事件：央行再度降準、降息

中國人民銀行決定，自2015年10月24日起，下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率，以進(jìn)一步降低社會(huì )融資成本。其中，金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個(gè)百分點(diǎn)至4.35%；一年期存款基準利率下調0.25個(gè)百分點(diǎn)至1.5%；其他各檔次貸款及存款基準利率、人民銀行對金融機構貸款利率相應調整；個(gè)人住房公積金貸款利率保持不變。同時(shí)，對商業(yè)銀行和農村合作金融機構等不再設置存款利率浮動(dòng)上限，并抓緊完善利率的市場(chǎng)化形成和調控機制，加強央行對利率體系的調控和監督指導，提高貨幣政策傳導效率。

自同日起，下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，以保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，引導貨幣信貸平穩適度增長(cháng)。同時(shí)，為加大金融支持“三農”和小微企業(yè)的正向激勵，對符合標準的金融機構額外降低存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。

點(diǎn)評：

1、寬松延續，符合預期

央行此次降準0.5個(gè)百分點(diǎn)在市場(chǎng)預期之中。繼8月金融機構外匯占款大幅下降7238億元后，9月金融機構外匯占款再度大幅下降7613億元，流動(dòng)性再趨緊張。近期央行MLF操作更多是平滑季度繳稅對資金面的干擾，操作規模亦未放量，仍有必要提供長(cháng)期流動(dòng)性，降準對沖外匯占款，呵護市場(chǎng)流動(dòng)性平穩在所必行。

前三季度GDP平減指數仍為負值；而9月CPI再度回落至1.6%，低于市場(chǎng)預期，考慮到食品分項對CPI的帶動(dòng)作用減弱，未來(lái)數月CPI不會(huì )明顯走高；而9月PPI已連續43個(gè)月為負，工業(yè)品實(shí)質(zhì)性通縮持續。通縮壓力的存在拖累實(shí)際利率走高，需要降息對沖。本次降息0.25個(gè)百分點(diǎn)，再度表明了央行引導資金價(jià)格下行，降低融資成本的態(tài)度。同時(shí)，人民幣貶值預期近期有所消退，美聯(lián)儲加息大概率延至2016年，外部環(huán)境對貨幣政策的約束減輕，也打開(kāi)了國內貨幣政策的寬松窗口。

三季度數據顯示，經(jīng)濟下行壓力依然沉重。四季度經(jīng)濟增速能否企穩仍需基建投資支撐。央行再度降準降息，顯示寬松態(tài)度延續，基建項目有望獲得資金支持，從而有助于四季度經(jīng)濟增速企穩回升。同時(shí)，盡管9月信貸總量、結構均向好，但從央行三季度調查數據看，貨幣政策傳導機制問(wèn)題依然存在，從而制約了貨幣政策對于“穩增長(cháng)”的效果。我們維持此前的判斷，四季度“穩增長(cháng)”關(guān)鍵在于財政政策發(fā)力，而貨幣政策的寬松更多在于維持金融環(huán)境穩定，配合財政政策發(fā)揮作用.

2、存款利率上限放開(kāi)，利率市場(chǎng)化邁出決定性一步

正如我們此前的預期，本次降息同時(shí)伴隨著(zhù)存款利率上限的放開(kāi)，利率市場(chǎng)化邁出決定性一步。

正如央行有關(guān)負責人答記者問(wèn)所說(shuō)，取消存款利率上限管制，意味著(zhù)利率市場(chǎng)化改革將進(jìn)入新階段，核心是要建立健全與市場(chǎng)相適應的利率形成和調控機制，提高央行調控市場(chǎng)利率的有效性。其核心是央行政策利率體系以及利率傳導機制的構建。

存款利率浮動(dòng)上限的放開(kāi)，意味著(zhù)金融機構獲得了自主定價(jià)能力，在利率市場(chǎng)化過(guò)程中的意義不言而喻。我們預計，隨著(zhù)存款利率浮動(dòng)上限的放開(kāi)，銀行息差從長(cháng)期看將繼續收窄；同時(shí)，存貸利差收入在銀行收入中的比重將進(jìn)一步降低，單一依賴(lài)存貸款利差的傳統收入模式將發(fā)生變化，從而繼續推動(dòng)銀行資產(chǎn)端配置變化，促使資金流向非銀同業(yè)，利于發(fā)展直接融資，并最終降低社會(huì )融資成本。另一方面，金融機構的自主定價(jià)意味著(zhù)資金價(jià)格與風(fēng)險收益能夠更合理匹配，也利于解決始終困擾實(shí)體經(jīng)濟的“貨幣政策傳導渠道”問(wèn)題.

3、人民幣匯率仍將維持穩定

盡管三季度數據顯示，資本外流壓力仍然較大。但我們認為，此次降準降息不會(huì )對人民幣匯率造成沖擊。一方面美聯(lián)儲加息大概率延后，歐元區QE寬松也將加碼，外部環(huán)境對國內貨幣政策的制約減弱。另一方面，人民幣加入SDR在即，也將推動(dòng)人民幣匯率維穩。而8月中間價(jià)形成機制調整以來(lái)，央行維持人民幣匯率穩定的態(tài)度異常堅決，人民幣離岸、在岸價(jià)差已經(jīng)明顯縮窄，人民幣貶值預期有所消退。而中國經(jīng)濟相對其他國家良好的基本面也有助于人民幣匯率的穩定。

預計四季度人民幣匯率仍將維持雙向波動(dòng)，央行未來(lái)的政策導向也將是進(jìn)一步擴大人民幣匯率波動(dòng)幅度，限制熱錢(qián)套利空間。人民幣即使小幅貶值，美元兌人民幣匯率也難以突破6.5，年底前將維持在6.4—6.5的區間內.