國緊固件繼續維持反傾銷(xiāo)措施。中國政府將歐方再調查措施繼續訴諸世貿爭端解決機制。
中國商務(wù)部在聲明中表態(tài)稱(chēng),中國在緊固件爭端中的勝訴,充分說(shuō)明了部分貿易伙伴對中國產(chǎn)品和企業(yè)實(shí)施歧視性調查做法和反傾銷(xiāo)措施是缺乏多邊法律基礎和無(wú)法獲得世貿組織認可的。商業(yè)部要求歐方認真遵守世貿組織上訴機構作出的最新裁決,盡快撤銷(xiāo)目前對中國緊固件產(chǎn)品仍在實(shí)施的違規反傾銷(xiāo)措施。否則“中方將保留在世貿組織爭端解決框架下采取進(jìn)一步行動(dòng)的權利?!?/p>
歐盟事與愿違
根據世界貿易組織的規則,成員國可以對“傾銷(xiāo)”或以不公平的低價(jià)出口產(chǎn)品的做法進(jìn)行懲罰,防止其他成員國以人為壓低價(jià)格的做法故意打壓其外國競爭對手。
但反傾銷(xiāo)措施受到嚴格的法律限制。在此次歐中就鋼鐵緊固件產(chǎn)品出口的貿易爭端中,中國指責歐盟的做法違反規則,世貿組織的仲裁機構同意了中方的立場(chǎng)。
路透社就此報道稱(chēng),歐盟的申訴事與愿違。世貿組織改變了之前對歐盟有利的多處判決內容,加大了對歐盟的管制力度。路透社曾要求采訪(fǎng)一位歐盟貿易官員,但后者拒絕就此表態(tài)。
爭執的核心
歐盟方面的核心論點(diǎn)之一是需要用印度的相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格作為參照來(lái)評定中國產(chǎn)品的價(jià)格是否為傾銷(xiāo)價(jià)。理由是中國還不是世界貿易組織規則框架所承認的“市場(chǎng)經(jīng)濟”,所以其自身價(jià)格不具備參考價(jià)值。
但中方表示中國將從2016年12月開(kāi)始有權獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”。這距離中國加入世貿組織有15年的時(shí)間,同時(shí)也將迫使歐盟承認中國出口商品的票面價(jià)值,否則將面對更多與中國的世貿糾紛。
錦天城律師事務(wù)所的經(jīng)理合伙人傅東輝在商務(wù)部記者會(huì )上表示,世貿組織1月18日公布的最新裁定有利于中國有關(guān)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟地位的立場(chǎng)。該決定將顛覆歐盟的“替代國制度”,強力助推中國在年底獲得市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
“替代國制度”是指針對來(lái)自于非市場(chǎng)經(jīng)濟體的商品,在確定其正常價(jià)值時(shí),不使用其出口國商品的實(shí)際成本,而選擇一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟第三國或進(jìn)口國的同類(lèi)相似商品價(jià)格,作為計算正常價(jià)值的方法,所被采用的市場(chǎng)經(jīng)濟國家通常稱(chēng)為“替代國”。