據民政部網(wǎng)站消息，日前，全國福利彩票工作在西安召開(kāi)。民政部部長(cháng)李立國強調，安全是福利彩票的命脈，是社會(huì )公信力的根本保障，要建立與國際接軌、行業(yè)普遍認同的安全保障體系，要保障技術(shù)安全、銷(xiāo)售管理安全、資金管理特別是資金歸集、管理和使用的安全。

據民政部網(wǎng)站消息，日前，全國福利彩票工作在西安召開(kāi)。民政部部長(cháng)李立國強調，安全是福利彩票的命脈，是社會(huì )公信力的根本保障，要建立與國際接軌、行業(yè)普遍認同的安全保障體系，要保障技術(shù)安全、銷(xiāo)售管理安全、資金管理特別是資金歸集、管理和使用的安全。

數據顯示，2015年福利彩票全年銷(xiāo)量達2015.11億元，其中樂(lè )透數字型游戲銷(xiāo)售1423.28億元(“雙色球”游戲508.36億元、福彩“3D”游戲153.94億元、快開(kāi)游戲732.44億元，其余為七樂(lè )彩、地方游戲等)，“刮刮樂(lè )”即開(kāi)型彩票銷(xiāo)售162.8億元，視頻型福利彩票銷(xiāo)售了424.67億元，基諾型彩票銷(xiāo)售了4.34億元；籌集公益金約564億元(計提數)，代扣代繳偶然所得稅超過(guò)30億元。

全國一半以上省份年銷(xiāo)量實(shí)現了正增長(cháng)，尤其廣東省年銷(xiāo)量突破200億元，連續多年蟬聯(lián)全國第一，浙江、山東、江蘇、遼寧省年銷(xiāo)量再次突破百億元，西藏、貴州、云南增長(cháng)率均超過(guò)了10%。

此外，2015年是“十二五”規劃的收官之年?！笆濉睍r(shí)期，福利彩票年銷(xiāo)量先后突破1000億元、2000億元大關(guān)，五年累計銷(xiāo)售8628億多元，超過(guò)“十二五”規劃預定的最高7000億元的目標，是“十一五”時(shí)期銷(xiāo)量的2.5倍，增長(cháng)149.7%，實(shí)現了發(fā)行銷(xiāo)售的跨越式發(fā)展；五年累計籌集公益金約2488億元，是“十一五”時(shí)期的2.2倍，增長(cháng)119.6%，按照國家規定，其中50%公益金上繳國家財政，主要用于補充社會(huì )保障基金、開(kāi)展專(zhuān)項救助等，其余50%留成地方，全部用于“扶老、助殘、救孤、濟困”等公益事業(yè)，為我國社會(huì )福利和社會(huì )公益事業(yè)做出了積極貢獻。

李立國指出，“十二五”期間，福利彩票制度化、規范化水平持續提升，市場(chǎng)調控機制、激勵約束機制和監督管理機制建設不斷推進(jìn)，制度執行力顯著(zhù)提高；公益金預算管理、資金分配、使用、公示和監管等制度更為健全，公益金購買(mǎi)服務(wù)工作有序推進(jìn)；業(yè)務(wù)建設、發(fā)展能力持續增強，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)提質(zhì)增量，基礎設施條件有力改善，系統運維基本安全穩定，自身建設全面加強；品牌形象持續改善，文化建設全面深化；社會(huì )責任體系和行風(fēng)建設深入推進(jìn)，公信力持續增強。

在此基礎上，李立國總結了“十二五”期間發(fā)展的啟示，即四個(gè)“必須”：必須牢牢把握發(fā)展方向，始終堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨，加強發(fā)行理念宣傳和規章制度建設；必須認真貫徹發(fā)展要求，始終堅持“安全運行、健康發(fā)展”的方針，規范管理，全面提升公信力和透明度；必須發(fā)揮好市場(chǎng)和政府兩個(gè)作用，始終堅持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；必須始終堅持發(fā)行銷(xiāo)售與公益金使用效果宣傳的“雙輪驅動(dòng)”，統籌好營(yíng)銷(xiāo)宣傳和公益宣傳，大力彰顯福利彩票公益屬性，不斷優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境。

