【國有企業(yè)改革工作任務(wù)專(zhuān)項督查組調研南方電網(wǎng)】中國電網(wǎng)巨頭南方電網(wǎng)19日公布的一則消息顯示，國家發(fā)改委副主任連維良最近帶領(lǐng)國有企業(yè)改革工作任務(wù)專(zhuān)項督查組到南方電網(wǎng)，就國有企業(yè)改革工作開(kāi)展督查，并就電力體制改革相關(guān)工作進(jìn)行調研。

中國電網(wǎng)巨頭南方電網(wǎng)19日公布的一則消息顯示，國家發(fā)改委副主任連維良最近帶領(lǐng)國有企業(yè)改革工作任務(wù)專(zhuān)項督查組到南方電網(wǎng)，就國有企業(yè)改革工作開(kāi)展督查，并就電力體制改革相關(guān)工作進(jìn)行調研。

連維良1月18日在南方電網(wǎng)調研時(shí)就電力交易中心的組建、混合所有制改革等工作提出了具體要求。他表示，該公司在“國企改革、電力體制改革等工作”方面“進(jìn)行了積極探索，取得了良好成效”。

南方電網(wǎng)總經(jīng)理曹志安稱(chēng)，南方電網(wǎng)已經(jīng)“成立了以公司董事長(cháng)、黨組書(shū)記為組長(cháng)的全面深化改革領(lǐng)導小組，全面加強對改革工作的組織領(lǐng)導”。不僅如此，南方電網(wǎng)“積極推進(jìn)電力體制改革；探索引入社會(huì )資本，推進(jìn)混合所有制改革”。

《第一財經(jīng)日報》記者注意到，曹志安是在2015年7月從國家電網(wǎng)調到南方電網(wǎng)的。他此前在國家電網(wǎng)擔任副總經(jīng)理。曹志安的工作變動(dòng)，被當時(shí)業(yè)界認為是兩大電網(wǎng)公司有可能進(jìn)行合并重組的一個(gè)跡象。但目前這個(gè)跡象并沒(méi)有明顯地呈現出來(lái)。

官方資料顯示，南方電網(wǎng)于2002年12月29日正式掛牌成立并開(kāi)始運作。公司屬中央管理，由國務(wù)院國資委履行出資人職責。公司供電區域為廣東、廣西、云南、貴州和海南，負責投資、建設和經(jīng)營(yíng)管理南方區域電網(wǎng)，員工總數30.5萬(wàn)人。

上述消息似乎在釋放南方電網(wǎng)繼續“深化國有企業(yè)改革和電力體制改革”的決心。消息顯示，出席本次會(huì )議的除了連維良之外，還有來(lái)自國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室、證監會(huì )、中央改革辦，廣東省發(fā)改委、廣東省國資委等單位的有關(guān)負責人。

在混合所有制改革方面，本報記者注意到，2015年11月30日，深圳蛇口供電公司正式掛牌成立，打響了在全國增量配電網(wǎng)領(lǐng)域引入社會(huì )資本的混合所有制企業(yè)的第一炮。這一炮聲標志著(zhù)“我國配網(wǎng)領(lǐng)域的混合所有制改革邁出重要步伐”。該公司由南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局集團招商地產(chǎn)、中廣核集團能之匯投資有限公司、云南文山電力股份有限公司以及前?？毓晒竟餐督?。

云南文山電力股份有限公司(600995.SH)的第一大股東為南方電網(wǎng)旗下的云南電網(wǎng)。廣東媒體此前引用南方電網(wǎng)內部人士的話(huà)說(shuō)，業(yè)界普遍認為，文山電力是南方電網(wǎng)改革的載體。

在電力體制改革方面，本報記者注意到，2015年，南方電網(wǎng)多次公開(kāi)表態(tài)積極配合國家推進(jìn)的電改。比如，2015年8月26日，南方電網(wǎng)召開(kāi)的“深入推進(jìn)輸配電價(jià)改革工作會(huì )議暨公司電價(jià)改革工作組第一次會(huì )議”稱(chēng)，2015年以來(lái)，公司積極配合國家推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。該公司總會(huì )計師李文中稱(chēng)，深圳電價(jià)改革試點(diǎn)相關(guān)經(jīng)驗和做法得到國家層面采納推廣。

國家發(fā)改委在2014年公布的《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》指出，將現行電網(wǎng)企業(yè)依靠買(mǎi)電、賣(mài)電獲取購銷(xiāo)差價(jià)收入的盈利模式，改為對電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監管的模式。推動(dòng)建立獨立的輸配電價(jià)體系，正式啟動(dòng)國內新一輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。

再比如，2015年8月12日召開(kāi)的南方電網(wǎng)黨組會(huì )議就宣稱(chēng)，要“充分挖掘巡視成果，劍指問(wèn)題、倒逼改革，穩妥有序推進(jìn)輸配電價(jià)改革等改革試點(diǎn)工作”。而南方電網(wǎng)董事長(cháng)趙建國也在2015年7月份的公司半年會(huì )上稱(chēng)，當前是深化電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，需要保持推進(jìn)改革的定力。

“輸配電價(jià)改革是電力體制改革的一個(gè)組成部分?！眹野l(fā)改委能源研究所原所長(cháng)周大地此前向本報記者分析，電網(wǎng)作為一個(gè)公共性且帶有技術(shù)性壟斷的行業(yè)，它的收益不應該是“自己想掙多少錢(qián)就掙多少錢(qián)”。所以，國家現在根據電網(wǎng)的資產(chǎn)和運營(yíng)情況來(lái)核定輸配電價(jià)，而不能由電網(wǎng)依靠買(mǎi)電和賣(mài)電來(lái)獲取差價(jià)。