李立國分析了福彩發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，并對2016年和“十三五”的福利彩票工作提出了五項要求，即編制實(shí)施好“十三五”發(fā)展規劃，不斷推進(jìn)體制機制改革創(chuàng )新，著(zhù)力創(chuàng )新發(fā)行管理方式，基本建設形成安全責任體系，不斷健全完善社會(huì )責任體系。

李立國強調了安全管理和社會(huì )責任問(wèn)題。他指出，安全是福利彩票的命脈，是社會(huì )公信力的根本保障，要建立與國際接軌、行業(yè)普遍認同的安全保障體系，要保障技術(shù)安全、銷(xiāo)售管理安全、資金管理特別是資金歸集、管理和使用的安全。

他強調，社會(huì )責任大如天，積極履行社會(huì )責任是福利彩票與生俱來(lái)的使命和義務(wù)，要大力推進(jìn)社會(huì )責任體系建設，深化對福彩社會(huì )責任建設的認識，促進(jìn)福彩社會(huì )責任報告工作的普及化、常態(tài)化和標準化，積極構建以安全責任為基礎、公益責任為核心、預防非理性購彩為重要內容的福利彩票社會(huì )責任體系。

李立國還特別要求各級民政部門(mén)和福彩機構承擔起宣傳福彩公益金使用效益的任務(wù)，利用傳統媒體、新媒體及觸手可及的宣傳媒介，加強對福彩發(fā)行宗旨和公益金使用的宣傳力度，強化工作廣度和深度，實(shí)現“雙輪驅動(dòng)”。

民政部副部長(cháng)鄒銘稱(chēng)，2015年福利彩票工作可以用三個(gè)成語(yǔ)來(lái)概括，一是“負重前行”，2015年，福利彩票的發(fā)展遭遇了重重困難，但依然取得了令人滿(mǎn)意的成績(jì)。

二是“去疴健體”，2015年，以問(wèn)題導向為原則，結合彩票資金專(zhuān)項審計發(fā)現的問(wèn)題，開(kāi)展了建設“陽(yáng)光福彩”專(zhuān)項行動(dòng)，完善了制度，采取了措施，取得了成效。

三是“穩步發(fā)展”，2015年，福利彩票在游戲研發(fā)、渠道建設、資金管理使用方面都取得了很好的效果，延續了穩步發(fā)展態(tài)勢。

鄒銘對做好福利彩票工作提出了要求：一是要全面、準確分析形勢，堅定信心，并把信心轉化為改革創(chuàng )新的探索、轉化為破解難題的實(shí)踐、轉化為工作任務(wù)的落實(shí)，保持穩中奮進(jìn)。

二是增強能力，持續推進(jìn)核心業(yè)務(wù)。要嚴守安全底線(xiàn)，提高保障力；要加大創(chuàng )新投入，提升驅動(dòng)力，尤其要做好加大供給側改革、用好創(chuàng )新競賽的平臺、建立長(cháng)效保障三項工作；要理順運營(yíng)管理機制，提升競爭力；要加強隊伍建設，提高執行力，尤其要注重強化班子建設、建設人才梯隊、激發(fā)人才活力。

三是提升形象，扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光福彩”建設。要通過(guò)建立長(cháng)效機制、擴大公開(kāi)范圍、提高公開(kāi)質(zhì)量，做好信息公開(kāi)工作，提升公信形象；要以科學(xué)設計為前提、標準化為保障、嚴格落實(shí)為關(guān)鍵，做好制度建設工作，提升規范形象：

四是強化宣傳，傳播福彩正能量。要提高認識、做好規劃，完善業(yè)務(wù)、創(chuàng )新提升，立足公益、整合聯(lián)動(dòng)，積極穩妥、應對輿情。

鄒銘特別強調，福彩事業(yè)是一項陽(yáng)光事業(yè)，要持續扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光福彩”建設。他指出，以“陽(yáng)光福彩”概括福彩品牌形象，一是溫暖和煦，如陽(yáng)光般惠及社會(huì )弱勢群體；二是朝氣蓬勃，始終堅持開(kāi)拓創(chuàng )新、健康發(fā)展；三是光明透亮，始終堅持陽(yáng)光操作，公開(kāi)透明、廉潔守信，自覺(jué)接受彩民、媒體和公眾的監督，要將深化建設“陽(yáng)光福彩”的任務(wù)貫穿于工作始終。最后，鄒明副部長(cháng)勉勵全國福彩系統要蓄勢發(fā)力、砥礪前行、再創(chuàng )佳績(jì)。